政府供给乡村社区公共产品的动机与行为分析——基于诺思国家模型的理论视角

基于诺思国家模型的理论视角,立足政府的生产性职能,供给决策制度变迁的逻辑思路是实现供给决策的"自下而上",以社区居民需求意愿表达机制的建立为出发点,激励乡村社区居民真实显示消费公共产品偏好,使政府供给乡村社区公共产品的动机与决策行为有机衔接,从而实现供需对接,供求平衡.     

城市社区公共物品有效自主供给模式研究

随着经济社会的发展,社区居民对公共物品日益增长的需求和公共物品供给严重不足的矛盾日益显现,已成为我国社区建设中面临的主要问题。现阶段,在创新城市基层管理体制的主流下,社区自治这一新的发展理念为社区公共物品供需平衡提供了一个出路。文章尝试对社区公共物品有效自主供给模式进行探讨研究,并为大力提高社区自主供给公共物品的能力,实现由政府供给的主导地位向社区自主供给的主导地位的转变提出了几点对策思考。     

当前农村公共产品供给机制创新的一个视角：参与式预算

参与式预算作为一种民主理财方式,是政府将拟订实施的公共服务建设项目的方案和预算草案向公众公布。由民众代表充分表达民意并决定政府资金的投向,参与式预算的初衷是为了提供更好的公共服务和产品。其内涵与初衷刚好吻合了村民自治和公共选择机制的基本动因。因此,在当前农村村民自治和公共产品供给决策出现困境的背景下,研究“参与式”预算在农村社区的村民自治与公共选择中运用,对创新农村公共产品供给决策机制、走出困境．是一种不错的尝试和选择。     

乡村振兴背景下“村改居”社区如何提升公共服务供给——基于贵州省Y县G社区的个案研究

"村改居"是城镇化推进的重要举措。"新社区"的公共服务发展,不仅是社区治理的重点关注内容,也是惠民、稳定民心的重要安全器。基于文献的研究,发现以土地扭转型的纯农村型"村改居"社区公共服务供给亟须关注。通过对G社区公共服务供给的现状调查,发现G社区在公共服务供给过程的主体单一、内容碎片化、供给过程效率较低。因此,结合社区实际情况,给社区公共服务供给提出构建政府+居民+社会组织+市场+社区能人的多元供给主体和监督机制,以合作社转动公共服务发展解决供给中的资金、人才困境等解决思路。     

社区治理中的公共精神再造——基于X社区的分析

社区治理是国家治理的最后一个环节,也是政府与群众沟通的第一“临界点”.而公共参与是社区治理的重中之重,公共精神则是公共参与的前提.X社区近年来深入践行以人民群众为核心的社区治理理念,着力于激发社区居民的公共精神,以党建引领、构建公共空间和塑造社区文化为抓手,积极探索社区治理新模式.     

农村社区公共产品供给存在的问题及对策

我国现行的农村公共产品供给机制取得一定成效,但也存在财政转移投入总量不足与结构失衡、"一事一议"筹资机制不完善等问题。原因在于政府"自上而下"的强制性供给、社区组织供给功能的"弱化"、监管的"无力"与"缺失"等。因此,需要在公共产品供给决策机制、筹资机制、监管等不同层面上进行制度创新。     

集体行动逻辑、乡土社会嵌入与农村社区公共产品供给——基于演化博弈的分析框架

本文以集体行动理论与社会嵌入理论为基石,以演化博弈为分析工具,通过解构乡土社会嵌入对集体行动逻辑的生成机制,构建农村社区成员自组织参与社区公共产品供给的总体框架。在总体框架下,基于不同的乡土社会嵌入条件,农村社区成员自组织参与社区公共产品供给的博弈收益、策略选择迥然相异,弱社区记忆的社区成员仅仅作为"经济人"理性地计算来自于公共产品供给的直接性收益,而强社区记忆的社区成员同时也作为"社会人"权衡通过参与公共产品供给所形成的关联性收益。本文的结论是,在一定条件下,强社区记忆的农村社区能够收敛于合作互惠的演化稳定均衡,而弱社区记忆的农村社区无法有效组织公共产品供给的集体行动。     

民工子女义务教育困境解析——基于公共产品供给角度

目前我国民工子女在城市接受义务教育已陷入困境.提供公共产品和服务,保护弱势群体,是政府的一项基本功能.民工子女义务教育本质上是一种公共产品,而在公共产品的供给上,政府居于主导地位.公共产品供给出现问题,说明政府没有很好的履行其职能.从公共产品供给角度可以很好地解读民工子女义务教育困境.     

民工子女义务教育困境解析——基于公共产品供给角度

目前我国民工子女在城市接受义务教育已陷入困境。提供公共产品和服务，保护弱势群体，是政府的一项基本功能。民工子女义务教育本质上是一种公共产品，而在公共产品的供给上，政府居于主导地位。公共产品供给出现问题，说明政府没有很好的履行其职能。从公共产品供给角度可以很好地解读民工子女义务教育困境。     

秦皇岛市社区公共文化服务提升路径研究

作为全国首批28个创建公共文化服务体系示范区之一的秦皇岛,如何在全国和全省的公共文化服务体系建设方面先行一步是其重要使命。以公共文化服务体系的基础——社区公共文化服务为视角,通过构建提升我市社区公共文化服务水平的有效路径,使社区公共文化服务体系高效运作,政府公共服务职能充分发挥,社区公共文化健康发展,社区居民的文化素质得到提高,居民文化生活得到极大的丰富。     

城市社区公共物品供需双边匹配决策模型

城市社区公共物品的供给成为社区基层治理和促进社区建设发展的关键问题,供需不匹配是制约社区公共物品有效供给的主要困境.基于供给和需求主体心理偏好行为,以内在整体感知价值最大化目标为导向构建公共物品供需双边匹配目标优化模型,对社区养老服务进行实证分析.最终,从主体心理行为不同角度得出不同供需匹配方案,并提出供需匹配要以供需主体心理偏好为出发点,信息对称为保障前提,供需主体互评体系为手段,形成系统化自主决策机制,进而实现供需高效对接并增进供给整体满意度,为提升城市社区公共物品资源配置效率提供理论支撑.     

