论开展农村经济审计的必要性及其职能作用

经济管理是社会分工协作的客观要求,经济越发展,越需要加强管理和内部控制。审计是经济管理的一个重要职能。农村经济审计是农村经济体制改革和商品经济迅速发展的产物,它对推进农村改革、加强农村经济管理、促进农村经济发展都具有十分重要的作用。现就开展农村经济审计的必要性及其职能作用作些探讨。(一)农村经济审计是我国审计体系的一个特殊组成部分目前,我国的审计体系主要由国家审计、内部审计、社会审计3部分组成。在现阶段就其审计的职能、范围、内容来讲,国家审计、内部审计和社会审计都不适应监督管理我国繁杂经济成份、经营层次…     

搞好农村审计 加强村务管理

近年来,我市根据农村集体经济发展和社会管理出现的新情况、新问题,通过加强农村审计,完善监督机制,促进了村务管理,推动了农村党风廉政建设,确保了农村经济健康发展和社会和谐稳定。目前,我市审计工作从试点起步,一步一个脚印,逐步形成了“有地方性的审计规章,有市、镇上下连贯的审计机构,有专业资质的审计队伍,有常规性和专项性相结合的审计活动”的“四有”局面,构建起农村审计工作的长效机制,农村审计监督初步实现了经常化、制度化和规范化。一、建章立制,明晰农村审计的工作规范2002年,我市先后在石龙镇西湖村、道滘镇昌平村开展农村审…     

强化审计监督 规范农村财务

近年来,如皋市白蒲镇高度重视农村内部审计工作,全面开展了农村审计管理规范化工作,其审计范围涵盖农村财务收支、经济责任审计、项目工程审计等方面,重点根据审计中存在的问题,分析了制度建设等方面存在的一些矛盾和问题,并以此来规范村级财务的管理和制度化建设。2011年该镇农经中心获南通市2009—2010年度农村党风廉政建设群众满意基层站所,2012年荣获南通市村级财务管理示范镇,南通市一事一议筹资筹劳规范化管理示范镇。     

农村审计处理追究法律责任的途径与方法

农村审计和集体资产管理的有关法规一般都规定，对农村审计查出的违法问题，构成犯罪的，应移送司法机关依法处理。这样规定原则上是讲清楚了，但是，什么程度就算构成犯罪，应该移送到哪个司法机关处理，多数农村审计工作者不一定清楚。再加上农村审计是一种情况比较特殊的审计，审计对象的责任人不具有国家工作人员身份，违法涉及的司法管辖与一般情况有所不同。这些问题常常使农村审计工作人员感到困惑。为此，本文就农村审计处理追究法律责任的途径与方法作一介绍。     

农村征地补偿费管理思考

<正>基层农村经济管理部门既是农村承包合同管理机构,又是农村集体经济组织资金的监管机构,理应承担农村征地补偿费的管理、发放和审计工作。但是,在实际工作中却难以发挥应有作用,普遍存在着管理缺失、审计缺位的现象,究其原因主要有以下几个方面:     

密云夯实农村财务管理环节

近几年来,北京密云县以强化农村财务管理为重点,通过实行“村账托管”——建立村民主理财组织——统一财务公开程序和内容——规范内部往来票据这一财务管理模式,使农村民主管理与监督进一步增强,取得了良好成效。一、实行“村账托管”,杜绝错账、乱账、实现了双向监督和微机管理。日常工作中,他们充分发挥村民主理财小组和乡镇审计小组的监督作用,变账后审计为账前审计,控制非生产性支出,以便及时发现问题,堵塞财务管理上的漏洞。对农村财务管理实行电算化,提高了农村民主理财和财务公开质量、彻底杜绝人情账、关系账、错账、乱账及假民主…     

主动而为确保征地补偿费安全管理

基层农村经济管理部门既是农村承包合同管理机构，又是农村集体经济组织资金的监管机构，理应责无旁贷地承担农村征地补偿费的管理、发放和审计工作。但是，在实际工作中却难以发挥应有作用，普遍存在着管理缺失、审计缺位的现象，究其原因丰要有以下几个方面：     

农村审计留心几个点

黑龙江省青冈县高度重视农村审计工作，紧紧抓住农村集体经济管理中的热点和难点问题，突出加强重点领域、重点乡镇、重点项目、重点资金的审沌不断拓宽审计范围，加大农村审计监督力度，全面提升农村审计工作质量和水平规范农村财务管理制度，实现了村集体资产保值增值.     

