涉嫌犯罪案件移送中的几个政策问题

工商行政管理机关在案件查处过程中，发现违法行为有涉嫌犯罪的，应作何处理呢？《行政处罚法》明确规定“不得以行政处罚代替刑事处罚”，国务院颁布的《行政执法机关移送涉嫌犯罪案件的规定》（以下称《规定》）也对移送涉嫌犯罪案件的依据、程序、标准以及有关部门的责任作了详尽的规定。工商行政管理机关应该严格按照法律法规的规定，移送涉嫌犯罪的案件。但在实际工作中，由于相关制度不够完善规范，对犯罪标准认识存在分歧等原因，涉嫌犯罪案件移送工作仍然存在一些问题，值得我们思考。     

浅析涉嫌犯罪案件移送制度的缺陷与对策

为杜绝以罚代刑现象,依法惩罚犯罪行为,2001年7月国务院颁布了《行政执法机关移送涉嫌犯罪案件的规定》(以下称《规定》),明确规定了行政执法机关向公安机关移送涉嫌犯罪案件的依据、程序、标准,以及有关部门的责任,建立了涉嫌犯罪案件移送制度。各级工商行政管理机关严格按照法律法规的规定,移送涉嫌犯罪的案件,但由于相关制度不完善,有关部门配合不力,对犯罪标准认识有分歧等原因,涉嫌犯罪案件移送工作存在许多迫切需要协调解决的问题。一、涉嫌犯罪案件移送程序手续不规范《规定》对行政执法机关向公安机关移送涉嫌犯罪案件的程序和需履…     

工商机关移送涉嫌犯罪案件的时机分析

根据《行政处罚法》和国家工商总局28号令《工商行政管理机关行政处罚程序规定》,工商行政管理机关在案件查处过程中,发现违法行为有涉嫌犯罪的,应当及时移送司法机关。然而．由于相关法律制度不够完善、对犯罪标准认识存在分歧等原因,涉嫌犯罪案件移送工作仍然存在一些问题．在执法实务中存在截然不同的观点和做法。本文试从法律规定与实践操作两个方面人手,分析工商机关对涉嫌犯罪案件的移送时机。     

关于移送涉嫌犯罪案件的若干意见

为贯彻落实国务院《行政执法机关移送涉嫌犯罪案件的规定》和市整规办等十四个部门联合下发的《关于建立行政执法与刑事司法相衔接工作机制的办法》，进一步做好本市质量技术监督行政执法机关移送涉嫌犯罪案件的工作，依法严惩破坏社会主义市场经济秩序的犯罪行为，现就质量技术监督系统移送涉嫌犯罪案件工作中涉及的若干问题提出如下实施意见。     

我市开展行政执法机关移送涉嫌犯罪案件监督检查

为贯彻落实国务院《行政执法机关移送涉嫌犯罪案件的规定))(国务院第310号令)，1月7日，市打假办组织各有关单位开展了行政执法机关移送涉嫌犯罪案件的监督检查。     

发现涉嫌犯罪案件移送工作的程序

为了保证行政执法机关向公安机关、检察机关及时移送涉嫌犯罪案件线索,国务院发布的《行政执法机关移送涉嫌犯罪案件的规定》,对行政执法机关移送涉嫌犯罪案件的移送程序作了明确规定。该《规定》也是审计发现涉嫌犯罪案件向有关机关移送时应当遵循的规范。按照该《规定》,审计发现涉嫌犯罪案件向有关机关移送时,应当按照以下程序进行。(一)保存所收集的与违法行为有关的证据程序。在审计监督过程中,发现被审计单位及有关人员有贪污贿赂、渎职和破坏社会主义市场经济秩序、妨害社会管理秩序以及其他违法犯罪线索,要认真清查涉案物品并如实填…     

