对政府采购制度的建立、运行及完善探析

一、政府采购制度的运行状况我国政府采购从1995年开始试点,发展速度很快。其采购规模自1998年31亿元迅速增长到现在的600亿元,可以说年年翻番,预计5年将达到1000亿元。到2000年为止,政府采购规模已占GDP的4%和财政支出的2%左右。从项目构成看,政府采购项目主要为各种货物采购,其次为工程类采购和服务类采购。从采购品目看,多数集中在汽车、计算机、复印机等一些大宗通用产品。我国政府采购迅速发展的同时,也存在着一些问题:一方面,政府采购的规     

政府采购：网上采购将成为主流

政府采购在我国虽然起步较晚，但进展却相当迅速。特别是《政府采购法》颁布实施以来，大规模的政府采购进入具体实施阶段，据财政部国库司的统计数字，2003年我国政府采购规模达到1500亿元，2004年采购规模超过2000亿元，预计2005年采购规模将达到2500亿元。     

河北省1-6月份政府采购工作情况

今年上半年，我们认真贯彻《政府采购法》．严格执行政府采购制度，围绕“讲科学、求规范、重创新、抓落实、上规模”的方针，积极推进和完善政府采购改革，工作取得了较大进展。1-6月份，我省共组织政府采购7863批次，采购金额24．18亿元，比上年同期增加10．21亿元．增长73．09％，占年度任务目标的60％．比预算节约资金3．45亿元，资金节约率为12．5％。     

关于完善我国政府采购制度的分析与思考

2003年1月1日《中华人民共和国政府采购法》正式实施,国内政府采购事业开始步入法制化轨道。到2005年,我国实施政府采购的项目已经涵盖货物、工程、服务三大类,上千个品种,采购规模达2928亿元．占财政支出的7％,占GDP的2％。2006年．全国政府采购规模预计3500亿元左右。随着我国政府采购规模的逐步扩大．进一步理顺政府部门间的职责、     

对政府采购预算管理执行中存在问题的思考

政府采购预算作为我国财政和预算内容，既是政府支出领域的重要组成部分，也是强化政府宏观调控的需要，在加强财政支出管理，延伸财政支出监督职能，规范政府消费行为，从源头抑制腐败等方面发挥作用。从1998年的31亿元到2006年预计的3000亿元的政府采购规模说明，全面推行政府采购制度，完善我国现行的预算会计体系，早日实现政府采购预算编制法制化，规范化迫在眉睫。     

公务用车政府采购方法亟待改进

2004年全国公务用车政府采购额达到203．8亿元，比上年同比增长4％，占全部政府采购额的9．5％，占货物类采购额的19．43％。从以上数据可以看出，公务用车已成为政府采购不可或缺的采购项目。由于公务用车是一种特殊的商品，加之同一配置、同一排汽量的小汽车市场销售价格差异较大，在三个品牌之间公开招标遇到了意想不到的技术和制度上的难题。致使公务用车在实施政府采购过程中，不同程度地出现了指定品牌、单一来源采购方式成为公务用车政府采购主要采购方式、协议供货范围狭窄、公开招标效率低下等问题。这些问题若得不到及时解决，     

呆险招标流程与建议

2003年1月1日，政府采购法正式实施。当年全国政府采购规模达到1659．4亿元，比2002年增加650亿元，增长了64．4％。依法采购，扩大规模，使得政府采购成本有效降低。     

建筑工程政府采购的招投标技术性分析

1998年全国的政府采购规模仅为31亿元。十年后的2008年,通过公开招标采购方式进行的政府采购规模为4289亿元,占采购总规模的71．6％,十年增长了140倍。其中,2008年的工程类采购2978．4亿元,比上年同期增长27．8％。     

采购单位在政府采购实践中遇到的问题浅析

一、我国政府采购工作取得了一定的进展1.全国政府采购规模逐步扩大。全国政府采购规模逐年快速增长,由1998年的31亿元扩大到2003年1659.4亿元,2003年的政府采购规模是1998年的53.5倍,政府采购支出占GDP的比重由1998年的0.04%上升到2003年的1.4%。政府采购的范围由单纯的货物类扩大到工程类和服务类。货物采购项目由车辆、计算机设备、医疗设备等简单商品逐步扩大到电梯、煤炭、建材等复杂商品;工程采购项目由办公楼建设、房屋装修维修扩大到道路修建、市政设施等大型建设项目;服务项目由会议接待、车辆加油扩大到网络开发、项目设计等技…     

规范发展 不断创新 江苏省努力开创政府采购改革新局面

一、按照科学发展观,不断扩大采购规模,规范采购行为,完善工作制度,提高采购效率1.采购规模不断扩大。江苏省从1998年开始实施政府采购制度,到2006年采购规模已从1998年的1.64亿元增加到336.7亿元,增长了205倍,约占全国的1/10。平均采购规模增长40%,一直保持较快的增长态势。平均资金节约率     

突出重点 关注热点 把握特点——江苏省政府采购工作取得新成效

江苏省在1998年推行政府采购制度以来,政府采购工作取得了明显的成效,采购规模和范围不断扩大。1998年全省政府采购规模为1.64亿元,1999年为9.84亿元,2000年为29.72亿元,2001年达53.52亿元,到2003年已达到137亿元。今年一季度全省实施政府采购预算25.58亿元,与2003年同期相比增     

