规范行政事业单位资产处置促进国有资产管理分析

规范行政事业单位国有资产处置,对国有资产的保值增值具有重要的促进作用.现结合近几年资产管理工作,发现部分单位对使用的国有资产管理关注不够,多重采购轻管理,待报废资产长期未及时处置等情况.针对资产处置中出现的问题进行了分析,并提出了若干解决措施.     

强化行政事业单位国有资产管理的对策

一、行政事业单位国有资产管理的现状从目前行政事业单位国有资产管理现状看,主要存在以下几个方面的问题:(1)重购置轻管理,资产管理意识淡薄。长期以来,由于行政事业单位资产的形成采取的是财政拨款,单位自行购置使用的办法,很多单位认为资产既然是自己购置的,就应该由自己管理,因此管理工作跟不上,导致了许多单位“家底”不清,管理混乱。特别是近几年由于财政资金紧张,单位用于购置资产的财政拨款较少,有的单位为了改善办公条件,多渠道“筹集”资金,购置交通工具和办公设备,修建办公楼,形成了大量的固定资产,由于这些单位领导重购置轻管理…     

农业事业单位国有资产管理现状及对策

国有资产是国民经济发展的重要基础。近年来,财政部相应制定了《事业单位国有资产管理暂行办法》、《中央级事业单位国有资产管理暂行办法》、《中央级事业单位国有资产处置管理暂行办法》、《中央级事业单位国有资产使用管理暂行办法》等相关制度,对行政事业单位资产管理的范围、管理机构及职责、资产配置、资产使用、资产处置、资产评估等做出了全面的规定。总之,国有资产是发挥财政性资金投资效益的重要载体,但资产管理作为财务管理的重要组成部分,一直没有得到应有的重视。部分农业事业单位资产管理意识还比较薄弱,重钱轻物、重购置轻管理的思想仍然存在,这些意识的存在造成了这些问题的产生,因此有必要进一步加强对农业事业单位国有资产的管理。     

基于绩效管理视角的行政事业单位国有资产管理评价研究

本文针对行政事业单位国有资产管理资产家底不清、资产配置使用处置全生命周期管理不规范、资产预算约束乏力、资产账实不一致等问题，从绩效管理视角，对行政事业单位国有资产管理进行研究，提出健全资产管理制度机制、强化制度执行、完善“业财融合”管理信息系统、加快融入财政预算一体化信息系统、构建国有资产绩效管理指标体系、开展国有资产绩效评价等建议。     

关于规范和加强行政事业单位国有资产管理的几点思考

一、行政事业单位国有资产管理中存在的主要问题 （一）家底不清,账实不符。我国许多行政事业单位都不同程度地存在着资产存量不清、账实不符的现象,大量资产以账外资产的形式存在,这些资产本应该属国家所有,但由于种种原因没有登记在册．所有权掌握在单位甚至个人手中．造成了国有资产与个人资产相混淆、单位家底不清、账实不符的情况。     

行政事业单位国有资产改革研究述评

、当前行政事业单位国有资产管理的主要问题1．对国有资产管理的重要性认识不足．管理意识淡薄。长期以来，由于受习惯势力的影响，重钱轻物，重购置轻管理，单位没有严格的管理约束机制，造成了单位资产管理的混乱。此外行政事业单位的国有资产大部分是由国家财政拨款购置和无偿调入的，财政部门、国有资产管理部门对拨款的使用和资产的利用效率又缺乏有效的监督和考核．导致部分资产长期闲置，甚至浪费流失。     

行政事业单位国有资产管理的理论思考

2006年5月30日和6月7日,财政部颁布了《行政单位国有资产管理暂行办法》、《事业单位国有资产管理暂行办法》(以下简称《办法》).《办法》自2006年7月1日起施行. 然而,《办法》只是对行政事业单位国有资产从形成到处置各个环节做出了框架性的规定.不管是资产的形成还是就资产的处置,其标准的制定都不是一件容易的事.为了解决这一问题,将《办法》落到实处,各行政事业单位在构建本单位国有资产配置标准之前,必须从理论上理清楚行政事业单位单位的工作性质、部门特征以及行政事业单位的资产性质,分析这些方面对国有资产配置的具体要求.     

