关于我国证券税制格局与功能的探讨

经过10余年的快速发展，我国的证券市场已经达到了相当的规模。到2006年底，境内上市公司已达1421家，总股本超过12656亿股，总市值达89404亿元，占当年GDP的45％左右。     

和谐税制与我国证券税制改革

中国证券市场起步较晚,属于新兴市场。其规模较小,相关的法律和制度还很不健全,并且有极强的投机性,市场波动性较大,证券税收没有能发挥税收调节市场交易、收入分配和解决社会财富分配不公的作用。本文拟从构建和谐税制的角度出发,探讨如何完善我国的证券税制。     

刍议我国证券税制的改革

本文研究分析了当前我国证券税制的现状和不足,在借鉴国际经验的基础上提出了适合我国国情的证券税制的改革方案,并对当前一些有关证券税制改革的观点提出了笔者的看法。     

证券课税的经济次应分析与我国证券税制的完善

国际上成熟的证券市场课税一般包括印花税、证券交易税、证券所得税以及证券遗赠税。据此，我国的证券市场税制体系应循着这样的思路：改革证券交易印花税，开征证券交易税，完善证券流转税体系；加强对证券交易所得和证券投资所得的课税，完善证券所得税体系；增加对证券转移的课税。     

中西证券税制的比较研究

证券交易印花税是对证券交易双方的交易行为所开征的税收。凡是在中华人民共和国境内书立、领受证券转移凭证的单位和个人，都是证券交易印花税的纳税义务人。按照我国税法规定，对证券市场上买卖、继承、赠与所书立的股权转让书据，按书立时实际市场价格计算的金额征收印花税。至于征税对象，到目前为止，我国仅对企业股权转让书据开征印花税，而对国库券及企业债券等转让书据暂不征收印花税。     

税务呼叫中心存在的问题及对策

为进一步改善纳税服务水平,提高税收征管质量和效率,2000年10月,全国第一家税务呼叫中心-采圳市国家税务局99511税务咨询台正式开通.2001年9月,信息产业部比准了税务系统"1"字头特服电话号码的申请,核配"12366"作为全国税务系统统一的纳税服务热线.目前,全国各级国税和地税机关开通了"12366"纳税服务热线的已有49个.据不完全统计,截至2004年8月底,全国"12366"纳税服务热线累计受理政策咨询等服务达2100万人次,其中仅2004年1-8月份累计受话量就高达900万人次.     

调整和规范间接出口税收政策的思考

2001年新、老外商投资企业出口退税统一后,对间接出口税收政策的调整或规范就迫在眉睫了.有人以老企业出口货物由免征免退政策改为出口退税政策为理由,主张间接出口应该视同内销征税.间接出口业务是加工贸易的一个重要环节,许多进料加工企业(主要是外商投资企业)以这种方式从事加工贸易,有关资料表明全国一年间接出口交易额达上千亿,所以间接出口税收政策的调整势必对我国的加工贸易活动产生重大影响.本文拟对此问题作一探讨.     

非贸易及部分资本项目项下售付汇提交税务凭证中存在的问题与对策

随着我国加入WTO进程的加快,外国企业和个人与我国境内公司发生劳务、转让无形资产、销售不动产等经济往来日益增多.但由于这些经济业务的发生比较隐蔽,税务机关对外国企业和个人的经济行为又难以监控,使得所涉及税款(主要是预提所得税)流失比较严重.为了堵塞税收漏洞,维护国家税收主权,国家外汇管理局和国家税务总局于1999年底联合下发了<关于非贸易及部分资本项目项下售付汇提交税务凭证有关问题的通知>[汇发(1999)372号],通知规定:在我国境内的机构(公司、企业、团体)和企业在办理非贸易及部分资本项目项下售付汇手续时,个人对外支付500美元以上,境内机构支付1000美元以上,须提交税务机关开具的该项税收的完税证明.     

对资本市场税收管理机理的认识

资本市场税收管理活动的特殊性决定了要强化税收征管,除了沿用实体经济的征管制度与方法外,还必须采用一套行之有效的资本市场税收管理制度与方法。完善税制和参与国际税收协调是税务机关提高资本市场税收征收率,治理税收流失的重要路径。     

外籍人员个人所得税征管存在的问题及对策

随着我国加入WTO的步伐日益加快,全球经济一体化进一步发展,我国的涉外经济也蓬勃发展,来华工作、提供劳务的外籍人员与日剧增,其缴纳的个人所得税占整个涉外地方税的比重日益增大.1999年,江苏省徐州市涉外个人所得税收入1485万元,占当年涉外地方税收入48.09%,个人所得税一跃成为涉外地方税第一大税种.     

我国非居民税收管理存在的问题与完善建议

经济全球化条件下加强和完善非居民税收管理是目前各国和世界经济组织普遍关注的重要课题,各国对此已探索出一些有效途径和做法。我国非居民税收管理存在非居民纳税义务判定与境内外收入划分难度大、国内税法对特许权使用费的规定滞后等诸多问题,要从法律政策和管理制度两方面来完善。     

涉外房地产企业所得税检查中存在的问题及对策

存在的问题 1.利用特殊交易,隐瞒收入,逃避税收管理 一是具有关联关系,如集团内部购房、有经济利益关联往来的单位和个人等之间低价转让房产.二是合作建房不按全额申报.合作建房的双方以地换房,开发商以转让部分房屋的所有权,换取部分土地使用权,以代建房的名义不计这部分收入或以低于无关联的第三方价格作为收入,减少应税收入和应税所得额.三是销售特殊对象不作收入.将自行开发的房屋分给投资方部分,将开发的返建房(回迁房)部分和以房产物业抵偿劳务款未作收入申报.四是收取价外费用不计收入.不少开发商在售房时,以各种名目收取水、电、燃气、外装修等代办费,在往来账款科目按代收代付结算,未将其并入营业收入,少计收入和应税所得额.     

Environmental Taxes, International Capital Mobility and Inefficient Tax Systems: Tax Burden vs. Tax Shifting

This paper deals with the so-called double dividend of an environmental tax reform. In a model with only labor and a polluting input as factors of production, we find that society faces a trade-off between internalizing environmental externalities and raising revenues in the least distortionary way. However, if capital enters the production structure, an ecological tax reform may render the tax structure more efficient from a non-environmental point of view, thereby raising not only environmental quality but also private incomes.     

取消农业税的重大意义与可能途径

农业税的取消与否关系到“三农”问题能否尽早得到有效的解决，关系到能否让广大农民休养生息，共奔小康。农业部农村经济研究中心柯炳生主任认为，目前已经到了在税费改革的基础上取消农业税（指税费改革之后的农业税及其附加）的时候了，这是统一城乡税制、实现社会公平负担税赋的需要，也是提高我国农产品的国际竞争力、提高财政收支效率的需要，更是农村社会管理体制改革和在农村实践“三个代表”解决“三农”问题，当从取消农业税开始。