企业国有产权转让的程序及规范盲点

为减少和避免国有产权转让过程中国有资产的流失,实现国有资产的保值增值,从2004年2月《企业国有产权转让管理暂行办法》开始实施,到2009年6月颁布《企业国有产权交易操作规则》,国务院国资委已经相继出台了一系列关于国有产权转让管理的法规与制度,规范和完善了国有产权转让的程序、进场交易、资产评估等事项.本文将针对当前企业国有产权转让的操作程序及产权转让过程中的规范盲点进行讨论.     

企业国有产权转让的程序及规范盲点

为减少和避免国有产权转让过程中国有资产的流失,实现国有资产的保值增值,从2004年2月《企业国有产权转让管理暂行办法》开始实施,到2009年6月颁布《企业国有产权交易操作规则》,国务院国资委已经相继出台了一系列关于国有产权转让管理的法规与制度,规范和完善了国有产权转让的程序、进场交易、资产评估等事项。本文将针对当前企业国有产权转让的操作程序及产权转让过程中的规范盲点进行讨论。     

企业国有产权进场交易的难点及对策

根据国务院国资委、财政部2004年2月颁发的《企业国有产权转让管理暂行办法》的规定:“企业国有产权转让应当在依法设立的产权交易机构中公开进行,不受地区、行业、出资或者隶属关系的限制”。进场交易作为企业国有产权进行交易的一项制度被正式确立。据国务院国资委统计,2004年我国企业国有产权进场交易率为85%,上海市国有产权进场交易率为100%,广东省为96%,北京市为90%,四川省为87.4%,江西省为87%。交易规则、交易市场日趋完善,全社会对进场交易的认同度也在逐渐提高。但从实际操作上看,也确实存在一些难点问题需要解决。这些问题解决不好…     

中央

国资委国有产权转让设定八大“禁区” 日前《企业国有产权转让管理暂行办法》颁布,明确规定了国有产权转让中的八大“禁区”。 这八大“禁区”是:未在产权交易机构中进行交易的;越权擅自转让企业国有产权的;故意隐匿应当纳入评估范围的资产,     

浅谈《企业国有资产法》中国有资产转让

《企业国有资产法》实施以后,以法律的形式对现有的产权转让各项管理办法予以确认。即把实践证明是正确的、成功的有关国有资产管理的主要措施、办法制度化、法律化．其中包含着一些意义重大的创新。文章就国有产权转让中国有资产定义、国有资产转让批准、国有资产评估、国有资产转让公开交易、国有资产转让的关联交易及法律责任等问题进行探讨。     

产权所有制、交易方式与交易绩效相关性研究——来自上海产权市场的经验数据检验

文章分析了国有与非国有两种所有制交易主体在竞价和协议转让两种交易方式下的交易绩效差异,提出了相应的假设,并进行了实证检验.研究结果表明,国有产权相对于非国有产权存在低效率现象;通过竞价方式形成的市场化竞争机制,可以有效解决国有产权与非国有产权的交易绩效差异问题,形成更高的溢价率;协议方式有助于节约交易时间,但在溢价率和费用等方面劣于竞价交易.     

“三位一体化”的产权交易模式研究

研究发现,协议转让、招投标和拍卖三种主要转让方式在我国国有产权交易实践中不是独立的、相互排斥的。相反,它们结合成具有前后继起性的“三位一体化”交易模式：三种转让本质上是一个交易的三个环节,具体推进到哪一步取决于交易的竞争程度。本文从产权供求双方的现实约束及相应的行为假定对该模式及其运作机理、特点作了解释,发现它是一个有效的交易模式,在此基础上,对由该模式下的非“价高者得”原则所推出的“国有资产流失论”进行分析,最后提出该模式需要进一步解决的问题。     

国企改制大事记

2004年2月，由国资委、财政部联合发布的《企业国有产权转让管理暂行办法》自2月1日起施行。办法对企业国有产权转让行为的决策、批准及交易的操作程序等进行了规范，并明确了相关各方的法律责任。此前的2003年底，国务院办公厅转发了国务院国有资产监督管理委员会《关于规范国有企业改制工作的意见》。这两个重要文件成为国企改制的准绳。     

规范企业国有产权交易需要探索的几个问题

2003年底,国务院国资委和财政部联合颁布《企业国有产权转让管理暂行办法》(以下简称《办法》),并于2004年2月1日起正式实施。这对规范企业国有产权交易,促进国有经济布局和结构的战略性调整,防止国有资产流失等具有重要意义。但是,该《办法》作为我国首个规范企业国有产权交易的部门规章,其本身具有起步性和探索性     

国有产权转让中的机制设计--基于企业职工的合约选择

在国有产权转让过程中,关键是要克服国有产权本身所具有的不利于进行市场交易的特性,使其交易更符合市场原则。市场本身就是由一个个的合约所构成,是否选择签约及合约的方式是由每个参与者自己作出的。因此,国有产权转让的机制设计就是要尽量使相关的利益主体有权作出对自己有利的合约选择,并对自己的行为负责。     

中国企业产权改革浅析

在西方现代产权制度理论的基础上,剖析中国现代企业在产权制度改革上的不足,进一步探讨在新经济中,如何深化对国有产权制度的改革,塑造符合社会主义市场经济的又有活力的国有资产产权结构,以及充分认识私营企业在产权发展中的弊端,如何帮助私营企业引进先进的现代产权管理方式,打破现有的产权束缚,完善企业治理机制,发挥私营企业的巨大潜力。     

转型时期中国银行业改革思路分析

当前经济学界针对中国银行业改革提出的两种方案,将产权制度改革与以发展中小股份制商业银行为重点的市场结构的改革割裂开来.国有银行存在的主要问题在于产权不明晰以及高度的行业垄断,而中小股份制商业银行的建立则可以弥补国有银行的市场空缺,同时引入竞争.由此得出结论,两种改革方案并不存在冲突,而是一种近似的互补关系,对于当前中国银行业的改革都是必需的.     