以机制的不断完善推动政府采购工作

张家口市从2001年正式启动了政府采购改革,八年多来,在市委市政府的正确领导和省厅的大力支持下,积极深化和推进政府采购改革。全市政府采购范围不断扩大到政府采购目录以内、采购限额标准以上的应采尽采项目,采购资金涵盖了财政性预算内外资金、自筹资金,政府采购规模达到了2008年的13．66亿元,八年累计完成采购规模31．58亿元,节约资金4．57亿元,年均资金节约率11．34％。这些成绩的取得是本市政府采购工作始终坚持在创新中规范、在规范中推进的结果,得益于建立了一套符合张家口市市情的规范有序、职责分明、公平公正、廉洁高效的政府采购运行机制。     

承德市2004年政府采购信息统计分析

2004年，承德市政府采购工作紧紧围绕政府采购“管理规范、规模扩大、范围拓宽”的工作目标，严格按照《中华人民共和国政府采购法》，认真执行我市2004年的政府采购目录，以开拓创新、锐意进取的精神，扎实工作、求真务实的作风，抓采购项目落实，抓规范管理，不断扩大政府采购规模和范围，政府采购规模比上年增长60．06％。2004年，承德市政府采购预算31523．46万元，     

在制度下规范 在规范中发展

2005年，唐山市政府采购办按照年初确定的工作目标，将工作重点放在“抓规范、上规模、高效率、强素质”上，逐步实现了在制度下规范、在规范中发展的工作目标。全市当年实现政府采购金额12亿元。比采购预算13．7亿元，节约资金1．7亿元，资金节约率为1296。比年初确定的10亿元采购目标超出2亿元，比上年同期增加4．5亿元，增长60％。主要完成了下列工作：     

加强政府采购系统工程建设 推进政府采购事业协调发展——专访河北省财政厅副巡视员牛金禄

"‘十一五’期间,河北省政府采购规模不断扩大,从2005年的85亿元,增长到2010年的396亿元,年均增长36%。五年累计完成采购额1156亿元,节约资金153亿元。2010年,全省政府采购额比上年增长29.6%,约占当年全省GDP的1.96%,占当年财政支出的14.3%,节约资金53亿     

苏州市三管齐下提升政府采购工作水平

2003年以来，江苏省苏州市按照政府采购法的要求，坚持“在发展中规范，在规范中发展”的总体思路，在改革体制、强化服务、严格监管等三方面狠下功夫，有力地推动了政府采购工作的健康快速发展。2004年1～9月，全市政府采购规模达24．15亿元，节约资金2．78亿元，公开招标率达70％。     

提高政府采购效率的几点建议

所谓政府采购效率是指完成政府采购活动的时间和速度。《政府采购法》颁布一年多来，全国各地认真学习，并根据政府采购法加以贯彻实施，取得了令人瞩目的成绩。2003年采购规模实现了1500亿元，2004年预计达到2000亿元。政府采购制度能够提高财政资金的使用效益，维护国家和社会公共利益，促进廉政建设。客观地说，采购人、供应商对政府采购产生的效益已无可厚非。     

对提高政府采购效率与效益的探索

政府采购制度是市场经济条件下政府加强财政支出管理的一项基本制度。提高政府采购资金的使用效益是政府采购法的立法宗旨之一。台州市推行政府采购制度5年来，全市政府采购资金从1999年的0．89亿元扩大到2003年的7．80亿元，采购规模累计达25．92亿元，节约预算资金3．33亿元，政府采购工作收到了良好的社会效益和经济效益，并有力地推动了全市财政支出管理制度改革和构建公共财政体系框架的进程。     

强化监管上规模 创新机制求发展——焦作市政府采购连续7年全省第一

焦作市政府采购工作从1999年进行试点，2000年在全市全面推广。在焦作市委、市政府正确领导和高度重视，以及上级财政部门的关注和指导下，经过全市各级财政部门的不断努力和有关部门的大力支持配合，依托财政综合改革的不断深入，7年来，焦作市政府采购工作取得长足进展，收到较为明显的成效，到2005年底，全市累计组织各类采购活动2万余次，政府采购规模近35亿元。节约资金4．6亿元．节支率11．74％．2004年、2005年连续两年政府采购规模占当年财政支出的比例突破20％，焦作市政府采购工作的主要做法，概括为围绕一个中心，做到二个明确、借助三个动力、注重四方协调，依托五项改革，严格六个环节。     

政府采购应切实做到公开透明

<正>据中国物流与采购联合会副会长程远忠介绍,2011年中国政府采购规模达1.13万亿元人民币,占国家财政支出11%,加上教育、卫生、保障性住房以及铁路、交通、能源等,则超过5万亿元,成为全球最大公共采购市场。但存在规范化不够、信息不透明、效率不够高等问题。点评:十多年前,一场将市场竞争机制和财政支出管理有机结合的改革——政府采购改革在我国拉开了序幕。政府采购法颁布10年来,我国政府集中采购规模由2002年的1009亿元增加到2011年的1.13万亿元,增长了10倍,累计节约财政资金6600多亿元。但是,必须看到,我国的政府采购比起西方政府采购制度200多年的历史,还很年轻,从制度建设、规模数量、采购范围等方面来看,我国还处于政府采购发展的初级阶段。在个别