深入推进高校科研经费管理的“放管服”策略研究

本文结合《关于进一步完善中央财政科研项目资金管理等政策的若干意见》(中办发[2016]50号)文件的精神,分析了高校科研经费管理"放管服"改革的核心要义是激发科研创新活力,阐释了"放管服"改革应遵循的原则;在此基础上,探讨高校科研经费管理如何改进管理和服务模式,从预算管理、间接费用管理、服务创新的角度提出了落实"放管服"改革的策略和措施。     

浅谈企业研发项目管理与研发支出核算

<正>一、加强研发管理的重要作用2016年,党的十八大报告明确提出实施创新驱动发展战略,强调"科技创新是提高社会生产力和综合国力的战略支撑,必须摆在国家发展全局的核心位置。"随着国家提升对科技创新的重视度,财政部门不断加大在激发创新活力、促进科技发展方面的投入,推出资金申报、税收优惠等不同形式的支持政策,逐步加大对企业的支持力度。除了在国家层面鼓励研发投入,在各省市也有对企业研     

基金委项目的间接费用在某科研院所的探索性研究

随着新《国家自然科学基金资助项目资金管理办法》于2015年颁布实施,以前的管理费科目取消,2015年及以后新申请的自然科学基金项目经费分为直接费用和间接费用两大类科目,并且间接费用占的比重较以前的管理费有所提高。以前不允许在国家自然科学基金资助项目中列支在职人员的工资,新《国家自然科学基金资助项目资金管理办法》规定间接费用允许含一定比例的绩效支出预算,作为承担自然科学基金项目的人员奖励,这些无疑对科研院所和科研人员来说都是一种积极的信号。但如何分配、管理和使用好间接费用,对科研院所、课题组和科研人员都是比较现实的问题。本文从实际出发,对科研院所的间接费用做探索性的研究。     

创新财政扶持企业资金管理机制

近年来，深圳市政府加大了对科技创新和产业结构调整的财政支持力度，陆续设立了科技研发资金(原科技三项费用)、软件产业发展资金、留学人员创业资金、留学生园场地补贴资金、高技术产业化示范工程资金、产业技术进步资金、民营及中小企业发展资金等多项财政性扶持企业专项资金，促进了高新技术产业的发展和全市经济增长。但是，随着资金种类的增多和规模的扩大，专项资金管理中存在的部门之间缺乏沟通协调、资金安排各自为政、资金投向重点不突出、使用效果不明显、资金分配操作不规范、管理技术手段落后等问题越来越突出，已严重制约了资金使用整体效率的提高因此．改革和完善财政扶持企业专项资金管理机制势在必行。     

高校科研经费管理若干问题的思考

国家自然科学基金委员会发布的《国家自然科学基金资助项目资金管理办法》与全国哲学社会科学工作办公室发布的《国家社会科学基金项目资金管理办法》中关于"直接费用"与"间接费用"的规定与会计的理论和制度相悖,在实践中造成很大混乱,也为以后科研成本核算带来不利影响;财政部等部门发布的有关科研经费管理的文件中"人员经费"规定又与《国务院关于推进中央与地方财政事权和支出责任划分改革的指导意见》相悖,导致支出责任的混乱.建议删除"直接费用"与"间接费用"改用预算科目,选择科研岗的专职科研人员其"人员经费"应由项目来承担科研支出责任,从事重大、重要项目科研人员的薪酬应高于教学人员、行政人员的薪酬,相应地提高低岗位教师和低岗位管理人员的绩效工资.科研经费报销不是"卡脖子"的琐事,而是对科研经费这些公共资金管理不可缺失的环节.     

科研经费间接费用政策变革、国际借鉴及管理建议

建立并完善间接成本补偿机制,集中解决科技界普遍反映的科研项目间接成本补偿和绩效激励不足问题,是科研经费"放管服"管理改革的重要内容之一.本文分析了间接费用政策演进及其要点,总结了国外间接费用管理的经验,结合科研单位政策落实过程中存在的常见问题,从单位落实间接费用政策和国家完善间接费用政策两方面有针对性地提出了相关建议.     

