农业专项资金效益审计工作的创新与强化

农业专项资金是各级党委和政府安排用于农业和农村经济发展及帮助农民脱贫致富的专项支出,包括农业综合开发资金、扶贫资金、水利专项资金等。近年来,随着新农村建设的深入开展,各级政府逐步加大了对“三农”资金投入力度,这些支农资金使用管理的好坏与否,直接关系到党在农村政策的落实,关系到农业的发展和农民的脱贫致富。     

规范财政技改专项资金管理

财政技术改造专项资金，是地方省级人民政府根据国家促进企业技术改造和工业结构调整步伐的要求，由地方财政预算安排并拨款，专项用于促进地方企业增加品种、改进技术和工艺、防治污染、提高效益、扩大再生产等方面的资金。该资金主要投向列入国家和省级重点技术改造计划的项目。年度项目计划由地方经贸委与财政厅共同协商，经省级人民政府批准。为了促进技改专项资金规模的逐步扩大，该专项资金原则上实行有偿使用，并由地方政府委托相关部门进行管理和监督。近年来，审计机关对财政技术改造专项资金的管理、使用情况进行了审计，发现还存在不少问题，值得研究。     

广西财政资金绩效评估研究

正近年来,广西壮族自治区财政部门已经认识到财政资金绩效评估的重要性,陆续对扶贫资金、科技专项资金、教科文事业专项资金、强农惠农资金专项资金等关系到民生且财政投入资金量大的试点项目进行绩效评估,通过这几项财政资金绩效评估,摸清了相应资金项目的具体使用情况,为进一步加强资金管理提供了详     

专项资金效益审计的内容和方法

专项资金是指具有专门用途,并需要单独报账结算的资金,是国家为了发展、扶持某项事业而专门设立的,专项资金的来源包括上级安排拨付资金、地方配套资金和项目所在地自筹资金等。专项资金效益审计是通过审计的方法, 分析评价专项资金投入、使用所产生的效率和效果,具体分为专项资金来源、专项资金分配使用、专项资金管理和专项资金使用效果四个环节。     

规范财政专项资金管理的思考

一、财政专项资金管理使用中存在的主要问题 “专项资金”即指规定了专门用途的资金。我国财政专项资金涉及面广、种类繁多．主要包括社保、支农、扶贫、救灾等一些关系到国计民生和社会稳定的资金。从近几年财政专项资金检查的情况看．主要存在以下问题：[第一段]     

农牧企业专项资金管理存在的问题及建议

随着改革的不断深入和社会发展,国家和地方政府虽然针对专项资金的管理,相继出台了一系列的制度和管理办法,但在农、牧企业专项资金使用和监管中仍存在一些问题,制约了专项资金使用效果的发挥,使某些项目资金投入后带来的社会效益和经济效益偏低,造成资金浪费。现就有关专项资金管理中存在和亟待完善的问题谈一些不成熟的建议。     

财政专项资金管理中存在的主要问题及对策

一、财政专项资金管理中存在的主要问题财政专项资金分配、管理和使用等方面总的情况是好的。但是,财政专项资金管理中存在的违法违纪问题并没有得到有效扼制,其中也存在许多不容忽视的问题。主要表现为：一是地方财政配套资金不到位,主要是世行、亚行、国际农发基金贷款、国内农业综合开发、财政扶贫资金等项目的地方配套资金到位率较低或虚假配套。二是一些贫困县(市)采用“结转下年”的方式,占压财政专项资金的问题比较严重,多则上千万元,少则几百万元,致使财政专项资金无法及时足额拨付到位。三是挤占挪用,擅自改变专项资金用途…     

专项资金监管亟待加强

专项资金是国家、有关部门以及上级部门下拨的具有专门用途或特殊用途的资金。专项资金使用、管理效率的高低直接关系到我国各项经济政策的落实,直接关系到我国经济的发展。为确保专项资金能得到合理的管理与使用,发挥其应有的使用效益和社会效益,专项资金监管亟待加强。     

应注意水利专项资金中的“三多三少”现象

前不久,我们对铜川市1996-1997年水利专项资金情况进行审计。审计中,发现一些问题,需要引起有关部门的重视。一、上级资金争取多,地方资金配套少水利是农业的命脉,国家对水利的专项投入力度不断加大。因此,各级政府和水利主管部门通过各种渠道争取水利项目和水利专项资金,仅1996-1997年全市争取到各项水利专项资金1565.6万元,占全市水利专项决算支出的136.8%。然而,由于我市经济相对落后,市、县两级财力十分紧张,地方配套资金难以按计划落实,影响了项目的实施。二、资金管理办法多,严格执行规定少近年来,随着各级政府对水利投入的加大和检查…     

