国人中小企业改革的误区主发展对策

国有中小企业改革并非单纯的“放开”或者出售和民营化 ,必须走出单纯民营化的误区 ,立足国情特点 ,在政企分开的基础上循序渐进 ,实施短、中、长期对策的紧密配合 ,促进国有中小企业的稳步改革和顺利发展。     

化解国有中小企业民营化改造问题的方略

对国有中小企业实施民营化改革是解决国有企业问题的根本途径。按照党的十五届四中全会精神,国有企业改革已全面铺开,并已进入攻坚阶段。对国有中小企业进行民营化改造,已摸索了许多成功的经验,但从目前情况看,还有许多问题需要进一步探讨。1、关于国有资产保值增值问题。一是有些地方、部门和企业对中小企业民营化改造在认识上存在偏差,错误地认为民营化改造就是将国有资产瓜分为私人所有。二是进行不规范的产权交易,将国有资产以低廉的价格出售给集体和个人。三是国有企业进行股份制改造中,国有资产不作股,以个人股参与国有资产分红。四是在租赁中,因     

国有股权出售的国际比较

<正> 国际社会对国有股出售的叫法并不一致,有的叫私有化,如俄罗斯,有的叫做民营化,如英国。OECD认为,国有股流通是一种官方释股行为,国有企业上市过程就是国有企业民营化过程。尽管各国对国有股出售的叫法不完全一样,但目标基本相同,即都是通过转让国有股权改进国有企业股权结构,向本国居民或者其他投资者提供获取国有股权的机会,以增强国有企业活力。因此,本文中的民营化、私有化和国有股流通(出售)含义相同。国有股退出有两种基本的思路:一是减持国有股,二是国有股全部退出现有企业。上市流通是国有股减持的手段之一,但是减持国有股并不是一定要求将国有股上市流通不可。国有股流通一般涉及到     

国有中小企业改革的误区和发展对策

国有中小企业改革并非单纯的“放开”或者出售和民营化，必须走出单纯民营化的误区，立足国情特点，在政企分开的基础上循序渐进，实施短、中、长期对策的紧密配合，促进国有中小企业的稳步改革和顺利发展．     

嘉鱼县:国企、集企『卖』出新天地

嘉鱼县委、县政府把2000年定为工业企业民营年.一年来,在推进国有、集体企业改革脱困上,坚持以产权制度改革为突破口,以"卖"为首选方式,把产权卖明、把职工卖断、把政府对企业的无限责任卖掉、把企业的诸多麻烦卖光,加快了县域经济民营化进程,促进了工业经济稳步增长.一是企业活力不断增强.全县共整体拍卖企业19家,租赁企业11家,股份合作2家,破产企业6家.     

中国国有企业民营化绩效研究

本文研究中国国有企业民营化是否有效的问题。我们通过对国企民营化进程的考察来对此问题作出经验解答。根据世界银行一份对中国五个城市、覆盖六个行业的近300家国有企业(SOEs)1996—2001年间的调查数据,我们发现:(1)绩效较好的国有企业优先被民营化;(2)总体上来说,中国的民营化是富有成效的,尤其是提高了销售收入,降低了企业的成本,并最终导致企业盈利能力和生产率的大幅提高;而且在获得这些收益的同时并没有带来大规模的失业问题;(3)由民营机构控股、彻底民营化的企业比那些仍然是国有控股、部分民营化的企业绩效表现更好。     

关于加快国有中小企业民营化进程若干问题的理论思考

本文所讲的民营是指政府所有权和控制权之外的所企业，目前国有中小企业的“民营化”改革，是推动企业从“官营”变为“民营”，是使政府对企业的控制权和所有权逐步转移到非国有的或非政府的经济实体的以和所有权的过程，一是政府产权从国有中小企业中退出，由民营企业的产权主体取而代之；二是解放思想，更新观念，加大政府产权置换的力度；三是中国的改革是政论主导型的改革，政府的主动性是目前国有中小企业民营化进程的主要推动     

国外国有大型企业重组的经验与借鉴

中国国有企业正在进行改革与重组,其内容涉及民营化、经营国际化和企业集团化等诸多方面,本文分析总结了日本国铁民营化改革、法国电力公司国际化经营和意大利伊利集团集团化经营的经验,以资我国国有大型企业改革重组借鉴。     

国企民营化与企业创新效率：促进还是抑制?