浅析企业研发费用加计扣除管理

通过适用企业所得税研发费用加计扣除政策,可有效拓展研发活动的资金来源,促进企业科技创新,实现经济高质量发展。本文对我国研发费用加计扣除政策的发展演变过程进行了梳理,并结合企业管理实践对政策运用中遇到的主要风险点进行了归纳总结,提出了进一步完善研发费用加计扣除相关政策的建议。     

最大净收益目标下工程项目工期、费用、质量的综合优化模型

工期、费用、质量是工程项目管理的三大控制目标,现有研究存在以下不足:工期、费用、质量权重的确定带有主观性或者试图割裂各目标之间的内在联系,且只从成本的角度静态优化,忽略了收益和资金时间价值的影响。以最大净收益为优化目标,在考虑资金时间价值、工程款支付方式、间接费用、业主奖罚金等因素的基础上建立的"工期费用质量综合优化"模型则克服了上述不足,笔者通过算例证明了模型的有效性。     

基于河北省为例发展高附加值农业的地方财税政策优化

河北省是农业人口大省,农业现代化的转型进程中,有必要确立中期的动态发展目标——高附加值农业,推进河北省走向农业强省。围绕中期发展目标要求,探索地方财税相关扶植政策,保持现有土地承包关系相对稳定前提下,创新土地组织管理新模式;广泛培育与储备新型农业绿领职业人才,多方面推进农业科技转化工作;加大农业基建直接和间接投入,保障农产品供给有效动态规模;按照统筹城乡发展的要求,调整河北省城乡"二元"收入分配结构,在稳健发展农村社会改革的进程等方面,发挥财税资金杠杆作用;通过科技保障农业效益,从而稳定社会各方面渐进的发展。     

企业间接费用和期间费用预算管理存在的问题及对策

企业要想在市场中长久生存,管理的好坏是企业的内部稳定器。本文从成本费用中的一个分支——间接费用和期间费用预算管理角度进行研究,对目前间接费用和期间费用管理中存在的问题进行分析,最后从多角度提出解决方案,以期找到行之有效的费用控制方法,提高企业的管理水平,使企业良性发展。     

创新科技管理的策略研究

随着市场经济和科学技术的不断发展,我国提出了建设创新型国家的发展目标,建设创新型国家不仅是指政府,还包括企业、高等院校、服务机构、社会大众等众多主体在人才、资金、管理及科技等多方面的创新。科技是第一生产力,是决定我国生产力水平的重要标志,因此进行科技管理创新具有十分重要的现实意义。文章主要对科技管理的重要性和科技管理创新的重要问题进行分析,提出创新科技管理的策略。     

《农业综合开发资金会计制度》补充规定

一、“间接费用”的核算内容 根据《国家农业综合开发资金和项目管理办法》（财政部令第29号）的有关规定埘“间接费用”科目所包含的内容作适当调整：取消土地治理项目前期工作费，将项目建设中发生的工程监理费、勘察设计费、工程预决算审计费纳入间接费用范畴，即调整后的“间接费用”科目包括工程监理费、勘察设计费、工程预决算审计费、材料损耗等。     

浅谈施工现场的成本降低

在企业经营管理中，加强施工现场各项费用的成本控制，我们也不能放松间接费用的管理以及固定资产的核算、工资的核算、资金的管理，另外还要建立健全适应市场发展的成本核算体系、成本核算制度以及相应激励制度，调动项目管理人员工作积极性，不断提高成本核算管理体系的运行质量，总之，加强工程各项费用的管理与控制，对企业的经济活动进行全面的综合分析，是保证企业增收节支，不断提高盈利水平的必由之路。     

