村干部的困惑

在改革开放和经济体制改革不断深化,民主与法制建设不断加强的历史时期,许多村干部感到工作越来越吃力,压力感越来越大,困惑的感觉时常留在心头。带领群众发展无对策,愧对老百姓。发展是硬道理,作为一级组织的负责人,最重要的工作就是带领群众搞生产、求发展。可是在一些地方,农村状况多年没有多大变化,集体经济亏空,农民仍然叫穷。时间一长,群众有怨言,埋怨村干部没有能力,没有作为。出现这种局面,主要是村干部苦于无良策。因为许多村干部文化程度低,视野不宽,思路不活,还是过去的两下子,面对群众的发展要求,心有余而力不足。如引导农民搞结构调整,到底怎么调,村干部心里也没有     

村干部在农村经济管理中的行为标准研究

村干部处在农村工作的第一线,担负着贯彻落实党的路线、方针、政策,与党、政府和人民群众的联系密切,肩负着带领群众致富奔小康的重任,是党在农村实施核心领导的关键群体。村干部是村级组织的核心,责任大,担子重,农村工作是否落实到位,经济能否得到快速发展都与村干部的综合素质有着直接的关系。村干部要想发展好农村经济,需要努力研究和探索如何处理和解决党内外的各类矛盾,最主要的是要把党的方针、政策和上级的要求传达、贯彻到人民群众中去,把人们群众的积极性调动起来,形成村民凝聚力。目前,我国的农村经济发展相对落后,还存在着很多不足,村干部如何充分发挥自身在农村经济建设中的管理作用,带领人们群众发家致富,是村干部在工作中的首要责任。本文将分析我国农村经济的发展现状,研究村干部在农村经济管理中的行为标准。     

加强经营管理 促进经济发展

农村经营管理工作是农村工作的重要组成部分,搞得好不好,直接关系到党在农村各项经济政策的贯彻落实,关系到农村各项经济活动的成败和效益,关系到农村的改革、发展与稳定。从近几年来我们孙端镇的实践看,农村经营管理工作地位重要、作用明显。乡镇企业产权制度改革作为经济工作的“牛鼻子”,没有农经管理人员参与,很难顺利完成;农村二轮承包事关农村基本经营制度的长期稳定,没有农经管理人员的参与,也难以有效落实;农村集体资产的管理,如果离开农经人员,更是难以想象;农村经济活动的正常有序开展,村干部的廉政建设,干群关系密切,社会稳定的…     

村干部在农村经济管理中的行为标准研究

新农村建设发展带动了农村经济水平的提高,人们生活质量有了提升;这离不开村干部在农村经济管理中的作用发挥,肩负着重要责任与村民的寄托。因此,村干部在农村经济管理中的行为具有重要影响,村干部还应坚持以群众为主、秉承以人为本、群策群力原则,制定行为标准进而更好的带领群众走向美好生活。     

对完善村干部绩酬挂钩制度的几点建议

当前,村干部绩酬脱节问题比较突出,主要表现:一是实绩考评的内容与双层经营的实际不相适应。农村全面推行了家庭联产承包责任制后,还是沿袭过去集体生产时的老办法,将家庭经营为主的粮棉生产、副业产值等作为对村干部考核的主要内容,已经明显脱离了双层经营的实际,使村干部的主要精力难以集中到发展村级经济上来,影响了集体统一经营层次的发展。二是报酬的增长与村级经     