文章基于混合所有制改革的背景，从创新效率的视角考察了微观创新主体民营化前后创新行为的变化。研究发现，民营化抑制了企业的创新效率，企业的专利数量显著减少，这种影响在缺乏原国有大股东制衡、无系族的上市公司以及外部产权保护较弱的地区更加显著，而且相对于创业型企业，民营化企业的创新效率更低。进一步研究发现，民营化抑制企业创新效率的一个重要途径是关联交易显著增加、投资显著减少，民营化后非国有大股东更多地表现出掏空动机，减少了创新活动，降低了创新效率。文章的研究结论为理解民营化企业的效率提供了新视角，有助于我们正确认识和理解新兴转轨经济体的民营化行为，而且对于监管层如何推进混合所有制改革具有重要的政策启示。     

新世纪国企改革面临的六大问题及深化改革设想

国有大中型工业企业以外的国有企业脱困问题突出,难度很大;从战略上调整国有经济布局和改组国有企业的任务还很重。“一卖了之”不对,但出售也是放开搞活国有中小企业的一种形式。目前,许多企业只是刚刚搭起了现代公司制的框架,离规范的要求还相当远。为此,必须加紧探索和建立有效的国有资产管理体制,转变政府职能,实现政企分开。与此同时,要尽快建立和健全社会保障体系。     

河北省国有工业的现状,成因及对策

河北省国有工业的现状、成因及对策黄鹏章梁秀兰一、现状据河北省统计局提供的有关资料显示，近两年来，省内国有工业企业出现了亏损面加大、亏损额增加的严峻形势。主要表现，一是地方国有工业企业亏损面所占比重大。１９９４年在１２２０家地方国有工业企业中，亏损企业...     

国有股权、会计信息与长期借款契约——基于民营公司IPO国有股权比例及变化的实证研究

笔者以1998年~2011年IPO民营化的上市公司为样本,实证分析IPO时国有股权比例及后续变化、会计信息与长期借款契约的关系,研究发现:(1)IPO当年民营公司国有股比例越高,长期借款契约对于企业资产担保能力和会计盈余稳健性要求越低。(2)IPO下一年民营公司国有股份增加越多,增量长期借款契约签订对于资产担保能力和会计盈余稳健性要求也越低。上述发现表明民营企业IPO时国有股权比例及后续变化有企业增强融资能力的内在目的。     

论我国国有企业的公有民营化改革

国有制并非公有制唯一的实现形式, 更不是公有制永恒的存在方式, 而只是国家存在时期内的公有制的一种存在形式。所以, 如何找到一种既能保持以公有制为主体, 又能体现民营化优点、吸收私有制长处、克服国有制的弊端的适合于国有大中型企业的公有制实现形式,乃是我国国有企业、特别是大中型国有企业改革的根本出路。正是从这一考虑出发, 笔者在肯定部分中小型国有企业民营化方向的同时, 提出了适合于大多数大中型国有企业的公有民营的概念, 并把它视为具有中国式社会主义特色的国有企业民营化。     

搞活中小企业 发展区域经济

一、宁夏国有小型工业企业的现状与困境：l、宁夏国有小型工业企业的现状与困境：宁夏的工业企业发展起步较晚,工业基础十分薄弱,1995年,全区拥有独立核算的国有工业企业440户,按照国家规定的划分工业企业规模的标准,其中：属于大型企业有22户,占5％;中型企业52户,占11．8％;小型企业366户,占83．2％。到1995年,宁夏国有小型工业企业职工从业人数已达89582人,占全部国有工业企业职工人数的45．2％;工业总产值38．2亿元,占国有工业企业年产值的39．2％;上交国家财政的税利22亿元,占全部国有工业企业上交利税的对．9％;拥有…     

所有权激励与公用企业的反竞争行为

本文主要是分析"混合市场"中,国有企业所有权结构变化对企业市场竞争行为和市场绩效的影响.在竞争性双寡头市场上,部分民营化的国有企业会比追求利润最大化的私有竞争对手获得更高的利润,在国有企业具有经理控制特征时,它天然地具有排斥新企业进入的激励.在竞争性市场当中,国有所有权不仅会造成市场结构扭曲,而且会造成市场行为扭曲,国有所有权降低了市场绩效.因此,推进分类的民营化改革和建立反垄断司法体制是重要的政策选择.     