涉农资金整合:黑龙江改革试点调查

2013年以来,黑龙江省在开展"两大平原"现代农业综合配套改革试验的过程中率先推进涉农资金整合,探索了部门内部、行业之间涉农项目的有机整合,并从时间、空间上创新了涉农资金整合方式三年实践证明,推进涉农资金整合是财政支农资金管理体制改革的重大方向。2015年是黑龙江省第一阶段涉农资金整合工作收官之年。按照国务院专题会议精神,从2016年开始,国家将继续授权黑龙江省开展为期两年的第二阶段涉农资金整合试点。为了解和总结黑龙江省涉农资金整合改革试点的经验,2016年1月下旬,我们     

"揭榜挂帅":内涵阐释、实践探索与创新发展

相较于传统的科技项目申报制,"揭榜挂帅"是以重大科技创新需求为导向、通过资源整合和选贤任能、创新科技经费管理方式、推动开放创新和协同发展的一种新体制、新机制和新模式.在实践探索中,各地在组织流程、榜单制作、宣传推介、评审揭榜以及经费支持等方面采取了行之有效的措施,但也出现了市场和社会力量主动性低、技术需求过于集中、供给资源有限、资金激励效应不足、揭榜后续服务缺乏规范等问题.鉴于此,应充分发挥市场和社会力量的主动作用,实现多层次、宽领域的技术需求征集,推行全球资源有效配置,提高资金使用效率,完善项目服务和规范措施,以推动"揭榜挂帅"创新发展.     

项目间接费会计处理方法探讨

为正确计算事业成本、方便相关专题报表编制并简化项目间接费沉淀资金的使用管理,本文结合高校会计实务,从分析项目间接费的组成内容、支出特点及其核算任务入手,在回顾项目间接费会计处理方法变迁的基础上,针对《政府会计制度》及其配套规定存在问题,基于双基并行会计模式的运作机理和电算化条件下的明细核算组织方式,提出在"业务活动费用"下增设"间接费"、在"科研支出"下增设"间接费支出"的会计处理思路.     

主斜井胶带机视频智能调速的研究

煤矿主斜井大倾角胶带运输机采用智能视频分析技术,实现胶带机视频数据采集、加工集成,提高煤矿企业资金的利用效率,降低用电、人工成本费用,是当今煤矿企业科技创新发展的一大方向。主斜井胶带机视频智能调速技术利用煤矿现有的信息化网络平台,实现主煤流运输系统的安全生产视频监视、控制、智能可视化管理。     

石油销售企业现代财务管理方法与操作思路

提升财务管控水平，是现代企业管理中一个非常重要的课题。本文提出创新财务管理理念，创造性地运用财务管理工具做好事前控制和事中监督，包括突出预算控制，创新预算管理；细化成本控制，减少费用支出；完善资金管理，规避资金风险；强化资产管理，提升资产效益。     

加强“科技三项费用”的监督管理

科技三项费用,是国家财政拨款的重要组成部分,是实施中央和地方各级重点科技计划项目的重要资金来源。 　　长安县审计局在对政府有关部门年度预算资金执行审计中发现,“科技三项费用”专项资金的管理和使用存在着严重的问题。挤占挪用科技三项费用 17万元,其中①弥补行政经费不足 7万元;②为收取利息出借资金 5万元;③截留资金 5万元。其表现手法：一是提取管理费的形式作为单位的收入以便支用;二是直接转入事业经费户中列支;三是以拨款的形式拨付到项目单位,又从项目单位收回,以作自用。 　　根据国家财政部、国家计委、国家…     

苗晓光创新班组 为雪莲品牌建功

<正>北京雪莲集团有限公司苗晓光创新班组,是以全国劳模、全国纺织大工匠、首都五一劳动奖章获得者苗晓光为领军人物的劳模创新班组。班组11人有6名科技带头人,其中市级劳动模范1人,高级工程师3人,硕士研究生2人,带领团队施行技术创新管理、科技管理和新人才培育。2016年,苗晓光创新工作室挂牌;2017年,升级为北京时尚控股有限责任公司"全国劳动模范苗晓光创新工作室"。近年来,苗晓光创新班组研发的雪莲科技新产品"贝贝绒"高支粗纺羊绒衫、"毛