政府管理创新的伦理学分析

当前我国政府已从管制政府、全能政府的模式中走出,在规制性政府、服务性政府的模式间徘徊。如何进行思想创新、体制创新、路径创新等,是我国政府面临的新挑战。本文将从行政伦理的视角出发,针对当前政府管理创新工作中存在的问题,分析政府管理创新的核心、尺度和路径,探讨中国政府管理创新的模式,力求为构建一体化的政府管理创新体系指明方向。     

政府知识管理与文化创新研究

政府知识管理作为新一代组织管理理论已经被政府所接受,政府知识管理中的组织文化创新越来越受到重视。从政府知识管理存在的问题以及文化创新对知识管理的意义出发,着重分析了政府知识管理对文化创新的内在要求和政府知识管理中文化创新的步骤,最后阐明了文化创新的必要性。     

政府园区管理模式的创新分析

近年来,随着社会的发展,政府在经济社会管理其角色开始由之前的管理者开始向服务者转变,政府园区管理模式的改革和创新逐渐开始被频繁提及。本文主要从创新动力和创新条件两个方面来探讨政府园区管理模式创新背景,并在此基础上提出政府园区管理模式创新途径。     

优化我国地方政府制度创新的思考

地方政府制度创新就是地方政府对原有制度进行修正的活动和过程。由于中央与地方等方面的因素，地方政府的制度创新容易带来一些问题。本文对优化地方政府制度创新和提高地方政府制度创新的绩效提出一些思考，从而使地方政府制度创新行为向着规范化的路径方向发展。     

提高政府管理创新的现实要求和基本路径

本文根据政府管理创新理论对提高政府管理创新的现实要求和基本路径进行了初步探索.认为:政府管理创新,是指政府决策管理、执行管理、监督管理和效果管理的过程创新,就是政府管理的制度设计、决策程序、保障措施和方式方法等诸方面的总体创新,而不是指某一个环节或某一个简单过程创新,是政府管理的事前、事中、事后的创新和升华.面对新形势新要求,政府重任在肩.政府管理创新需要积极而为,需要在深度、宽度和广度上进行创新,作为政府务必围绕中心、突出重点,始终保持奋发有为、勤勉进取的精神状态,以强烈的事业心、责任心和使命感,扎实做好党和人民群众交给的各项工作.     

试论提升库区政府管理创新能力的策略

当前,推动库区政府管理创新具有重大意义。推动库区政府管理创新能力的提升有以下策略:把观念创新作为基本前提,强化法治、效率、为民观念,建设法治、高效、服务政府;把制度创新作为主要方式,制定合理制度,为政府管理创新提供依据和保证,保证制度实施,为政府管理创新构造优良环境;把发展电子政务作为主要手段,推进政府再造。     

地方政府制度创新研究

政府制度创新是引导和推动经济社会发展的强有力杠杆。本文将地方政府引入分析框架，深入探讨了地方政府制度创新的重要意义，同时说明地方政府在制度创新过程中所产生的问题，着重阐述了如何优化地方政府制度创新。     

政府补助、企业研发投入与企业创新绩效——基于创业板高新技术企业的实证研究

本文基于2011—2021年创业板高新技术企业的数据,运用双向固定模型分析政府补助与研发投入、企业创新绩效的关系,探究研发投入在政府补助与企业创新绩效间的中介效应,以及政府补助对研发投入、企业创新绩效的激励效应在不同所有制和不同地域的企业间的差异。研究表明,政府补助对企业研发投入、创新绩效均具有显著的正向促进作用,且研发投入在政府补助和创新绩效中起正向中介作用。同时政府补助对企业创新绩效的促进作用在我国非国有企业、东部地区更显著。     