塑造文明执法新形象——江苏省建湖县质监局多措并举规范行政执法行为

近年来,江苏省盐城市建湖质监局坚持源头把关、制度规范、监督防范,多措并举规范行政执法行为,建成全省首批全市率先的质监"优秀法制庭". 首先,坚持一个"严"字,从执法源头上把关.该局及时制定并下发法制建设工作要点和依法行政工作计划,认真学习了贯彻省质监局《加强稽查执法监督管理的特别规定(试行)》、行政执法回访制度(试行)》、《关于进一步做好涉嫌犯罪案件移送工作的意见》、 《关于全省质监系统全面推行行政指导工作的意见》、 《关于深化行政处罚权力网上公开透明运行的通知》等规定,严格规范全体执法人员的执法行为,邀请县检察院人员对涉嫌移送的案件把关指导.同时,质量管理体系也顺利通过了方圆认证集团组织的专家评审组的年度审核.     

龙岗质监分局工作处处放光彩

在开展日常打假的同时，龙岗质监分局还对涉及健康安全的产品、影响国计民生的产品以及消费者反映强烈的产品和服务项目，进行专项检查，重点整顿。三年来，共组织执法人员查处各类制售假冒伪劣案件480多宗，案值2000多万元；捣毁各类地下窝点41个，大要案件19宗，涉案货值1800多万元，并成功向公安部门移送涉嫌犯罪案件7宗。该局在涉嫌犯罪案件移送方面     

关于移送涉嫌犯罪案件的几个问题

打击经济领域中的重大违法违规和犯罪行为是现时期审计工作的重要任务，朱基总理指出，审计工作要全面审计、突出重点、查处大案要案。在审计实践中，我市审计机关敢于碰硬，查办大案要案，积累了不少经验，移送涉嫌犯罪案件已经成为审计工作的重要手段之一。本文拟就审计机关移送犯罪案件谈几个问题，谈一点体会。 一、审计机关移送涉嫌犯罪案件在制度上的要求。 《中华人民共和国审计法》和《国家审计基本准则》规定：在审计工作中发现的单位和个人涉嫌犯罪行为，应作出移送处理书，由司法机关追究责任人的刑事责任。可见，移送涉嫌犯罪…     

规范整顿市场经济秩序 打假案件移送办理程序：国务院颁布《行政执法机关移送涉嫌犯罪案件的规定》

为了保证行政执法机关向公安机关及时移送涉嫌犯罪案件,依法惩罚破坏社会主义市场经济秩序罪、妨害社会管理秩序罪以及其他罪,保障社会主义建设事业顺利进行,2001年7月4日,国务院制定并颁布了《行政执法机关移送涉嫌犯罪案件的规定》,并定于当日起正式实施。     

浅谈质监部门申请人民法院强制执行若干问题

质监部门作为一个长期从事行政执法的行政机关,办理了大量的行政处罚案件,随着应受处罚的违法行为种类越来越多,处罚力度也越来越大,当事人抗拒、逃避处罚的现象也不断增加.但是,法律未赋予质监部门强制执行行政处罚决定的权力,这就使行政处罚决定的执行面临一定的难度.如何正确、适当地向人民法院申请强制执行直接关系到质监部门行政执法的效能和质量,应当予以足够的重视。     

对行政执法机关不移送涉嫌犯罪案件的调查研究

近日,我院同松岭区公安局、监察局、人大法制办、政府法制办联合开展了对行政执法机关移送涉嫌犯罪案件专项监督活动。同时．对我区2008年以来11个行政执法部门办理的行政违法案件情况进行了调查,发现其中存在“案件多．     

三季度全国共处罚环境违法案件11114件

正环境保护部有关负责人近日向媒体通报了2014年第三季度环境行政处罚及移送涉嫌环境污染犯罪案件的情况。第三季度,各地环保部门进一步加大了查处环境违法行为的力度,环境行政处罚工作取得了良好的成效。全国共处罚环境违法案件11114件,处罚金额48345.63万元。环境保护部门与公安机关联合打击环境污染犯罪衔接机制愈加完善,全国各级环境保护部门累计向公安机关移交涉嫌环境污染犯罪案件371件,移送案件数量最多的是浙江     

