浅谈农业财政项目绩效评价指标设计的原则

近年来,随着社会主义市场经济体制的不断完善和公共财政框架的逐步建立,我国在公共管理中开始引入并推行公共财政支出绩效评价制度.农业财政项目作为公共财政支出的组成部分,确定其绩效评价指标的设计原则对于提高绩效评价工作水平,具有重要的现实意义.     

我国财税体制改革背景下公共财政体系的完善与可持续性研究

我国实行公共财政改革十多年来,初步建立了公共财政的框架,但现阶段我国公共财政体系仍不健全,无法有效应对市场经济发展过程中的挑战。探寻适应我国当下经济社会发展的公共财政体系模式,完善公共财政体系迫在眉睫。为此,需转变政府职能,促进公共财政的组织结构优化,科学规范的编制公共预算,建立合理的财政转移支付制度,以此来调节财政与经济社会发展的失衡。基于此,据此,本文就预算制度、转移支付制度、公共服务、绩效评价工作等方面提出对策建议。     

公共支出绩效评价的国际经验借鉴与启示

本文从公共财政立法、绩效评价体系架构建设及相关绩效评价机构职能分配的角度分析美国、英国、澳大利亚等西方国家的公共财政绩效评价制度演化路径,结合我国农村公共财政体制建设的现状,汲取西方国家公共财政绩效评价制度建设中相关经验:(1)绩效评价体系演化的循序渐进性;(2)构建科学合理的公共支出绩效评价指标体系;(3)相关公共支出绩效评估立法的不断完善。     

对财政专项资金绩效评价的认识与思考

党的十六届三中全会明确指出“推进财政管理体制改革、健全公共财政体制、改革预算编制制度、建立绩效评价体系”,显示出财政由以收入为中心转为以支出管理为重点的改革。随着财政管理体制改革,围绕财政支出管理制度改革和财政支出效益理论的发展,财政支出绩效评价作为支出管理中的重要内容,逐步提上议事日程。该文主要结合兵团开展财政专项资金绩效评估试点工作的实际情况,对财政支出的绩效评价工作提出了个人的观点。     

浅谈地质调查项目绩效评价

随着我国公共财政框架的建立,研究建立符合国家财政改革总体要求的地质调查项目绩效评价制度以及组织实施地质调查项目绩效评价工作已成当务之急。地质调查项目绩效评价是对地质调查项目支出的经济性、效率性及有效性进行的测算评价。开展地质调查项目绩效评价,应建立有关工作制度,建立科学的指标体系和评价标准。同时要硬化评价工作结果的约束力,建立绩效评价工作信息库。     

对财政专项资金绩效译价的认识与思考

党的十六届三中全会明确指出"推进财政管理体制改革、健全公共财政体制、改革预算编制制度、建立绩效评价体系",显示出财政由以收入为中心转为以支出管理为重点的改革.随着财政管理体制改革,围绕财政支出管理制度改革和财政支出效益理论的发展,财政支出绩效评价作为支出管理中的重要内容,逐步提上议事日程.该文主要结合兵团开展财政专项资金绩效评估试点工作的实际情况,对财政支出的绩效评价工作提出了个人的观点.     

财政预算支出绩效评价探讨

近年来,随着财政收入规模的逐步增大和公共财政框架的确立,我国财政管理已进入以支出管理为重点的新阶段,提高财政资源的配置效率越来越重要。因此,建立公共支出绩效评价体系已成为支出管理改革的当务之急。     

林业支出项目绩效评价体系初探

随着社会主义市场经济体制的不断完善,以及公共财政框架的逐步建立,开展财政支出绩效评价工作．已成为政府加强宏观管理,提高政府资金运行效率,增强政府公共支出效果的关键手段。做好林业支出项目绩效评价工作的关键是构建科学、完整、可操作性强的绩效评价体系。     

林业支出项目绩效评价体系初探

随着社会主义市场经济体制的不断完善,以及公共财政框架的逐步建立,开展财政支出绩效评价工作,已成为政府加强宏观管理,提高政府资金运行效率,增强政府公共支出效果的关键手段。做好林业支出项目绩效评价工作的关键是构建科学、完整、可操作性强的绩效评价体系。     

青浦区农业专项资金使用绩效评价初探

为进一步建立和完善公共财政农业支出框架体系．提高农业专项资金的使用效益,促进农业增效、农民增收和农村经济社会协调发展,青浦区在2006年首次开展农业专项资金使用绩效评价工作。     

宁波市水产养殖病害测报工作绩效考核问题探讨

水产养殖病害测报工作受到了各级渔业主管部门和水产技术推广部门的重视,我国的“五级水产养殖病害测报体系”的根基是在基层,因此,创新县乡基层病害测报机构的绩效考核机制,是提升测报体系公共服务能力、促进各项目标落实的关键。论文介绍了宁波市余姚和奉化两县水产养殖病害测报工作绩效考核制度的基本情况,对实施效果进行了评价,总结了取得的成效,分析了实施中存在的问题,提出了相关对策建议,旨在为完善绩效管理与考核、推进水产养殖病害测报体系的建设提供参考。     