浅谈对国债专项资金的管理和监督

加强国债专项资金的管理和监督是落实积极财政政策的重要环节,是国债投资项目质量和效益管理的重要方面,国债资金的使用及管理政策性强,管理部门多,项目建设单位各自的财务管理水平不同。与其它建设资金管理相比要求严,难度更大,标准更高,只有加强对各级财政部门及项目建设单位国债专项资金管理和监督,才能保证不挤占、挪用、截留、置换国债专项资金,做到专款专用。同时国债专项资金的管理,又要与地方配套资金管理相配合,与还贷工作相联系。按以下几点管理和监督国债资金：（一）首先要使地方配套资金及时足额到位。地方财政部门…     

专项资金效益审计的做法和体会

近几年，我们为深化预算执行审计，逐步实现财政审计内容和方法的创新，从注重财政财务收支的真实、合法性及本级支出审计，向政府资金，特别是专项资金的使用效益审计方面转变，监督检查专项资金的管理和使用效果，披露专项资金投资项目中不合规的地方，并提出加强管理，提高效益的建议，促进专项资金发挥更大效益，收到了较好的效果。     

经济欠发达地区支农专项资金配套问题分析

一、支农专项资金配套中存在的问题 为支持经济欠发达地区建设，中央及各省政府每年安排大量专项资金，同时要求接受拨款的有关地方按一定比例提供配套资金。由于我国地方经济发展和资源分布的不均衡，各地方在资金配套上出现了一系列问题。     

浅淡财政专项资金核算管理

一、财政专项资金核算管理的问题 一是相关规定未得到认真贯彻执行。国家根据经济社会的发展或改革的需要，在不同时期对不同地区、不同行业、不同建设项目等，安排了财政专项资金，同时对这些资金和项目的核算管理也作出规定和要求。但在实际工作中，由于项目计划或方案的制定、审批原因，资金拨付的方式、时问、额度原因，资金使用人的政策观念和核算管理水平、质量原因，以及地方政府存在的地区利益或部门利益问题等，国家制定的一些相关规定并未得到认真贯彻执行。     

农业专项资金审计中存在的问题及对策

农业专项资金是一项重要的资金，是党和政府安排用于农业和农村经济发展、帮助农民脱贫致富的专项支出，包括农业综合开发资金、扶贫资金、水利专项资金等。资金具有点多面广线长及政策性强等特点。因此，搞好农业专项资金审计，对各级政府和有关部门加强农业专项资金的管理和使用，贯彻落实国家的宏观决策，将起到积极作用。本人从事农业专项资金审计多年，在审计中发现一些带有共性的问题，值得有关方面予以重视。[第一段]     

国债专项资金审计监督的重点

国债专项资金是指1998年以来中央政府为了扩大内需、拉动经济增长，通过增发国债，专项用于加大基础设施建设等方面投入的资金。国债专项资金主要分两类：一类是列入中央预算支出，用于中央项目建设和补助地方项目建设；另一类是转贷给地方政府和中央部门，用于地方项目和中央部门项目建设，由地方政府和中央部门还本付息，不列入中央预算，也不作财政赤字处理。     

基于博弈均衡法的政府专项资金管理及对策

专项资金的分配及监管流程复杂,缺乏统一标准,文章提出一种支农专项资金财务管理模型和基于成本度量的主成分博弈均衡模型,构建支农专项资金的管理约束体系,评估资金使用风险,检验资金管理调度的稳健性.实证研究发现,所提出的支农专项资金管理模型能够有效控制资金利用风险,改善资金使用效率.基于此提出政府专项资金使用管理的对策,包括:建立健全内控体系,进行全面风险管理,设置专项资金业务岗位时应考虑资金管理方式及收入来源,严格限定各相应单位职权,保障不相容岗位分离.     

搞好农业专项资金审计之管见

(一) 近几年来,我市对农业专项资金的行业审计主要有:发展粮食生产专项资金、支农周转金和水利资金的审计。从总的情况看,各部门对上级下达的专项资金基本上能专项拨付、专款专用,对扶持地方农业发展起到了积极的作用。但是,由于资金管理跟不上、内控制度不健全等原因,有的单位没有     

改进扶贫工作的审计建议

最近，我们审计机关对市本级及三县两区2002年度中央和地方政府安排的财政扶贫专项资金和信贷扶贫资金的分配、管理使用情况进行了审计。现针对此项工作存在的问题，提出以下建议     

环境审计的地方实践思考

地方环境审计的现状审计对象主要是政府环境管理部门。地方环境审计的主要对象是执行政府环境保护政策、履行环境管理职能的管理部门,如财政、水务、环保、农林等部门。审计范围局限于环保类专项资金。地方政府环境管理部门为履行职     

救灾款的使用应加强管理

救灾款是中央和地方各级政府安排的特大自然灾害救济补助费、特大自然灾害灾后重建补助费、自然灾害救济事业费,是为了保障灾民的基本生活和灾后生产自救的专项资金.它体现了党的温暖,对灾区国民经济持续、快速、健康发展,发挥了极其重要的作用.笔者在参与救灾资金专项审计时,发现救灾资金在管理、使用等方面仍存在一些问题,本人就如何加强救灾资金的管理谈些浅见: