农村“两金两费”管理核算应改进

农村“两金两费”管理核算应改进夏殿礼，夏殿富现行的农村合作经济组织＂两金两费＂管理与核算存在以下两个问题：第一，核算方式。可设相应的二级明细科目，各项费用支出＂一锅烩＂，不能专款专用，不便于监督管理。我们目前提取的管理费、公积金、公益金、统筹费，是在...     

莫用“两费”挤占“两金”

笔者近期在调查中发现,万县市不少的镇、乡多提管理费、统筹费,用“两费”挤占“两金”(公积金、公益金) 的现象普遍存在,而且相当突出。万县市五桥区有26个镇、乡、街道办事处,区农经站汇总的1993年农民负担预算方案,提取的公积金只占上年农民人均纯收入的0.82％,公益金只占0.34％。全区有16个镇。乡“公积金”提取达不到《条例》规定标准;20个镇、乡“公益金”提取达不到《条例》标准。但是管理费、统筹费提取的额度大大超过了《条例》的规定。长     

会计实务问答

编辑同志： 现有两个问题向您请教： １．村级组织接受上级有关部门的无 偿拨款，有的是用于能形成固定资产的基 建支出，有的是用于不能形成固定资产的 基建支出，请问应该如何分别进行核算？ ２．村级组织为了鼓励农户推广应用 某项生产技术而支付给农户的补贴，应通 过什么科目核算？ 福建省建宁县农业局金官人金官人同志： 现就你来信所提问题解答如下： １．村合作经济组织接受上级有关部门的无偿拨款，应通过“公积金”或“公益金”科目进行核算，如果拨款是用于生产设施建设的，则计人“公积金”；如果拨款是用于公益福利设施建设的…     

小议公益金的会计处理

《中华人民共和国公司法》已明确企业要建立公益金制度。国家财政部关于《工业企业会计制度若干问题的补充规定》中，对公益金的会计处理作了规定，即企业应在“盈余公积”科目下设置“公益金”明细科目，核算企业的净利润中提取的用于职工集体福利设施的资金。企业提取的公益金，借记“利润分配一提取盈余公积”科目，贷记“盈余公积一公益金”科目；企业用公益金购置福利设施，按照实际发生的支出，借记固定资产”科目，贷记“在建工程”、“银行存款”等科目；同时，借记盈余公积一公益金”科目，贷记“盈余公积—一般盈余公积”科目。尽…     

谈“三提五统”帐务处理

谈“三提五统”帐务处理吕先沛“三提”是指农民向村合作经济组织交纳的公积金、公益金和管理费，统称“二金一费”；“五统”是指农户向乡合作经济组织交纳的乡村两级办学经费、计育经费、优待金、民兵训练经费和乡村道路维修等民办公助事业经费。“三提五统”的核算是当...     

『垫款』核算当规范

在日常的农村集体财务审计工作中,经常发现村集体有"垫款"业务发生,大多存在于集体经济薄弱,又必须开支的村中.由于村里没有资金,但又必须开支,大多由村干部先用自己的资金予以垫付.在这里村干部因村务事项先用自己的款项"垫款"支付,实际上是村集体向村干部的一种借款,是村集体的一项负债.村会计在对这类业务进行处理时,大致有两种做法:一是村里没有收入资金前不记账,先由"垫款"入自行保存支出单据,待村里有了资金后"垫款"人再报账领取垫付资金.二是记账做负债处理.具体处理时,有的会计记入了"应付款"科目,有的记入了"内部往来"科目,在编制记账凭证时,根据"垫款"支出事项,借记某科目,贷记"应付款"或"内部往来"科目.     

