“负盈不负亏”成因初探

笔者在企业调查中发现，现在改革中普遍困扰着广大理论工作者和各级干部的一个突出问题，就是“负盈不负亏”。它不但阻碍了改革的深化，动摇人们的改革决心，使许多人开始怀疑改革的路子是否走错了，更重要的是使国家、集体或企业遭受了巨大的损失。几年不交租赁或承包金的有之；拼固定资产和设备的有之；盈则分光吃光、亏损则厂长照当的有之；中途躺倒不干或席卷企业资产逃跑的有之，等等。笔者手头就有这样一个资料；某厂长承包的微利企业丝绸服装厂一年亏损470万，第二年厂长照当，在群众的一片指责声中，被主管部门调到纺织二厂当当年又亏损95万，又被调到饲料厂当年仅盈余13万元，一人独吞奖金2万元，1996年被当作改革能人调动一亏损企业，当年不但没有扭亏，还拖下企业26万元的“瞎眼”费用而不顾组织劝阻投奔了外市一个企业。据笔者所知，类似情况在全国各地真可谓不胜枚举，严重地制约着改革的深化，使一系列有效的举措落不到实处，制约着经济运行质量的提高。细探造成此种状况的原因，笔者觉得问题出在下面，根子却通在上面。     

借鉴承包法,用活分身术

枣强县供销社针对企业现状和存在问题,积极大胆的搞改革,不断创新路。1992年他们顶着多方面的压力和非议,在全区第一个实行了"公有民营"足额承包,一举扼制了多年"负盈不负亏"、年年留包袱的顽症,当年实现利润370万元。他们不满足已取得的成绩,不断研究新情况,解决新问题,在改革路上继续迈大步。去年对四个包袱沉重长期亏损的企业,大胆进行了核算划小、两级法人、切块搞活分身术,企业由集中经营,统负盈亏向分散经营,自负盈亏转变,直接面向市场,增强应变能     

播撒真情为企业─—记湖南人造板厂党委书记、厂长刘柏青同志

湖南人造板厂是亚洲最大的木材综合加工企业，自1988年投产后连续三年亏损，一连换了三任厂长，到1991年一季度，累计亏损额2250万元。然而，1991年刘柏青任厂长、党委书记后，却奇迹般地扬帆出水了，当年就扭亏为盈，实现利税411．45万元；1992年翻一番，实现利税1270万元；1993年又翻一番，实现利税3005万元；1994年他们要实现第四个翻番，实现利税7800万元。要问湖南人造板厂为什么能迅速地从一个亏损大户变为利税大户呢？该厂职工都会异口同心地说：“这与厂长、党委书记刘柏青同志播撒真情是分不开的”。11991年3月，刘柏青一上任，就…     

他们为何能做到无亏损──对绵阳市基层粮食企业扭亏增盈经验剖析

最近，我们对绵阳市部分基层粮食企业今年的扭亏增盈经验作了一些初步分析、论证和探索，从中悟出一些道理和路子。一、既抓企业负盈，又抓负亏在社会主义市场经济条件下，企业生产经营的基本目标是满足社会需要并谋取可能大的利润。这种利益动力机制，就是给予了企业负盈的权利，要求企业在依法经营的前提下，追求利润最大化，这就是企业的职能。国有粮食企业在保证军需民食的前提下，追求利润的目标也不例外。与此同时，国有企业还必须建立负亏约束机制，切实解决长期以来负盈不负亏的老大难问题。所谓负亏约束机制，就是通过物质利益的制…     

勇于改革的年轻人

河北省中捷农场四分场液压管厂,1982年盈11.8万元,五金厂亏3.1万元。1983年初,两厂合并,盈利猛增到38万多元。奥妙何在?原来是农场打破旧框框,换了一名勇于改革、敢于管理、善于经营、富有朝气的青年——高松坡当厂长,实行厂长承包责任制。这真是起用一个人,搞活一个厂,效益大提高,能人露才干。     

建立风险机制 搞活批发企业

负盈不负亏是长期困扰企业的一大顽症,严重地桎梏着企业的发展。究其原因,主要是企业内部缺乏有效的风险机制,经营风险由企业独立承担,盈利时经营者和职工多得,出现亏损全部留给企业,企业经济包袱越来越重。截止到1992年底,唐山市供销社累计形成历史遗留经济包袱1614.7万元,面临着生存与发展的严重威胁。为尽快摆脱企业困境,市供销社于去年初,在16个批发单位实行全员风险抵押承包经营,强化了企业的约束机制,     

要重视解决家庭农场“只负其盈,不负其亏”的问题

目前,黑龙江垦区在办家庭农场的过程中,急需解决家庭农场“只负其盈,不负其亏”的问题。家庭农场“只负其盈,不负其亏”的现象在部分农牧场还较普遍地存在着。其表现有:一是少数盈利的家庭农场不能如数按期地向国营农场上交利润、税金、费     