当前国有企业改制中存在的问题与建议

为及时了解安福县所辖国有工业企业改制后的运行情况和银行债务落实情况,认真总结经验,分析解决企业改制过程中存在的问题,进一步促进国有工业企业改革的健康发展。最近,笔者对安福县所辖国有工业企业改制情况进行了调查。现将调查了解的情况反映如下:一、辖内国有工业企业改革的主要形式及特点安福县国有改制工业企业共有21户,这些企业围绕转换机制、走出困境,都采取了相应的改革措施,其改制的主要形式有:1、公司制改组(6户)。主要是对辖内重点工业企业在明晰产权的基础上改组为有限责任公司(5户)或股份有限公司(1户)。改组主要按《公司法…     

江苏国有工业企业的问题、症结及其对策建议

<正>一 改革、开放以来,江苏国有工业企业通过深化改革、转换机制取得了很大发展,为全省经济回飞和社会进步作出了重要贡献.但是,相比于异军突起、蓬勃发展的非国有工业,国有工业企业也暴露出种种不足,尤为令人关注的是,近几年国有工业企业生产经营处境十分困难.反映出明显的活力不足、效串不高.其主要表现是; 1.生产速度滞后进一步加剧。国有工业企业生产增长滞后已持续多年.而近年来滞后现象更为突出。“六五”期间,全省乡及乡以上工业生产年平均增长14.0％,国有工业增长9.1％.国有工业滞后系数为0.35.1990-1993年,整个工业生产年平均增长加快到30。2％,国有工业速度虽然也提高到12.8％,但相比于整个工业滞后系数扩大为0.58.其中1993年整个l业比上年增长34.4％.国有工业仅增长9.7％.滞后系数达到0,72。 2.企业经济效益持续下滑,目前部分效益指标已低于非国有工业。“六五”期间.国有工业企业经济效益虽然也有下降,但与同处于下降之中的非国有工业相比,仍占有明显优势,从下表可见。1990年国有工业企业的销售利税率、资金利税率、平均每一职工实现利税三效益指标水平在各经济类型中均为最高,但到了1993年,这种效益格局发生了根本变化,由于近三年非国有工业经济效益逐步上升.而国有工业继续下降,它们的逆     

中国不同所有制工业企业经济发展的比较研究

基于《中国统计年鉴》（2010）的数据,采用因子分析法对中国31个省市的国有、私营、外商投资工业企业经济发展情况予以统计排序,并进行了区域内部和区域之间的比较研究。分析结果显示,各省市内部国有工业企业、私营工业企业和外商投资工业企业经济的发展存在不协调性,不同所有制工业企业在各省市的优先发展情况可以划分为六种类型;各省市之间工业企业经济的发展存在不均衡性,国有工业企业、私营工业企业和外商投资工业企业的经济发展水平符合中国区域经济东强西弱的总体特征;东、中、西部国有、私营和外商投资工业企业经济发展呈现出各自的特征：东部的国有工业企业发展相对滞后：中部的外商投资_X=lk企业发展相对缓慢;西部的内蒙古、陕西、四川的工业企业经济发展速度比较快。     

国有与非国有工业企业生产效率差异研究——基于2008年第二次经济普查数据

作者根据第二次经济普查数据,研究了我国国有与非国有工业企业生产效率差异。OLS方法估计结果表明,国有与非国有工业企业生产效率差异从1995年的100%～400%,下降到2008年的17%～36%,随机前沿方法估计结果表明,国有与非国有工业企业技术无效率差异从1995年的22%～57%,下降到2008年的9%～21%,且国有工业企业技术效率仅比非国有工业企业低2.1%～6.3%,这表明国有工业企业的生产效率得到了大幅度提高,但国有企业生产效率的提高主要依赖其规模和垄断优势,在竞争性行业国有工业企业生产效率仍然低于非国有工业企业10%以上。     

搞活国有企业的成功之路

<正>泰州市是个仅有120平方公里面积、26万人口的县级市,辖5个近郊乡,基本上是单一的城市经济,而国有工业又占主体地位.改革开放以来,泰州市在建设有中国特色的社会主义理论指引下,深入研究市情和国有工业企业的特点,加大改革力度,调整产业结构和企业组织结构,培育规模经济,使国有工业企业的活力大大增强,实现了全市经济持续、高速、健康发展.1992年至1994年间,工业总产值从24亿元增至110亿元,翻了两番多;1995年第一季度,工业产值又比去年同期增长77%.泰州市搞活国有工业企业,促进经济持续、高速、健康发展的一些独特做法,颇值得探讨和借鉴.一、把搞活国有工业企业作为全市经济工作的中心市领导清醒地认识到:泰州市国有工业是重头戏,以经济建设为中心,也就是要以搞活国有工业企业为中心,而要把国有工业企业搞活,又必须坚持把主要精力集中于对国有工业企业的改革和管理方面.泰州市委、市政府为实现1995年工业产值达到100亿元的奋斗目标.在1991年便成立了“100工程指挥部”.下设7个分指挥部,由各