村提留乡镇岂能留用

山东省菏泽市某县２５个乡镇办事处 ,都把村提留（公积金、公益金、管理费）留在乡镇 ,供乡镇使用 ,村里没有一分钱 ,有的村干部甚至两三年领不到一分钱的工资 ,直接挫伤了村干部的积极性。公积金、公益金、管理费的使用都有明确具体规定。村是个小社会 ,修路、筑桥、水利建设、植树造林、村干部工资、代课教师工资、特困户补助、五保户供养等都需要村提留 ,况且 ,相当一部分村集体一没副业 ,二没土地 ,没一点收入 ,如果把村提留都留在乡镇 ,势必增加村的难处 ,村干部抱怨 ,村里常年没钱办事。乡镇有一定困难是事实。但截留村里的公积金、公…     

村合作经济组福利费核算之浅见

村合作经济组织的福利费，是指村合作经济组织用于集体福利、文教、卫生事业等方面的支出，包括照顾烈军属、五保户、困难户的支出，农民因公伤亡的医药费、生活补助及抚恤金的支出等。对此，新颁布的《村合作经济组织会计制度（试行）》设置了“应付福利费”科目进行核算，并规定它是“从收益中提取的”。新颁布的村9合作经济组织财务制度（试行）》也规定，福利费在年终依法纳税后从年终收益中提取，并排在公积金和公益金之后。这里有两个问题：（1）福利费在年终从收益中提取，那么亏损年度怎么办？是不是亏损年度集体福利就不要了？文教…     

村级专项奖金的会计处理

目前，在村级财务中常有一些专项资金，如土地补偿款、移民安置费等，由于资金额度大，广受农民朋友关注。为合理使用这些资金。防止村干部挥霍浪费，村级财务人员要严格按照新会计制度的要求，收到应计入公积公益金的征用土地补偿费及拍卖荒山、荒地、荒水、荒滩等使用权的价款，或者收到由其他来源取得的公积公益金时，借记“银行存款”科目，贷记“公积公益金”科目。但如果仅这样简单处理，往往会与其他性质的财务收支资金混算混计，不利于监管这些资金。因此，在处理相关账务时，可先通过“专项应付款”科目过渡，在具体使用时再转入“公积公益金”科目。     

对农村合作经济统计报表一些问题的探讨

一、有关公积金的问题在今年一些地方编印的报表中规定,农村经济收益分配统计表中的代号42“公积金”=村合作经济组织收益分配统计表中的代号17“公积金”。本人认为它们之间不一定相等,前者代号42“公积金”是指用于农田水利基本建设、植树造林、购置生产性固定资产、兴办集体企业的资金,而且是村提留中的提取额;而后者代号17“公积金”是指当年提取的可用于发展生产、转增资本和弥补亏损的基金,它是村合作经济组织在各种经营和非经营性收入抵补开支后有可分配收益的情况下的提取额,那么就有可能出现三种结果:一是有结余的村委会在没有村办…     

为“公益金”正名

1993年会计制度改革，对税后利润的分配增加了一个“提取法定公益金”项目。该项目在会计核算的属性上来说属于“所有者权益”。制度中规定该项目的资金用于职工集体福利设施支出。然而，笔者在实际工作中发现，有的单位将“公益金”做为“应付福利费”的“第二储备”，用于弥补“应付福利费”的开支不足。这种做法显然有背于会计制度的规定。我们应认识到该做法的危害，并采取相应措施加以杜绝，为“公益金”正名。一、法定“公益金”的提取和使用的规定，是兼顾国际惯例与我国特色的具体体现由于在我国，职工是国家的主人，无论我国的经济…     

增减公积公益金的核算

正"公积公益金"科目属于所有者权益类科目,贷方反映公积公益金的增加,借方反映公积公益金的减少,期末余额应在贷方,反映村集体经济组织的公积公益金数额。下面,从公积公益金增加、减少两个方面简要介绍相关业务核算。一、增加公积公益金的核算增加公积公益金的来源主要包括:村集体经济组织从本年收益中按规定比例提取部分、属于集体的土地征收补偿费、拍卖"四荒地"使用权价款、政府拨款等形成资产转入、接受捐赠资产(资金)、资产盘盈及重估增值等。     

"转移支付"资金不宜用于村级工程建设

本刊2005年第6期“账务实例”刊登王焱的《浅谈“转移支付”资金的核算》一文中提及：对于不能一次性从转移支付中出资的工程建设项目要通过一段时间累计集中的核算，可通过“在建工程”科目归集有关费用，借记“在建工程”科目，贷记“现金”或“银行存款”科目；工程完工后，借记“固定资产”科目，贷记“在建工程”科目，同时将“转移支付”转入积累，借记“转移支付”科目，贷记“公积公益金”科目。笔者认为将“转移支付”资金用于村本级工程建设项目不妥，愿与王焱同志商榷。     

应正确使用“借款”科目

应正确使用“借款”科目借款是村合作经济组织向资金出借者筹措资金的一种方法。出借单位或个人一般采用信贷的形式向村合作经济组织提供资金。但在农村清财中发现许多会计人员不能正确使用借款科目。有的借款还款都不记帐，帐面只支付利息，反映不出资金活动情况；有的借...     