政府创新意识下的企业全要素生产率研究北大核心CSSCI

在经济进入新常态,着力建设创新型国家和推动高质量发展的今天,政府应当扮演什么样的角色?这是学术界迫切需要回答的重要问题,也是政策制定者、改革践行者最为关心的问题之一。2015年,在第十二届全国人民代表大会第三次会议上,加快建设创新型政府写入了当年的政府工作报告。政府创新意识是政府创新行为的出发点和内在动力,并指导其他创新维度的落地,也是政府创新过程的重要表征。与此相契合,本文通过对政府工作报告的文本分析捕捉政府创新意识,以企业全要素生产率为研究切入点,在验证指标合理性的基础上,利用中国A股上市公司为样本展开实证检验。主要研究发现:(1)地方政府创新意识越强,越有助于提高当地企业的全要素生产率;(2)当地区创新禀赋越强、企业受到的政府干预程度越高时,政府创新意识越能够显著提升企业的全要素生产率;(3)政府在经济建设、文化建设以及社会建设三个维度的创新意识更能促进企业的全要素生产率提高。本文的研究不仅丰富了政府公共治理和企业全要素生产率这两个领域的文献积累,而且对于新常态下政府如何转化角色、寻求经济增长新动力、实现经济高质量发展具有积极的实践意义。     

国外医药企业创新的政府引导模式分析和借鉴

生物医药行业是一个朝阳产业,更是一个关乎国计民生的公益事业。医药制造业属于高技术产业之一,发达国家都对包括生物医药在内的高技术产业进行监测和评价,并积极推行基于政府科技引导性政策的医药行业创新科技规划发展战略。本文对国外医药产业创新的政府引导模式进行了分析,主要包括高技术产业评价的应用状况、研发绩效与技术政策研究现状,和基于政府科技政策的企业创新投入研究现状等方面;总结出国外医药科技创新的政府引导模式的启示和借鉴,包括:政府在医药产业创新政策引导作用、企业是医药产业创新的主体、大学和科研机构的衔接作用。     

基于政府主导和公民感知的社会管理创新指标体系构建

社会管理创新一直是政府以及学者们关注的热点问题。为了全面衡量社会管理创新绩效,提升社会管理的品质,基于政府主导与公民感知的双重视角,构建了宁波市社会管理创新指标体系。对于全面认识和掌握社会管理创新的具体含义、测量地方政府社会管理创新的绩效,监测社会管理创新的进展,改进社会管理创新工作具有重要的意义。     

政府科技创新补贴的激励效应及其机制识别——基于企业微观数据的经验研究

为实现创新驱动,重塑经济增长新动力,政府对创新型企业投入大量财政补贴.那么,政府科技创新补贴政策会带来企业创新行为吗?本文基于国家科技部公布的科技型中小企业微观数据和中国工业企业数据,对政府科技创新补贴政策的激励效应及其实现机制进行研究.结论证实,政府对科技型企业的直接财政补贴并没有激励企业更多的创新行为和创新产出.研究发现,获得科技补贴的创新型企业实际上有两种类型行为反应,一种类型反应是,获得补贴的企业没有实施任何创新活动,这部分所谓科技型创新企业更多是通过虚假"创新信号"骗取科技型创新企业认定和财政补助;另一种类型反应是,企业的确实施了创新活动,但这种创新活动或创新产出与政府创新补贴无关,不仅如此,政府创新补贴与企业创新产值甚至还产生了显著挤出效应.     

论地方政府在区域创新中的职责定位及作用途径

区域创新已经成为推动区域发展的主要作用力。分析了区域创新和区域创新体系的内涵及不同尺度和类型,并对政府在推进区域创新中多重身份及对应职责进行了辨析,界定了政府在区域创新中的多重作用途径和原则。     

政府补贴、要素市场扭曲与企业创新——基于双边随机边界模型的分析

要素市场的扭曲弱化甚至也影响了政府补贴对企业创新的激励效应,为更准确反映这两个因素的作用程度及综合效应,本文以我国制造业2009-2016年A股上市公司为研究样本,在双边随机边界模型统一框架下测度和验证政府补贴、要素市场扭曲对企业创新的影响。研究发现:平均而言,政府补贴对企业创新的驱动效应并未完全冲抵要素市场扭曲对企业创新的抑制效应,二者的综合效应最终导致企业实际创新低于有效创新7.91%;通过产权异质性、地区差异和不同生命周期视角的考察,发现政府补贴和要素市场扭曲的综合效应使得企业实际创新低于有效创新这一状况并未随着企业特征分组而明显改善。因此,应优化创新生态系统,建立更加完善的政府补贴机制,完善要素市场,充分发挥要素市场对企业创新的驱动效应。     