上海市推进乡村治理积分制的实践与思考

<正>乡村治理积分制是近些年来在乡村治理中积极运用的一种治理方式。也就是在农村基层党组织领导下,通过民主程序,将乡村治理各项事务转化为数量化指标,对村民日常行为进行评价形成积分,并给予相应精神鼓励或物质奖励,形成一套有效的激励约束机制。其最早运用于乡村治理是作为一种扶贫举措提出来的,2020年起中央农办、农业农村部在全国推广运用。积分制作为一种调动村民参与乡村治理的重要举措,十分切合农村实际,且简单易行,将村民心中所感、眼中所见转化为具体分值,让乡村治理由“无形”变“有形”,使软约束有了硬抓手、模糊感觉变为精确赋分,让大家的共识显性化,通过“小积分”解决了“大问题”。积分制在各地不断应用,对加强和改进乡村治理、促进农村和谐稳定产生了积极作用。近年来,为解决乡村振兴推进过程中的村民参与积极性不高、村干部缺少治理工作抓手的问题,上海市也开展了乡村治理积分制的相关工作。     

浅析村干部经济责任审计

村干部经济责任审计是农村内审的主要工作,做好对村干部经济责任审计工作,有利于强化村级财务管理监督约束机制,完善村务公开和民主管理制度,保证农村经济又好又快发展。     

审计报告“五忌”

<正>开展村干部任期与离任审计工作,作为其主要成果——《村干部经济责任审计报告》成为各方关注的焦点。笔者身处基层,十分关注村干部离任审计报告,认为村干部离任审计报告有"五忌"值得重视。一忌看不明白。有的报告洋洋洒洒、下笔千言,却让人看不懂。比如:村干部任期内做了些什么、成效如何泛泛而谈,没有数据实证、没有比较说明、没有尺度衡量、没有原则把握,更有甚者,用群众听不懂的会计术语打马虎眼、蒙混过关。     

财务清 五业兴

财务清五业兴沈云飞安徽灵壁县黄湾镇红星村，是淮北的一个名不见经传的农业村。他们在发展农村经济中，坚持把财务管理作为一项重要工作来抓，制定了一套切实可行的制度和方法，融洽了干群关系，增强了党组织的凝聚力。同时，村干部为群众办实事，积极带领群众勤劳致富奔...     

村干部经济责任审计步骤

村干部经济责任审计是指农村审计机构根据乡（镇）党委、政府的安排部署，以国家的法规、政策和村干部任期目标以及农村集体经济组织的规章制度为依据，在村干部任满、提拔、调离、退休或撤职、免职、辞职、自动离岗时，对其任职期间的工作成果进行鉴定，明确经济责任，客观公正地评价其业绩的一种专门审计。村干部经济责任审计工作具有政策性强、涉及面广、群众关心、时间紧迫等特点。     

农村能人与农村发展

本文以中西部农村能人和浙江农村能人的抽样调查数据为基础,研究中国农村能人的规模、特征及多元作用。笔者认为,新农村建设的微观基础是村域经济,而农村能人在村域经济发展中起着关键作用;农民的效仿学习机制和农村能人的先试先行精神和物质条件,把农村能人推到了村域经济发展的领头人地位。在此基础上,本文就农村能人的能力建设、成长环境等问题,提出了若干政策建议。     

乡村治理的困境与新农村建设

治理作为西方语境下的概念,运用到中国,必须与中国具体的国情相契合,也就是说必须在坚持中国共产党的领导和生产资料集体所有制的前提下进行社会的治理。中国治理的困境主要存在于农村建设的管理与自治、村干部的行政权与自治权以及村民的分散经营与集体认同的三对悖论中,因此,解决三对悖论,并大力发展乡村集体经济无疑是克服乡村治理困境的关键。     

鄢陵乡村旅游在乡村振兴中的评价研究

乡村旅游发展迅速,且在乡村振兴中发挥越来越重要的作用.从乡村旅游相关知识入手,对鄢陵乡村旅游及其在乡村振兴中的作用进行分析,认为其具有良好的发展乡村旅游的基础,并具有一定的实践.通过对当地农民的调查,了解乡村旅游在乡村振兴方面的评价情况.根据调研分析得出大部分人是支持乡村旅游开发并看到其对鄢陵在经济、社会、环境等方面带...     