把好“六关”，办好行政处罚案件

质量技术监督部门担负着综合管理和行政执法两大职责，对公民、法人或者其他组织违反质量技术监督法律、法规、规章的行为，依法行使行政处罚权。因此，办理质监行政处罚案件，是质监部门尤其是市县两级基层质监部门日常工作的一个重要内容。为办成高质量、高标准的“铁案”，笔者认为，质监执法人员应着重把握以下“六关”。     

让机制更到位更有效——关于质监行政处罚案件审理委员会工作机制的探讨

质监行政处罚案件审理委员会(以下简称"案审委")是质监行政机关审理行政处罚案件的最高决策机构,在发挥集体智慧、防止错案、维护公平正义、预防腐败等方面发挥着积极作用.但是,随着"法治质检"的深入推进,案审委的工作机制还存在着一些与之不相适应的情形.如何改革和完善案件审理机制,使之适应"法治质检"建设的新要求,已成为当前质监工作中亟待解决的重要课题.本文拟通过对质监行政处罚案审委工作现状的分析,寻求改革和创新质监行政处罚案件审理制度的有效途径.     

广集博采

国家工商总局开展整顿公司出资行为专项行动国家工商总局、公安部将在全国范围内联合开展整顿公司出资行为专项行动，严厉打击虚报注册资本、虚假出资和抽逃出资行为。工商总局和公安部近日联合下发通知要求，各级工商行政管理机关要加大对公司出资行为和中介组织中介行为的审查力度，依照有关规定对达到追诉标准、涉嫌犯罪的，要做好有关证据的收集和案件的移送工作。公安机关对工商行政管理机关移送的案件及相关证据材料及时审查，对涉嫌犯罪的要立案侦查。通知要求，各级工商行政管理机关和公安机关针对年检和抽查中发现的问题，要各司其…     

资讯

上海市质监部门执法打假工作取得成效2014年,上海市质监部门执法打假工作总体上取得预期成效。上海市质监部门依据法律、法规和规章制度及法定职责,联合市建交委、市经信委、市工商局、市公安局等部门,全面开展了3·15专项打假行动、质量月等近30项专项执法打假行动。全系统查获立案案件涉案金额3.58亿余元,查办大案要案60余起,移送公安机关案件23起,捣毁制售假冒窝点20个,双打案件信息公开20件(含区县局),有力保障了本市的产品质量安全。     

做好案件移送打击经济犯罪

从实际工作来看,做好涉嫌经济犯罪案件的移送,审计必须抓好以下两方面的工作:一是审计机关和审计人员要明确所承担的责任和相应的法律后果,自觉增强执法意识,提高执法水平,严格依法行政。二是在审计中发现涉嫌犯罪案件,一定要认真对待,组织得力人员,切实查深、查透、查清、查实,依照有关规定进行案件移送。     

准确把握违法行为人的主观故意

在县级质监部门日常办案中,有相当部分属于检验后处理的案件,这类案件检验结果是该批产品不合格,据此,办案人员习惯地将案件都定性为甲企业生产的乙产品以不合格产品冒充合格产品案,认定该行为违反了《产品质量法》第三十二条规定,应依据《产品质量法》第五十条规定予以行政处罚。笔者认为,如此定性未免过于简单而草率。     

技术监督法律法规漫谈

一、技术监督行政案件的移送 技术监督行政案件移送是指技术监督部门对已立案的案件,经过初步审查后,发现超出地域、级别管辖范围规定,移送给其他技术监督行政部门或者发现超出主管范围,移送给其他行政执法部门或司法机关的行政行为。在实际工作中,个别技术监督部门行政执法人员对案件移送的重要性认识不足,受局部利益的影响,致使该移送的案件不移送,该追究刑事责任的得不到追究,使制售假冒伪劣商品者更加肆无忌惮,同时也影响了技术监督部门的公正、公平、正确执法。以下谈谈案件移送的重要意