市场经济条件下政府在国家创新体系中的作用

政府是国家创新体系的有机组成部分。政府的作用主要是通过制定政策,破除旧的生产关系或鼓励建立新的生产关系,形成与新的技术模式相匹配的生产结构促进创新的过程。政府以一系列的激励措施和调节机制,推动创新活动的展开及创新资源的优化配置。     

地方政府管理制度对民营经济发展的制约及其应对

在民营经济快速发展过程中,主要受到了交易成本太高和政策歧视等的制约,严重阻碍了民营经济的发展,对地方政府的管理制度提出了新的挑战。为了民营经济的发展,地方政府管理制度需要创新。创新主要从转变地方政府观念,改善民营经济发展的外部环境下手,完成地方政府管理制度的创新。     

创新扶持政策对企业创新的影响研究

运用我国上市公司数据研究政府创新支持政策对企业创新的影响,发现政府补贴和奖励对企业专利数量有显著影响,并且这一影响为非线性的。具体来说,当政府补贴和奖励数额非常小时,其对企业专利数量的影响为负;而只有当政府补贴和奖励超过一定金额时,补贴与奖励才能对企业创新起到正向的激励作用。从异质性分析发现,对高科技行业,只有政府补贴对企业专利数量有显著影响,政府奖励对企业专利数量的影响不显著;而对传统行业,政府补贴和奖励对企业专利数量都有显著影响。机制分析表明,创新支持政策通过增加企业的研发投入来增加企业的创新成果。并且,相比传统行业,高科技行业中政府的补贴和奖励对企业研发投入的影响更大。     

政府审计对央企创新绩效的影响研究

政府作为有形之手在企业创新中发挥的作用是当前具有重要意义的研究话题。文章以公共受托经济责任理论、公司治理理论、委托代理理论为基础,选取了2012—2016年政府审计的央企以及2013—2017年相应的衡量创新绩效的数据,通过实证分析,检验了政府审计对于央企创新绩效的影响。研究发现:政府审计能够促进央企控股上市公司创新绩效的提升;政府审计对央企创新绩效的促进作用在有高管海外背景的央企中更显著;五大审计介入抑制了政府审计对央企创新绩效的促进作用。上述发现对于政府完善监管具有理论意义和实践意义。     

区域品牌营造与县域地方政府行为创新

县级政府行为如何创新要在改革开放的具体实践中予以验证和提炼,政府行为创新需要载体和平台,如何推进县域经济又快又好发展,尤其是打造区域品牌过程表现出的政府管理和运作智慧,是地方政府行为创新的直接体现.本文以福建安溪县发展铁观音区域品牌为例,研究地方政府如何运用区域品牌表现出本土化和内生性的机理,探索地方政府在发展区域品牌上的行为力度和时效.把政府行为创新适应区域品牌当作一种公共产品和知识性资产所需要的市场化手段,促进县域经济社会的和谐发展.     

电子政务与政府管理创新

随着世界各国电子政务迅速发展,特别是互连网技术的广泛应用,使电子政务成为当代政府管理创新最重要的领域之一,这场信息技术引发的政府管理创新,推动了当代全球政府行政改革,工业社会的传统行政模式正逐步向信息时代新的公共管理模式转变.各国的实践充分显示,电子政务是具有生产力性质的政府管理工具的创新,政府利用现代信息技术和网络环境可以提高工作效率和生产力,提高公共服务的质量,精简机构和人员,降低管理成本,增加政府透明度,不断改变政府组织结构和管理方式,使各级政府更好地面社会、面向企业、面向公众,建立一个廉洁、勤政、务实、高效的政府,最终建构出适合信息时代发展需要的政府组织形态、并为政府管理创新提供持续的源泉和动力.