强化工作措施,提升管理水平——浅议如何加强行政单位国有资产管理

近年来,随着我国国民经济总量的不断增长,行政单位基础设施和装备建设不断加大投入,资产总量呈现逐年上升的趋势,如何用好管好国有资产是当前十分重要的现实课题。2006年财政部正式出台了《行政单位国有资产管理暂行办法》,并组织开展了全国行政事业单位清产核资工作。目前,行政单位资产管理意识有明显增强,资产管理更加规范有序,但仍存在许多问题和薄弱环节,比如资产管理基础工作薄弱、资产配置超编超标、资产使用效率低、资产处置不规范等。因此行政单位国有资产管理工作亟待加强,下面结合当前实际,就进一步规范工作措施,提升行政单位国有资产管理水平谈一下自己的想法。     

强化工作措施,提升管理水平——浅议如何加强行政单位国有资产管理

近年来,随着我国国民经济总量的不断增长,行政单位基础设施和装备建设不断加大投入,资产总量呈现逐年上升的趋势,如何用好管好国有资产是当前十分重要的现实课题。2006年财政部正式出台了《行政单位国有资产管理暂行办法》,并组织开展了全国行政事业单位清产核资工作。目前,行政单位资产管理意识有明显增强,资产管理更加规范有序,但仍存在许多问题和薄弱环节,比如资产管理基础工作薄弱、资产配置超编超标、资产使用效率低、资产处置不规范等。因此行政单位国有资产管理工作亟待加强,下面结合当前实际,就进一步规范工作措施,提升行政单位国有资产管理水平谈一下自己的想法。     

关于事业单位国有资产管理的几点思考

我国长期以来重视经营性国有资产的管理,对于以事业单位为主体的非经营性国有资产的管理则较为薄弱。随着经济和社会的发展,以国家投资为主体的社会公共和公益事业得到迅速壮大,资产规模不断膨胀,但相关事业机构对资产管理的重要性认识不足,管理意识淡薄。长期以来重钱轻物,重购置轻管理,单位没有严格的管理约束机制,造成了单位资产管理混乱,资产闲置和重复购置现象突出,国有资产管理部门对拨款的使用和资产的利用效率缺乏有效的监督和考核。     

工会资产管理工作不可轻视

工会资产是近几年经济体制改革中提出的一个新概念 ,它以《工会法》对工会经费和财产的论述为基础 ,对工会独立拥有资产 ,独立进行资产管理 ,从而有别于国有资产和其他资产而专门设立的。工会资产是各级工会组织及所属企事业单位占有或使用的能以货币计量的经济资源 ,是工会组织赖以生存和发展的物质基础。但是 ,多年来受计划经济体制的影响 ,各级工会及直属企事业单位形成了“重收入、轻管理 ,重资金、轻财产”的管理方式 ,使工会资产管理工作成为一个薄弱环节 ,造成一些单位资产管理混乱 ,家底不清 ,账物不符 ,资产流失等现象。１９９９年…     

做好行政事业单位资产配置的几点思考

财政部长谢旭人指出：“资产管理是预算管理的重要组成部分,是预算管理的延伸,财政实行科学化、精细化管理,必须加强行政事业资产管理”。长期以来,由于行政事业单位国有资产“家底”不清,管理基础薄弱,导致资产配置不公平,功能相近单位之间占有资产苦乐不均,资产处置不规范,使用效率低,闲置浪费严重。这些问题的存在,在一定程度上制约了政府履行社会管理职能的效率。     

浅谈科学发展事业单位国有资产管理

<正>事业单位资产是国有资产的重要组成部分,是政府部门和社会团体行使职能及各项事业发展的物质基础。在当前形势下,针对目前事业单位资产管理工作存在管理意识淡薄、产权关系不清、资产账实不符、资产管理制度不严、处置随意等问题,事业单位要用科学发展观来统领资产管理工作,牢固树立科学的管理理念,创新和完善工作机制,构建"制度健全、分工合理、统筹兼顾、科学高效"的国有资产管理工作框架,逐步完善事业单位国有资产管理工作,促进事业单位国有资产管理的科学发展。     