基于社区公共行政的博弈分析

目前,我国的社区公共行政广泛采取的形式是政府委托社区行政形式.在社区公共行政过程中,由于社区主管和社区居民在公共预算问题上存在分歧,使公共建设陷入困境.通过引入仲裁人,建立二者之间的最后要价仲裁模型,可以达到纳什均衡,打破僵局.然而在现实中由于寻租现象的存在,导致均衡受阻.应在社区主管部门、社区居民和仲裁人之间寻求一个利益均衡点,同时,发挥政府的监管职能,从而使政府委托社区行政机制得以完善.     

上海市S区社区公共文化设施建设研究

社区公共文化设施建设有益于营造良好的文化生活环境,有助于提升居民的文化生活水平,有利于增强居民对社区生活的归属感和荣誉感。但是在当前社区公共文化设施建设过程中,依然存在着设施建设不完善、设施使用不充分、设施管理不到位等突出问题,这不仅阻碍着居民生活质量的提升和对美好生活的追求,也阻滞着构建社会主义和谐社会的实践进程。针对上海市S区社区公共文化设施建设呈现出的具体困境,从建成情况、使用情况、管理情况三个方面对社区公共文化设施建设存在的问题与现实根源进行深入分析,最后,就如何推进社区公共文化设施建设提出相应的应对策略。     

试析我国农村公共产品供给中醛政府行为“失灵”

实际上由政府提供公共产品，并不意味着政府的经济行为本身是完美无缺的，也不意味着政府一旦实行干预，市场失灵就会马上得到修正和弥补。近年来，我国政府对农村的支持在不断加强，然而，我国政府对农村公共产品的供给，仍然存在政府总体供给不足、供给不均衡等困境。     

政府在农村公共产品供给中的角色探讨

在新农村建设的框架下,农村公共产品供给是一个巨大的系统工程,需要各方面的改革与调整.解决好公共产品供给问题是做好其他各方面工作的基础和动力.政府在农村公共产品供给中面临着诸多困境,建立有效的公共决策配置机制,完善不合理的供给结构,加大农村公共产品供给的有效性,改革政府职能和财政分配体制,将会为农村的各项配套改革提供基础性保障,从而为新农村建设扫清障碍.     

试析我国农村公共产品供给中的政府行为"失灵"

实际上由政府提供公共产品，并不意味着政府的经济行为本身是完美无缺的，也不意味着政府一旦实行干预，市场失灵就会马上得到修正和弥补。近年来，我国政府对农村的支持在不断加强，然而，我国政府对农村公共产品的供给，仍然存在政府总体供给不足、供给不均衡等困境。     

统筹城乡下农村公共产品供给的理论分析

在统筹城乡发展的内涵指导下,构建统筹城乡下农村公共产品供给的理论分析框架是建立在六个基本假设前提上的,首先论述城乡公共产品供给的一般情况,然后放松几个假设前提,分别论述城市偏向的农村公共产品供给,统筹城乡的农村公共产品供给问题。通过此理论框架分析得出,基于当前城市经济发展水平,可以大力倡导城市公共产品供给市场化,作为政府公共产品供给向农村倾斜后,尽量不减少城市居民福利的替代选择。而以当前农村经济的发展水平,政府主导农村公共产品供给存在着必然性。     

公共池塘资源自主治理理论与我国农村社区公共产品治理的研究

埃莉诺·奥斯特罗姆的公共池塘资源自主治理理论完善了准公共产品理论,结合社会资本因素的集体行动及制度供给理论给我们提供了研究农村社区公共产品供给及治理新的视角。基于此,在简要回顾目前国内农村社区公共产品治理研究及其不足之处的基础上,借鉴公共池塘资源自主治理理论,提出今后我国农村社区公共产品治理研究中需要进一步加强研究的内容及方向,以促进农村公共事业的可持续发展。     

农户参与新农村社区公共品供给的博弈分析

农村公共品供给是新农村社区建设顺利进行的重要保障,财力不足已成为制约农村公共产品供给的瓶颈,"零税费时代"这一问题更加突出。在农村公共品供给不足的背景下,提升农户参与新农村社区公共品供给的意愿是一个有研究价值的问题。基于农户自愿供给的角度,建立了信息对称和信息不对称背景下农户参与农村社区公共品供给的博弈模型。研究表明,农户在单价段博弈中容易陷入"囚徒困境",而在无限次重复博弈过程中可以实现"帕累托"最优。应该采取典型示范、增加农村社区中社会资本的存量、发展民间组织、完善农户的需求偏好表达机制、实现多主体供给等多方面的激励机制,使农户之间的非合作博弈走向合作博弈。     

PPP在城中村社区文化建设中的适应性分析

PPP作为公共物品领域供给侧改革的途径,通过其特有的相互协调机制的建立,可以有效缓解政府财政压力、提高公共物品的经济效益和社会效益、为社会资金寻求良好的出路。城中村社区文化建设是城市文化建设的重要组成部分。现阶段城中社区文化建设内容简单、资金缺乏、人员缺乏、设施不能持续运转。PPP在城中村社区文化建设中的应用,可以加速整合资金、人才、知识等资源,改善城中村社区文化建设的困境。城中村社区文化建设也为PPP的实施提供了低门槛、低风险、低技术要求的实施项目。