新农村建设中的农村基层政权问题研究

建国以来,我国农村基层政权组织经历了政府机构"管理式"控制模式、社会生产动员式的社会运动模式、"乡政村治"二元乡村治理模式三个阶段,现行的农村基层政权组织在新农村建设中仍面临诸多矛盾和问题,如乡镇一级政府的"事权"与"财权"严重失衡,"条条"与"块块"互相分割、"党政企不分"等、基层政府的"公司化"和基层政府工作机制的"运动化"等.因此,本文认为,构建适应新农村建设的基层政权运行机制是社会主义新农村建设的重要方面.     

农村市场网络的完善与城市化的推进

当前,我国实际上已不存在孤立的农村发展之路,农村发展和城市发展已互为依存,密不可分。农村的发展已经到了必须实现城市化的时候。在城市化过程中,市场是其演进的重要因素。市场的建立和发展,是地方性经济向区域性经济转化的起点,而市场网络的形成和完善则能有力地推进城市化的进程。本文将以浙江省为典型案例着重分析农村市场网络的完善与城市化的推进之间的作用机理。文中的农村市场网络是县及县以下的行政区域中由不同层次、不同各类、不同规模、不同空间的市场之间所形成的一个有机的市场网络体系,是市场经济运行所必须依赖的系统。城市化进程是资源和要素在城乡间重新配置和组合、农业人口向非农业人口转移、产业结构升3经、城镇空间扩大和基础设施完善、农民生活方式转化的长期进程。     

乡村的罐罐茶

<正>小时候,听村里的大人们教育孩子要好好念书时,总说这样一句话:"我的娃,好好念书,将来当了干部,挣了钱给大称茶叶。"茶叶在我心里就一直很重要,因此,我工作后用第一个月的工资称了两斤茶叶给我父亲。直到现在,每每要回乡下去,我准备的第一份礼物还是茶叶,而且还要称好几份,有给父母的,有给兄弟姐妹们的,有给叔叔婶婶的,还有姑姑姑夫的……无意识中,我似乎在告诉父母和亲戚们,我现在当了干部,我要好好给你们称茶叶。但有一次,我     

加强农村基础设施建设启动农村市场

1997年实现了软着陆以后,我国经济开始在1998年出现通货紧缩的现象。这两年多来,我国政府灵活地使用了货币政策和财政政策,使国内生产总值在东亚金融危机的不利影响下仍然保持在78%和71%的较高年均增长速度上,对我国社会的发展及东亚经济的复苏作出了巨大的贡献,但物价继续下降的通货紧缩现象并未缓解。通货紧缩是供给大于需求导致物价持续下降的一种经济现象。我国自改革开放以来经济持续快速增长,90年代初终于告别了在计划经济下长期存在的短缺。然而,接踵而至的是市场出现普遍过剩的现象,竞争空前激烈,许多企业设备利用率下降。据估计,我…     

农村土地制度改革与农村经济发展

“农业、农村、农民”问题始终是困扰我国城乡统筹发展、全面建设小康社会、实现现代化的一个重大问题,其核心问题就是土地问题。土地家庭承包责任制的实施虽然促进了农村经济的繁荣和农村社会的稳定,然而,农村土地制度在经济社会发展中却出现了一定程度的不相适应,已凸现了制约农村经济发展的趋势。因此,进一步完善农村土地制度,推进城乡经济社会的协调发展,无疑是有益于农村经济发展的一项重要措施。     

新农村建设与农村金融服务体系的重构

新农村建设需要资金支持,而要解决资金问题,就必须重构农村的金融服务体系。具体包括完善农村金融法规制度、完善农村商业金融体系、拓宽商业信贷渠道和加快农村信用信息系统建设、强化信息披露以及改善农村金融机构经营理念、创新金融产品等。     

农村经济发展与农村金融变革问题研究

本文首先对我国当前农村经济发展的形势与特点，尤其是农业投入存在的隐忧，农村金融的现状与突出的问题进行了深刻分析与论述，从农村经济发展呼唤农村金融变革的高度，对当前强化金融支农，促进农村经济发展问题进行了对策性研究。