外冈综合化工厂改革与管理结合三年利润翻三番

嘉定区外冈镇综合化工厂,是70年代市化轻公司的布点厂,主要生产硫酸铝,专供自来水厂用于水净化,产品实行包销,企业没有感受到市场竞争的压力。自从实行市场经济后,产品的销售竞争日趋激烈。由于该厂机构臃肿,管理不善,产品质量不稳定,原有的用户被同行抢走了,经济效益滑坡,连年出现亏损。镇党委曾在1992—1994年三易厂长,结果仍未扭转经济滑坡的局面。1992年亏17.5万元,1993年亏35万元,1994年亏60万元,加上原有坏帐,实际共亏损150万元左右,超过企业净资产70多万元。1994年职工人     

咬定发展不放松——格球山农场农业改革的调查

黑龙江省格球山农场在垦区率先推行农业“两自理、四到户”的改革措施，连续两个承包期取得了令人瞩目的经营成果，促进了农场各项改革的全面落实，推动了农场经济健康、持续、快速发展。 　　一、农业改革深入、稳健、扎实、到位 　　1993年，格球山农场针对家庭农场负盈不负亏和贷、垫、挂的“怪圈”，决定在 14队进行“土地租赁到户、机械转让到户、核算到户、盈亏到户和生产、生活费自理”的“四到户、两自理”的农业改革试点。这一年虽遇大涝， 14队仍盈利 48万元，职均收入 8000元。而其他生产队则有的亏损，有的持平。 14队试点的成…     

农场生产队实行报帐制的探索

黑龙江省八五二农场今年开始在农业生产队实行报帐制，取得较好效果。现将实行报帐制情况作一简要介绍。一、形势发展要求生产队实行报帐制八五二农场是一个实行生产队、分场、农场三级管理的大场，自1985年兴办职工家庭农场以来，生产队的财务管理与会计核算发生了重大变化。过去生产队对家庭农场采用“整资种地”的办法，就是由农场垫支生产资料款和生活费用，年终根据生产成果，分配收益。实行这种办法，丰收年农业生产的盈利大部分为家庭农场所得；欠年农业亏损，灌庭农场难以承担，亏损就挂在帐上。如此家庭农场负盈不负亏反复多年，亏…     

浅谈深化乡镇企业改革问题

一、乡镇企业面临严峻形势改革开放以来,乡镇企业得到了迅猛发展,带动了整个经济运行质量的提高。然而,随着社会主义市场经济体制的日趋完善,乡镇企业在改革与发展过程中暴露出的体制性问题也越来越突出,较为普遍存在的问题是;企业负债率居高不下、亏损越来越多、经济效益低下、市场竞争力不强。资产流失严重。出现这些问题,其主要根子是乡镇企业现有的产权不明晰,激励和约束机制不健全,企业负盈不负亏;分配制度不完善,企业积累、集体资产的保值增值缺乏必要的保证;投资主体过于单一,制约了企业上规模、上水平;政企关系不顺,…     

调整发展思路 振兴牧场经济

位于黑龙江省富裕县境内的富裕牧场是由原富裕牧场、东明牧场、嫩江奶牛场三场合一而成。全场总面积４１－４万亩，其中耕地面积１２－５万亩，牧地草原１５万亩，水面１－６万亩，可垦荒地５万亩；全场总人口１－１万人，职工２５００名；共有１１个民族，其中蒙古、柯尔克孜、达翰尔等十个少数民族人口占总人口的１１％；现有１１个农业生产队，６个工商运建服企业。富裕牧场自１９５８年建场到１９９８年的４０年中，１１盈２９亏，盈亏相抵，累计亏损４００１万元，年均亏损１００万元，是黑龙江垦区贫困场之一。一、富裕不富的根源１９…     

如何对待乡镇企业实行股份合作制的后续变化?

如何对待乡镇企业实行股份合作制的后续变化？丁力目前，很多乡镇企业都在实行股份合作制，但不少企业出现了一些值得注意的后续变化。如一些企业职工不愿入股，持股后也想放弃，企业股权分布日趋不均衡；企业经营决策效率下降，出现“负盈不负亏”等短期行为，缺乏发展后...     

凌桥乡集体企业推行股份合作制效果好

浦东新区凌桥乡,由于交通不便,非农产业发展较慢,集体经济比较薄弱,而已有的集体企业又存在民主决策机制不健全,职工主人翁意识淡薄,经营者负盈不负亏等弊端。这个乡通过内审发现,仅1990年和1991年两年,企业虚盈1100多万元,占到上报利润数的39％。为了进一     

浅谈乡村集体企业产权制度改革

浅谈乡村集体企业产权制度改革石曰勤刘道全王军近年来，随着社会主义市场经济体制的建立，乡村集体企业发展遇到了强大挑战，竞争对手增多竞争压力越来越大，资产缺乏监督和管理，集体积累逐年减少，技术引进缓慢，产品质量下降，承包办法不完善，经营者负盈不负亏，短期...     

