农村留守老人养老的财政支持政策——基于安徽省阜阳市的调查结果分析

农村大量的青壮年劳动力外出务工,带来了一系列社会问题,其中就包括留守老人问题。通过对安徽典型农村地区的留守老人进行问卷调查,发现农村留守老人在养老方面存在着缺少必要的养老资金、看病难和看病贵、照顾资源缺乏以及情感需求无法满足等问题。因此,建议政府在完善农村最低生活保障制度、为农村养老保险提供资金支持、加大对农村卫生事业投入等六个方面给予财政政策支持,以解决农村留守老人的养老问题。     

我国农村资金存在五条外流渠道

在城乡统筹发展、全面建设小康社会之际 ,农村资金的外流问题引起了高度重视。本文从金融、财税、价格、农村耕地占用、农村不合理收费五个方面分析了 1 978年以来农村资金的外流情况 ,认为 ,解决农村资金外流问题 ,需在截住农村资金外流的同时 ,构建农村资金回流机制和农业投资风险补偿机制。     

农村资金供给存在问题的原因及解决办法

新一届总理温家宝曾提出，目前我国的一个主要问题是农业发展滞后，农民收入增长缓慢。而农村资金供给是影响我国农村经济发展和农民收入的重要因素。本文广泛地收集了资料，结合理论和数据两方面从农村资金供给的现状，资金供给存在的问题、产生问题的原因及解决问题的方法四个方面阐述了我国农村资金供给这一问题。     

进一步强化农村义务教育资金监管的建议

为进一步推进农村义务教育经费保障机制改革,加强教育资金的监控和管理,按照规范管理的要求,我们对农村义务教育资金管理使用情况进行了重点调研。一、市县财政部门对农村义务教育资金监管情况从这次调研情况看,各地教育、财政部门以高度负责的态度,把农村义务教育资金管理作为重要、长期的任务来抓,结合本地实际建立了必要的工作机制,各司其职,协调工作紧密配合。使得农村义务教育保障机制工作得以顺利开展,推动了教育事业的发展。第一,强化政府和各部门责任。     

农户资金投向的新趋势

我国是个农业大国,农村千家万户资金投向的变换,对宏观经济运行具有极大的影响。因此,研究农户资金流向的新特点、新趋势。实施改善投资环境的政策和策略,解决农民家庭消费中出现的带有倾向性的新问题,对于促进农村经济稳定、协调、持续增长,实现“治理整顿、深化改革”目标具有重要意义。最近,我们在山西省运城地区进行了调查,做了一些初步分析     

农村饮水安全工程长效运行机制研究——以甘肃省为例

文章主要研究甘肃省农村饮水安全工程的长效运行问题。首先分析了甘肃农村饮水安全工程的现状,又深入分析了甘肃省农村饮水安全工程在政策、法规、资金、技术、管理方面现存的八个主要问题,在此基础上探析了农村安全饮水工程的长效运行机制,从政策、法规、资金、技术、管理政策法规等方面提出了甘肃省农村饮水安全工程实现长效运行的十三个机制,为甘肃省制定农村饮水安全工程长效运行机制提供参考。     

强化农村集体资金管理的有益探索

农村集体资金是保证农村各项工作顺利开展的基础,也是农村集体经济发展的重要保证,在当前的社会经济条件下由于农村各种费用的取消,集体资金来源比较少,所以加强农村社会集体资金管理是非常必要的。文章对当前农村集体资金管理存在的一些问题做了分析,然后提出了强化农村集体资金管理的相关措施。     

经营环境与农村企业支农贡献

本文通过对2006年农村企业调查数据进行分析,重点考察了经营环境的五个方面对农村企业支农贡献的影响,结果显示:社会环境对农村企业吸纳农村劳动力有负效用;信用环境对农村企业补农建农资金的投入有正影响;资金环境和市场环境对农村企业支持农村社会事业有促进作用。改善整体的经营环境能够促进农村企业的支农贡献。     