把关守口理村财

村级财务管理的规范、透明与否,直接影响到广大村民对基层组织的信任度,影响到干群关系的融洽,对促进农村的发展和稳定意义十分重大。2002年以来,甘肃省敦煌市五墩乡党委、政府以加强党风廉政建设为出发点,狠抓村级财务监督管理,积极探索,念出了“一建、二创、三突出”的“理财经”。首先,以建设促管理。在2002年的机构改革中,乡党委、政府对村级财务管理工作高度重视,专设了农村财务审计员、村账乡管会计两个岗位,并纳入乡财政所统一管理,确保了村级财务管理的力量。其次,以创新求发展。在财务审计中,改变以往先进账、后审计的做法,建立起…     

发挥农村审计监督作用 强化财务规范化管理

随着农村经济发展进入新阶段后,农村集体财务管理面临一些新情况和新问题,平调集体资产、乱批乱占集体土地、不良债务蔓延,有些村财务由于不及时公开或不公开、管理混乱等现象时有发生,农民群众反映强烈。针对这一现象,国家农业部、民政部、财政部和审计署于2003年12月发出了《关于推动农村集体财务管理和监督经常化规范化制度化的意见》,明确提出了要“切实加强对农村集体财务的审计监督”,强调了“建立并完善农村集体财务审计监督制度,是农业行政主管部门的重要职责”,这是从深化农村经济体制改革,强化农村审计对农村财务规范化管理的高度…     

健全审计服务网络 实现农村审计“四化”

1985年以来，绥棱县在实践中建立起县、乡两级专职审计服务队18个，有专职审计人员52人，形成了县、乡、村三级审计服务网络，常年开展农村审计，充分发挥了审计监督职能作用，使农村合作经济内部审计走上制度化、规范化、法制化、经常化的轨道，强化了农村合作经济管理，促进了农业生产发展。     

做好新形势下的农村审计工作

近年来,随着农村经济的发展和农村税费改革工作的深入进行,村组干部报酬、办公经费由财政转移支付资金解决,农村财务实行代理制,使农村分配关系和农村集体资产管理体制发生了重大变革。如何适应新形势、新情况的要求,加强对农村集体财务的审计监督,是摆在我们农村经济管理部门面前的一项重要课题,笔者认为应从以下四个方面加以完善。一、在体制建设上,农村审计要建立有权威性的机构农村经济审计,是农村经济管理部门对农村集体资产和经济活动进行有效监督管理的重要措施,对于规范农村财务管理,查处并遏制农村经济中的侵占挪用、挥霍浪费等违…     

试论农村财务审计存在的问题及解决对策

现阶段农村发展水平不断提高,为了进一步增加经济效益,实现对经营项目的有效管理,开展审计工作意义重大,这不仅能够实现对农村财务的科学监督,促使其经济结构不断完善,更能实时掌控土地承包情况,为后续农村整体规划提供基础保障。但是,从当前形势来看,农村财务审计中仍旧存在较多弊端性问题,这将直接导致审计工作的开展受到不利影响,农村经济发展也将呈现出滞后趋势。本文首先提出了农村财务审计中存在的问题,在研究及分析审计现状的基础上,提出了优化策略。     