两个场办企业产权制度改革的做法与体会

海南垦区八一总场所属的八一糖厂、八一水泥厂一直是颇有知名度的海南省老牌骨干企业。长期以来 ,这两家工业企业受计划经济体制的束缚 ,权责不明 ,产权不清 ,连续多年严重亏损。企业内部虽然经过多年改革 ,建立了经济承包制度 ,但企业抗风险能力差 ,依然存在负盈不负亏的弊端。加上两家企业厂老、设备老、技术含量低、生产成本高居不下 ,难以参与市场竞争。为此 ,从2 0 0 1年下半年开始 ,我们贯彻落实省委、省政府的有关指示精神 ,进行产权制度改革。至2 0 0 1年 11月 ,八一糖业有限责任公司和八一水泥有限责任公司正式挂牌成立 ,并按照《…     

推行承包经营应注意的几个问题

1994年初遵化市供销社在全系统176个分社、门店、柜组等零售单位实行了"三自两全"承包经营,占零售门店总数的90%以上,实际抽回商品本金849.7万元,占应抽本金的93.65%;落实包干利润345.2万元,比1993年实际完成利润增加205.2万元,增长146.7%;包干费用95.5万元;1994年1-9月份收回利润267.1万元,收回费用72.8万元。遵化市供销社推行"三自两全"承包经营之所以能够收到实效",关键是在于注意抓了以下六个方面:一是商品本金一次抽清。只有一次性抽清商品本金,职工拿出自己的钱做买卖,才能使职工真正承担起风险责任,从根本上堵死了经营者负盈不负亏的后路。为确保本金一次性抽清,市供销社限期(一般为半个月时间)由职工一次性交齐本金,对个别分社库存量大、职工人均抽本超过万元以上的,由企业抽回部分商品,对其余不足7%确有实际困难的职工,通过协议或抵押的形式,明确当年必须交清的期限。二是承包利费必须定期上交。利费承包额一定一年,并根据承包数额多少分别实行年初一次交清或按月、季上交的办法。这样做的好处是,首先可以保证企业当年利费指标的完成。如城关供销社对下属的13个分社门店年初一次就将承包利润费107.7万元全部收清,其中利润80.7万元,而上年实际亏损22.6万元。实行一次交清利费,有利于进一步激发职工的经营积极性,交了利费也就有了压力,挣多挣少就都是职工自己的了。     

浅议“租赁经营”

租赁经营是出租人以收取租金为条件,在契约或合同规定的期限内,对资产所有权让交承租人的租借行为。这一经营形式,从实际上看,既有利,也有弊。有利方面1、可防止资产继续流失。实行租赁经营,把固定资产有偿转让给职工使用,退出企业流动资金。由职工自筹资金,自主经营,自负盈亏,使经营权、经营风险同个人利益成正比,解决了负盈不负亏的问题,避免了潜在经营性亏损,在一定程度上防止了资产流失,同时也解决了企业资产虚置问题。2、可转换经营机制。租赁经营使经营权与所有权适度统一,收益与风险、权利与责任相对称,多劳多得的分配原则得到较为充分的体现。租赁经营者的积极性、主动性、创造性毫无保留地充分发挥出来,经营观念明显改观,市场竞争、竞争意     

饮食服务业期望落实企业法人财产权

饮食服务企业是经营无形商品为主的特殊行业，它的资产主要是房屋和设施。多年来，企业的改革虽不断深化，但均未触及产权问题，以致企业的经营自主权始终难以落实，经营者的积极性难以提高，经营结果往往负盈不负亏，行业资产多所流失。党的十四届三中全会通过的《决定》提出了企业法人财产权，这是企业的具有特定含义的权利，它对落实企业产权制度，明确经营者的责、权、利和搞活企业都具有重大意义。落实企业法人财产权，首先是责任明确。法人财产权明确规定，经营者在经营中要承担资产保值增值的责任，要承担较大的风险，经营不好．就可…     

新化县粮办工业改革的实践及难点

一、改革概况湖南新化县粮食局原有3家小型工业企业──大米厂、饲料厂和面粉厂，从1995年开始，进行了两次重大改革。第一次是1995年以资产联合为主要内容，把3家企业合并为粮油工业饲料总厂；第H次是1996年以资产重组为主要内容，把累计亏损120多万元的面粉厂分出并到经济效益好、实力雄厚的原城关粮站，成为附营工业，工商注册为上海粮站。1997年8月解散粮油工业饲料总厂，将其中的大米厂改组为国有独资企业粮油食品开发有限公司；将饲料厂改造为海地饲料股份有限公司，152万元经营性亏损和15万元净资产作为国有股参股，以分红弥补以前…