福利费开支也要严控

为搞好农村合作经济组织福利事业，促进农村各项事业的健康发展，现行财务会计制度中规定设置了“应付福利费”科目，并通过该账户进行福利费提取和使用的会计核算。如果福利费的提取较多，使用较少，就能保持该账户有结余。反之，就会出现赤字，加剧财务紧张状况，无法保证今后福利费开支的需要。然而，尽管村合作经济组织财务制度（试行）规定了对福利费的提取和使用要进行民主监督，但在实际管理上，相对于管理费而言，对福利费开支的控制就缺少具体的措施和办法，一些村出现了福利费开支过大的浪费现象。其原因主要是管理上是间接费用，…     

管好用好集体资金的有益探索

管好用好集体资金的有益探索●陆锦仕潘明鑫吴立祥１９９２年以来，江苏省射阳县新洋乡农经站在乡党委、政府领导的重视和支持下，狠抓农村集体资金管理，强化村级财务的监控和制约措施，探索出了“一管五台”的管理制度。“一管”即村有资金乡管制；“五台”即建立公积金...     

产权改革后如何调整资产科目

正资本科目作为所有者权益的重要组成部分,是摸清农村集体产权的基本依据。然而在清产核资工作中,笔者发现,有的村(组)虽然设有资本科目,但没有设置明细科目,资本来源不清楚。有的村(组)账上干脆就没有资本科目,所有者权益只有公积公益金及未分配收益科目。大多数村(组)的资本金和未分配收益科目长期挂账,清产核资时没有人能说清其形成原因,这些会计科目失去了应有     

也谈生态村项目建设相关财务处理

2005年第4期的《农村财务会计》刊登了张景然、张云华撰写的《生态村项目建设相关账务处理》一文，该文提出：“收到用于建设文明生态村的各项资金应记入‘资本’科目，并按照资金来源设置二级科目。凡是涉及上级单位拨款、社会团体赠款、个人捐赠的款项、‘一事一议’筹措的款项都要纳入本村‘资本’账户核算，并按照拨款单位或个人设置明细科目”。本人认为这样的账务处理欠妥，村集体经济组织收到用于建设文明生态村的各项资金不应记入“资本”科目，应根据资金来源渠道不同，分别记入“专项应付款”、“公积公益金”、“一事一议资金”等科目进行分类核算。理由如下：     

小议"一事一议"资金的核算

税费改革后,村级举办集体公益事业所需资金,通过“一事一议”方式向农户收取,“一事一议”资金成为村集体公益事业开支的主要来源。为适应税费改革后村集体经济组织会计核算内容变化的需要,笔者认为,按照会计的重要性原则,应增设“一事一议资金”科目。由于这项资金是因固定使用而收取的,从性质上讲,为负债类科目。“一事一议资金”科目,专门用于核算村集体经济组织通过“一事一议”方式筹集的专项资金的收取、使用及期末结余变化情况,其账务处理如下:1.收到一事一议筹资时:借:现金(或银行存款)贷:一事一议资金——(按筹资项目设明细科目)2.…     

《条例》与财务会计制度对农民承担费用规定的差异及其对相关会计处理方法的影响

农民承担费用是指向农民无偿收缴的村提留、乡统筹费。国务院《农民承担费用和劳务管理条例》（以下简称《条例》）对农民承担费用的范围、提取及使用做了明确规定。现行《村合作经济组织财务制度（试行）》（以下简称《财务制度》）对向农民提取而形成的提留收入也做了具体规定;为反映农民承担费用的上缴和使用情况,现行《村合作经济组织会计制度（试行）》（以下简称《会计制度》）设置了“提留统筹收入”、“公积金”、“公益金”及其他相关科目。稍加对比,我们即可发现《条例》与《财务制度》对农民承担费用的规定存在明显的差异。这种…