委托代理框架下的农村财政扶贫资金使用效益研究——基于鄂东北国家级贫困县30个典型乡村的调查

长期以来，防范、杜绝农村财政扶贫资金低效使用，一直是农村扶贫过程中难以解决的重大理论问题。在对鄂东北国家级贫困县30个典型乡村财政扶贫资金使用现状调查的基础上，运用委托代理理论的分析框架，对农村财政扶贫资金的使用展开分析。分析发现，接近委托代理链条末端的县、乡镇政府既可能利用自身的信息优势，扭曲财政扶贫资金的使用，也可能达成合谋，对农户隐瞒财政扶贫资金，对省或中央有关部门夸大贫困程度，以获取更多的财政扶贫资金。据此，提出了提高农村财政扶贫资金使用效益的具体对策。     

农村金融资金内流原因及其影响研究——基于江苏省灌云县的调查

在对江苏省灌云县的实地调研中,发现农村金融资金流向主要分为农村资金内流和农村资金外流两大方面,本文主要探究讨论农村金融资金内流的原因、影响以及如何改善农村金融资金内流的问题.本文的研究方法是通过对实地调研数据的统计、处理、加工,并结合相应的图表和文本进行分析,重点考察当地农村资金的主要构成因素、用途以及农村金融机构的融资、存贷情况,探讨这些方面对农村金融资金内流的影响,并对如何改善农村金融资金内流的问题提出一些可行性的建议,希望对促进农村金融资金回流,推动农村经济的快速平稳发展有所裨益.     

我国农村商业银行不良贷款成因及管理策略探索

主要针对我国农村的商业银行不良贷款行为,进行其成因及其管理策略的探索.我国为促进农村经济发展,大力鼓励中小型企业贷款去发展产业,而农村商业银行作为资金的主要集中池,贷款行为更是主要战斗力.通过对地方农村商业银行审计核查、调研发现,虽然存款、贷款业务随着农村经济的发展而成倍增长,但不良贷款率也随着其高速发展而快速增加.资金不能流转是农村商业银行发展的"瓶颈",是我们必须去分析加以研究解决的关键性问题.所以我们现在的当务之急就是找出形成不良贷款的原因,并找出解决方法来缓解这一现象.     

农村信用社小额信贷业务发展研究

农村信用社在集中社会资金,帮助农村经济发展方面,做出了一定的贡献.尤其是小额信贷业务的发展,为农村经济提供了更加灵活和快捷的资金来源,但在发展过程中,出现的一些问题也值得我们深思.本文正是基于此,对农村信用社小额信贷业务的发展进行研究分析,并从健康可持续发展的视角,提出了一些观点建议.     

农民资金互助社发展的现状、国际比较及启示

《中共中央国务院关于实施乡村振兴战略的意见》对乡村振兴战略进行了全面部署,提出加大农村金融供给要求。农民资金互助社作为金融服务乡村振兴的重要力量,为农村资金融通和经济发展提供了有效的金融补充,但近年来也暴露出定位异化、不良上升、管理不规范等问题。文章在论述当前农民资金互助社发展现状的基础上,介绍了国外农村合作金融组织经验,归纳总结了国外先进经验对我国农民资金互助社发展的启示。     

关于构建云南省农村低保资金安全机制的思考

农村最低生活保障制度是构建社会主义和谐社会、建设社会主义新农村的重要内容,也是统筹城乡发展、解决农村特困群众基本生活问题的有效途径。建立健全农村最低生活保障制度的关键是农村低保资金的安全问题。从云南省农村低保资金的对象审核、筹集、发放、监管各环节提出了相应的资金保障策略,试图构建一套云南省农村低保资金的安全机制。     