我国矿床地学研究存在的一些软科学问题及解决办法——以内蒙古自治区白云鄂博稀土、铁、铌共生矿床地学研究为例

我国地质研究存在的一些诸如研究体制、投资、目标体系、技术复杂性与研究管理等方面的问题:委托方与科研投资体制的不顺;矿床地学研究项目技术经济研究的不足;矿床地学研究存在的战略问题等.针对这些问题简要进行分析,认为科研体制与资源禀赋是制约我国矿床地学研究的首要因素,总结提出了8类矿床地学软科学研究课题及几点建议.     

论地勘单位编报现金流量表的必要性和可行性

本文首先论述了现金流量表的性质与作用 ,进而引伸企业化管理的地勘单位编报现金流量表的必要性 ,同时从地勘单位的核算性质、可采用的编报方法以及地勘单位的行业特点及某些特殊问题的处理 ,都提出了具体可操作性的意见。     

改善农村生态环境的财政支农政策绩效评价

以中国政府财政支持农村生态环境质量改善的政策绩效评价为研究对象,将其分为重建和修复农业生态环境的财政支农政策以及减少对农村生态环境破坏的财政支农政策两类,通过分析相关财政支农政策的成效和存在问题,为进一步推进中国农村生态环境改善而优化相关财政支农政策的设计和实施方法提出有益的建议。     

加强项目绩效考评工作 提高部门预算管理水平

项目绩效考评是我国财政支出管理和部门管理的重要内容。研究与借鉴发达国家项目绩效考评的经验,探索适合我国国情的项目绩效考评方式,有助于提高我国的预算管理水平和财政资金的使用效率。文章在查阅文献和以往项目绩效考评工作的基础上,研究分析了部分发达国家项目绩效考评情况,结合我国的实际,提出了建立和完善我国项目绩效考评体系的建议。     

禁养背景下江津区畜禽养殖变化及其效益评价基于江津区养殖大户的调查

目的 通过分析江津区畜禽养殖时间和空间变化,文章从经济效益、社会效益、生态效益三个方面确定9个指标研究其畜禽养殖大户对江津畜禽养殖业发展的影响。方法 该文采用了绩效层次分析和熵权法对50家养殖生猪、鱼类、肉羊或家禽的养殖大户进行经济效益、社会效益和生态效益的评价。结果 （1）三区（禁养区、限养区、适养区）内,禁养区的养殖场全部关闭或搬迁,限养区和适养区完善畜禽养殖污染防治设施并进行整治;（2）近20年江津区畜牧业发展逐渐从散养、放养走向了规模化、集约化、现代化,且养殖场集中分布在中部和北部区域;（3）禁养背景下小型养殖户不断减少,较大规模养殖户占比增加,规模化程度在不断提升;（4）规模化程度越高的养殖户会产生更高的经济、社会和生态效益,养殖户在选址上更为注重三方面协调的方式。结论 现阶段畜禽养殖业污染的相关处理对生态环境造成了巨大威胁,畜禽业发展应推广农牧结合、种养平衡、生态循环的畜禽养殖模式。     

水利项目PPP模式实施现状、问题与对策建议

经过多年的发展,社会资本参与水利建设运营(PPP)项目不断增多,但占全国PPP项目以及占水利建设项目的比重还不高。总结了水利项目PPP模式现状情况,分析了项目实施中存在的主要问题,按照问题导向,提出了注重项目实施方案编制、提高项目策划质量、完善风险识别和风险成因分析与防范机制、加强绩效考核和激励机制设计等对策建议。     

关于建立地勘单位经营者评价指标体系的思考

文章认为 ,造就具有企业家精神的地勘单位经营者 ,涉及选拔经营者和建立对其激励、约束机制两个方面。这两个方面离不开对经营者的评价指标和评价方法。文章就建立评价指标体系应遵循的全面性、科学性、注重实绩、可比性四项原则进行了论述 ,提出评价指标体系应包括潜质评价指标、显质评价指标、业绩评价指标 ,并分别就其评价方法进行了论述。     

森林资源资产批量评估若干理论问题研究

在对国内外批量评估的研究理论进行综述的基础上,就批量评估方法在森林资源资产评估中应用的若干操作问题进行了研究,对森林资源资产批量评估操作中的交易假设、公开市场假设、持续使用假设和清算假设等基本假设的涵义及适用条件进行了阐述;对森林资源资产批量评估操作中价值类型种类及市场价值及非市场价值的选择问题进行了分析;对森林资源资产批量评估操作的技术路径进行了深入探讨。     

MAPGIS支持下土地适宜性评价研究

本文在介绍软硬件配置及评价方法选择的基础上,探讨了综合应用 MAPGIS和相关软件进行土地适宜性评价的技术要点和工作流程。