县级行政事业单位国有资产管理亟待加强

长期以来,行政事业单位普遍存在"重购置、轻管理"的思想,县级国有资产管理主要存在以下问题:一是购置处置资产不报批,造成资产账实不符和国有资产经营收益流失。二是浪费损失较严重,无谓地增加经费开支。三     

中小学校国有资产管理存在的问题及对策研究

随着中小学校规模不断扩大和各类示范校的建设,中小学校所拥有的国有资产已有相当规模,但中小学校在使用和管理这些资产过程中还存在家底不清、账实不符,重钱轻物、重购轻管,产权不清、职责不明,资产的价值和效能观念淡薄等诸多问题。面对诸多问题,中小学校资产管理中除了要增强管理意识、完善管理体制、提高管理人员的责任心、明确管理职责等方面工作外,还应实现资产管理与预算管理有效结合,才能真正解决中小学校国有资产管理的有效性问题。     

行政事业单位国有资产管理改革四巨变

2006年,财政部颁布35号和36号部长令即《行政单位国有资产管理办法》、《事业单位国有资产管理办法》.这两个办法的出台,为正在探索深化完善财政管理体制改革的黄石财政送来了及时雨.在此之前,黄石市财政先后启动和完善了非税收入收支两条线改革、部门预算管理改革、国库集中支付制度改革、政府采购管理改革,基本建立起了政府公共财政收支管理体系.但由于行政事业单位在长期履行公共管理和公共服务过程中积累的大量资产没有实行集中规范管理,特别是各个部门单位资产占用不均,部分单位存在将国有资产部门化、部门资产利益化、利益分配个人化的现象,个别单位不规范处置、出售、出租国有资产导致国有资产流失时有发生.这种条块分割式,国有资产"部门单位所有制"的管理体制,既影响到财政二次分配的原则公平,也不利于政府有限公共资源利用效率的提高.国有资产管理规范问题一时成为社会关注的热点和矛盾的焦点.为了完善公共财政管理体系,财政部门争取到了市党委政府的支持,全面启动了全市行政事业单位国有资产管理体制改革,取得了四个方面的成果.     

农业科研单位国有资产管理探析

农业科研单位国有资产属于非经营性国有资产,具有品种多、分类复杂;技术性强、专业性高;行业普遍性和经常性的特点。农业科研单位的国有资产管理中普遍存在制度不全、家底不清;管理不到位,资产重复购置,使用效率不高;固定资产不计提折旧,核算不科学的主要问题。加强农业科研单位国有资产管理一要强化管理意识,构建科学的国有资产管理机构,建立国有资产使用考勤制度;二要夯实基础,搭建资源共享平台,切实提高国有资产使用效率;三要创新方法,完善固定资产折旧与减值制度。     

行政事业单位资产管理中存在问题的探讨

<正>行政事业单位国有资产是行政事业单位履行职能和提供公共服务的物质基础,在国有资产中所占的比重越来越大。加强资产管理是深化财政预算改革,推进财政科学化、精细化管理,保障国有资产安全完整,促进各项事业健康发展的重要基础。随着改革的深入和公共财政制度的逐步建立,加强行政事业单位国有资产管理已显得日益迫切和重要。一、行政事业单位资产管理中存在的问题(一)家底不清,账实不符从对行政事业单位的财务审计和国有资产检查中发现,有些单位还是不同程度的存在着资产家底不清、账实不符的现     

红河州严格把关规范国有资产处置

资产处置是国有资产的"出口".为防止国有资产流失,云南省红河州财政局严格把关,规范行政事业单位国有资产处置管理.一是报请州红河州人民政府印发执行《红河州洲级行政事业单位国有资产处置管理办法》(红政办发[2010]110号),明确资产处置范围和要求,科学设置审批权限和程序,强化处置收入管理;二是实地察看,严格审批资产处置事项.     

加强国有资产监管的基本思路

一、加快行政事业单位资产管理配套法制建设步伐原有的《行政单位国有资产管理暂行办法》和《事业单位国有资产管理暂行办法》原则性的规定比较多,操作性不是很强,有关资产配置、处置、资产