中国扶贫资金支出结构的动态减贫效果研究

文章从理论上总结扶贫资金支出对农村贫困的减贫效果,构建扶贫资金支出与农村贫困的理论分析框架,提出扶贫资金对农村贫困发生率、农村贫困深度、农村贫困强度具有正向减贫效果的研究假设,以宏观调查数据度量我国农村贫困程度,揭示我国农村贫困的变化趋势,并运用脉冲响应函数分析方法,对扶贫资金支出结构的动态减贫效果进行了分析,结果显示:扶贫专项贷款对农村贫困发生率具有正向减贫效果;以工代赈资金对农村贫困发生率、农村贫困深度以及农村贫困强度具有正向减贫效果;扶贫发展资金对农村贫困深度具有正向减贫效果,而扶贫专项贷款对农村贫困强度的冲击则显示出负向减贫效果;扶贫发展资金对农村贫困强度具有显著负效应。据此,文章提出改善扶贫资金支出结构的相关政策建议。     

我国扶贫资金投向现状及建议

进入21世纪以来,为了实现经济社会的全面协调发展,加快全面建设小康社会的步伐,我国继续把扶贫开发作为对农村的一项重要工作,进一步加大了政策支持和资金投入力度。这对贫困县和广大贫困群众来说,是一个重要的机遇。但是,近年来,农村贫困人口的减少速度不断下降,与扶贫投入的不断增加形成强烈反差,并已成为社会普遍关注的问题。扶贫成效高低受多方面因素制约,其中扶贫投入的总量和使用结构是两个非常重要的内在因素。虽然多年来国家已在财力范围内尽可能地增加了扶贫投入,但是关于扶贫资金使用结构的问题却鲜有扶贫理论研究者和实践者进行研究。为此,财政部农业司扶贫处课题组专门赴河北平山县、甘肃会宁县和云南巍山县三个贫困县进行农户抽样调查和参与式评估,并结合国家统计局农调队提供的县级和农村住户级统计资料,重点分析了我国扶贫资金的重点投向、不同投向的财政扶贫资金的使用效果,以及农户在资金投向方面的实际需求。在此基础土,提出了今后扶贫资金投向的优先领域以及相关的政策建议。研究表明,要使我国的农村扶贫工作取得进一步的进展,不仅需要关注资金的总量,还需要关注财政扶贫资金的投向和扶贫效果,以及财政扶贫投资是否满足了贫困地区和贫困人口的实际需要。     

农村社会保障体系建设需要整体规划

1.要多渠道筹措农村社会保障资金。资金问题是我国农村社会保障的核心问题,要给9亿农民建立社会保障制度无疑需要巨额资金投入,单靠国家财政来开展社会保障工作显然是不现实的。这就要求我们必须广辟渠道,通过各种方式筹集社会保障资金:调整各级财政的支出结构,提高社会保障支出在财政支出中的比例;开辟新税源,征收社会保障税,征收后专户储存、专款专用;鼓励农民积极参加各种商业保险,如商业性养老保险;要通过有关政策和大力发展集体经济,强化农村集体对保障资金的投入;要采取政府引导和自愿相结合的原则,有一定范围内推     

农村资金互助社的发展研究

农村资金互助合作社是近些年来为了适应农民生产生活而发展起来的组织,对解决农民资金需求、促进农业产业化经营、加强农村建设有着重要作用.本文针对农村资金互助社的特殊性,提出通过对其进行正确的引导和规范、加强风险控制管理等措施,解决其发展过程中出现的问题,对促进农村资金互助合作社的发展有着重要的意义.     

鄱阳湖生态经济区滨湖地区农村贫困特征及扶贫资金需求供给分析

在对鄱阳湖生态经济区滨湖地区的25个县(市、区)农村贫困人口规模、空间分布、贫困类型和主要致贫因素分析的基础上,估算滨湖地带农村贫困人口脱贫资金需求为2.05亿元,帮助贫困人口解决行路难、用电难、饮水难、改厕和环境整治的5个基础需求以及农户劳动力培训需求的资金需求量是7.3亿元,综合农户层面和社区层面两个层面的资金需求,合计资金需求量为9.35亿元;就资金政府分担机制进行了计算,提出政府出资8.415亿元的5年资金供给方案。     

集团公司资金管理控制系统探讨

如何实现完善资金管理的控制是我们当今面临的问题之一。文章对集团公司资金管理控制系统的原则进行探讨,并分析了资金管理中存在的问题和完善资金管理体系建设。