生态产权制度建设与我国生态环境保护

文章认为,我国生态资源效率低下根源于＂公＂权,但提高其效率的出路未必就在于＂私＂权化。因此,在我国生态产权制度改革中,既要引入激励性机制,建立市场化的生态环境公共产权规制,又要打破传统＂公有＂—＂公用＂—＂公营＂中的＂公用＂、＂公营＂生态资源运行范式,把使用权和经营权按生态资源公共性、外部性做技术性分离,明确使用权和经营权各自的权能,引入民营企业、外资企业等非国有企业参与生态产权的经营和竞争,使国有企业从部分生态资源的经营领域退出,形成多元化、市场化的生态资源经营制度和生态产权混合型管理模式,实现我国生态环境的有效保护。     

中国产权改革的顶层设计和产权理论的学术前沿——刘诗白经济思想研究之二

刘诗白教授长期以来紧密结合中国社会主义所有制改造的实践,在马克思主义所有制理论的基础上,运用科学抽象的方法,系统地分析了有关产权概念、财产权功能、企业产权和社会主义国有企业产权制度等问题,对中国产权改革进行了"顶层设计",提出了独到的真知灼见,创立了经过实践检验行之有效的产权理论.     

我国自然文化遗产景区门票价格持续上涨的产权分析

价格是市场交易的体现,市场交易的实质是产权的交易。因此,什么样的产权制度就决定什么样的市场交易,并最终决定交易的价格。我国自然文化遗产景区门票价格持续上涨的根本原因在于遗产景区现有的产权制度安排及其衍生的管理模式。只有改革现有的产权制度及管理模式,才能从根本上遏制遗产景区门票价格持续上涨的趋势。     

产权制度改革中防范国有资产流失的对策

国有资产是我国社会主义制度巩固和发展的物质基础.国有资产管理运营体制的改革是实施国有经济战略性改组,建立现代企业制度,提高国有资产运营效益,发展社会主义市场经济的重要保障.国有资产从一般竞争性领域退出,使国有企业的改革进入新的阶段.但是,日渐突出的国有资产流失问题,却在制约着国有资产退出的进程,对国有企业的改革形成了障碍.     

30年来中国国有企业产权改革的历史分析

30年来,中国的国有企业产权改革经历了“扩权让利”、“两权分离”、“建立现代企业制度与战略调整”等阶段,其产权的宏观与微观结构发生着历史性的变化,完成了由“政府权威”到“企业权威”、由“计划配置”到“市场交易”、由“战略工具”到“法人实体”的跨越,这一跨越以市场化为方向,沿着“政府退出”与“市场进入”的路径运行。     

国有资本营运机构与地方国有资产管理体制之落实

建立在公有制基础上的社会主义市场经济的核心是在推进市场运行机制的同时,完成经济运行载体的制度性构造。因与私人产权的运行逻辑不同,国有产权的实现需在宪政层面上展开。国有资本营运机构处于“政”、“企”的接口环节,完善国有资本营运机构的制度设计及规范其在现实生活中的重组,对于落实地方国有资产管理体制,实现政资分离、政企分开具有关键意义。     

Limits of the New Institutional Economics Approach to African Development

In the last two decades, there has been a marked shift in the research on Sub-Saharan Africa from standard neoclassical analysis to new institutional economics (NIE). The increasing emphasis on NIE is reflected in a wide range of works by international financial institutions and scholars. However, the NIE approach retains fundamental limitations due to its narrow interpretation of institutions, its over-reliance on analysis of transactions costs and property rights, and its ahistorical attachment to markets and private sector firms as major engines of development. Furthermore, NIE typically fails to look “inside institutions” to identify the complex cultural factors that shape the interests and behaviors of the members of institutions. This paper engages in a critique of NIE analysis of Sub-Saharan Africa’s economic development, and suggests the need for a nuanced analysis of property rights and culture, along with development programs to address inequality and poverty and to foster state-led development.     

DOES FOREIGN INTELLECTUAL PROPERTY RIGHTS PROTECTION AFFECT US EXPORTS AND FDI?

Several previous studies have examined the relationship between intellectual property rights (IPR) protection, exports, and FDI independently. However, very few prior analyses jointly examined the linkages between IPR protection and multiple modes of international transactions. This paper investigates how foreign IPR protection affects how US firms jointly serve overseas markets through exports and FDI. Using both static pooled regressions and a dynamic panel GMM estimator on a panel data of 53 countries, we examine whether stronger foreign IPR protection stimulates US international transactions. The empirical results suggest that foreign countries that strengthen their IPR protection, especially those with strong imitative ability, can attract more international transactions from the USA.