强化监督管理 规范农村财务

清盘关闭农村合作基金会后 ,各级农村经营管理部门加强了农村财务管理与审计工作 ,农村财务管理工作取得了明显的成效。但由于时间紧、任务重、审计力度不够 ,缺乏处罚手段 ,出现了前清后乱、边清边乱的现象 ,农村财务管理混乱的问题没有得到根本解决。本文针对农村财务管理现状 ,就如何根治农村财务管理混乱 ,规范农村财务管理提出一些肤浅的建议。针对目前农村财务管理混乱状况 ,笔者认为 ,加强农村财务管理应从集体资金管理制度、村社财务管理制度、财务公开制度、民主监督制度入手 ,不断加大人、财、物管理力度 ,强化民主监督与审计监督…     

构建农村集体“三资”审计体系——以浙江省淳安县为例

本文论述了构建农村集体＂三资＂（资金、资产、资源）审计体系的必要性,指出当前农村集体＂三资＂管理存在的一些问题,需充分运用审计手段加强监管,并就构建农村集体＂三资＂审计体系作了有益的实践。     

提高农村审计质量对策探析

农村审计是国家审计的重要补充,要准确定位,提高农村审计质量,改变过去以财务检查代替审计的做法,规范审计程序.要逐渐淡化“经济警察”的角色和作用,而以“经济管理医生”为主的角色为被审计部门服务,才能扎根农村、服务农民、促进农村经济发展.     

制止“三种行为”土地流转要实现“三个突破”

目前，一些地方农村财务审计虽然搞得有声有色，但在审计过程、问题的处理、处理结果的执行落实等环节上出现了漏洞，导致了审计走过场等不良现象，主要表现为：１、重查证，轻处理。在审计开始时大部分地方都有来势凶猛之势，内查外调走访群众，工作开展得轰轰烈烈，给群众一种真杀实砍的印象。但问题一旦查证，到了处理阶段，则由于碍于情面，敷衍了事，大事化小，小事化了，很多问题不了了之，使整个审计工作如同虎头蛇尾。２、重罚款，轻纠正。农村财务管理方面一系列法律、法规的出台给农村集体财务审计撑了腰，使审计人员在工作中有了…     

农经管理与办公自动化

管理的内容决定着管理的手段,而管理的手段直接影响着管理的效率和质量。农村经济的管理,在几十年的发展进程中它的内容已发生了巨大的变化。面对当前的主要任务是:村社财务管理,农业承包合同管理,农民负担管理,农村经济审计,农村经济统计。大量的、繁杂的数据报表与文档资料是承载工作情况的传统载体。基层农经人员在处理业务工作的过程中,深感算盘、计算器、万能表、钢笔以及圆珠笔的重要性。在村民簇拥着要求尽快结算粮油款的时候,在通宵达旦地登记帐目、填制报表、编写收益分配方案的时候,在领导突然需要查看上年的一张招待费单据的时候…     

农村集体经济审计之我见

开展农村集体经济审计 (简称农村审计 ),对于建立农村经济秩序具有重大意义。现对如何加强农村审计谈几点看法。 　　(一 )统一认识,明确农村审计的重要性。认真开展农村审计,是完善农村集体经济组织财务管理外部监督机制的需要。切实搞好这项工作,不仅可以促进农村集体资产保值增值,壮大集体经济实力,而且有利于加强农村基层组织建设,遏制农民负担,维护农村社会稳定,密切党群、干群关系,巩固农村财务清理和公开工作成果。因此,农村审计要提高思想认识,加大工作力度,充分发挥审计的监督、促进作用,为农村经济社会稳定和发展服…     

加强农村财务审计监督促进村级财务规范化建设

浙江省临安市自1995年以来,逐步建立起村级财务年度决算审计制度,确立了农村财务管理以农经审计为抓手,每年坚持对全市半数以上村实施年度决算审计,全面促进农村财务的规范化建设。在实施村级审计过程中,他们做到边审计边辅导,边清理边整顿,边建制边公开,边总结边提高,坚持实行民主管理,在审计工作过程中,充分发挥审计的独立性,同时结合民主理财,将群众反映较强烈的热点问题摆上桌面,向群众交底亮相,广泛听取财监小组和群众的意见,结合审计清查发现的问题及时进行处理,收到了较好的效果。———提高了财会人员依法实行规范化管理的责任性。…