关于搞活大中型企业的讨论综述

相当多的同志都认为,国有大中型企业是社会主义经济的骨干,集中了国家大部分的生产能力和技术力量,社会主义公有制基础能否稳固,整个国民经济能否以公有制经济为主体和发挥国有经济对经济发展和实现社会目标的导向作用,都与搞活国有大中型企业密切相关。     

努力探索现代企业制度

搞好现代化企业制度试点,建立明晰的产权制度等,需要大胆创新和努力探索。 搞好现代企业制度试点 资本主义整个是私有制,但也有国有成份,是政府所有,是政府财产,不是全民的。中国搞社会主义,否定了私有制、私人占有,资产属于国有。只有国家一个法人,财产关系不明晰,计划无所不包,没有明确的法人。要把国家一个法人,变成无数个法人,解决国有资产负责制,把国有资产交给厂长、经理经营,使它能     

特区国有电子集团公司建立现代企业制度的难点和对策

公司制是现代企业制度的基本形式，它具有产权明晰、权责分明、政企分开、管理科学的特点。目前，特区国有电子企业集团的核心企业也叫公司或集团公司，但很不规范，有的甚至还带有浓厚的行业行政管理色彩，不能适应社会化大生产和社会主义市场经济体制的要求。因此，实行公司化改造，建立现代企业制度，加速企业转换经营机制，是特区国有电子集团公司走出低谷、摆脱困境、加快发展的重要途径。一、特区电子集团公司建立现代企业制度的现实意义1．有利于国有资产的优化重组和保值增殖。更好池发挥国有大型集团公司在特区市场经济中的主导作…     

从违纪案件中透视企业改制中国有资产的流失问题

企业改制对优化所有制结构,促进经济发展具有重要作用.近几年来,随着企业改制的不断深入,利用改制之机侵吞国有、集体资产的违纪案件也开始出现.预防企业内部职务犯罪的发生,防止国有资产流失,应是进行企业改制工作中的一项重中之重,它对于企业改制工作能否顺利进行有着举足轻重的作用.本文就在企业改制过程中如何预防国有资产流失进行一些探讨.     

从违纪案件中透视企业改制中国有资产的流失问题

企业改制对优化所有制结构，促进经济发展具有重要作用。近几年来，随着企业改制的不断深入，利用改制之机侵吞国有、集体资产的违纪案件也开始出现。预防企业内部职务犯罪的发生，防止国有资产流失，应是进行企业改制工作中的一项重中之重，它对于企业改制工作能否顺利进行有着举足轻重的作用。本文就在企业改制过程中如何预防国有资产流失进行一些探讨。     

杠杆转换:企业改革的一种思路

<正> 转换国有企业经营机制,建立现代企业制度,在操作中会面临一些棘手的实际问题;第一,财务重组和资金注入;第二,国有资产产权作用的真正实现。 目前,国有预算内企业的负债率达到70—75％左右,流动资金中有90—95％是来自于银行信贷,更具有潜在危机的是,企业负债中据估计有近30％的不良债务。过重的还本付息压力、过低的有限责任能力迫使企业必须进行财务重组。一种引起讨论的方案是“债转股”,即把“拨改     

完善国有企业激励与约束机制浅探

国有企业在我国的经济发展中起着重要的作用 ,在建立和完善社会主义市场经济的过程中 ,国有企业的改革和发展是一个关键的问题。而经营者对国有企业的生存发展起着关键作用 ,经营者能力决定了企业核心竞争力的形成和演变。因此 ,能否建立起一套有效的国有企业经营者的激励与约束机制 ,最大限度地调动经营者的积极性 ,对于国有企业建立现代企业制度 ,进而发挥现代企业的效率优势 ,至关重要 ,本文笔者就此问题谈几点自己的思考。一、建立健全国有企业激励与约束机制的必要性有资料表明 :一个人如果没有受到激励 ,仅能发挥自身能力的 2 0 %— 3…     

完善国有出资人到位制度是国企建立有效公司治理结构的关键--关于深化国企改革的战略思考

完善国有出资人制度是我国国有企业建立有效治理结构的关键环节，本文认为，完善国有出资人制度要从作为国有出资人代表的政府，作为国有资产授权经营载体的国有资产经营公司以及国有资产经营公司控股，参股经营的国有资产具体经营企业三个层次上进行制度建设。     

论行业管理部门改组为行业性控股公司

国有经济改革要在1996年取得深层次的突破和明显的进展,现实的目标是组建国有控股公司。这实际是国有资产管理部门一直探求的建立国有资产双层中介经营体制的延续,也是近4年来组织国有资产授权经营试点工作的进一步发展。而更重要的是,国有控股公司是市场经济国家通用的管理公营企业的组织形式,我国的改革走出这一步,将为在社会主义市场经济条件下建立现代企业制度创造必要条件。因此,当前有必要对组建国有控股公司的理论与实践问题作广泛而深入的讨论。一、国有控股公司的性质与作用国有控股公司不同于一般私人资本的控股公司,它是国家专设…     

我国现代企业制度的构建与战略研究

国有大中型企业是我国经济发展的主要依托，国有企业的改革是我国经济体制改革的重点和难点。经过15年的改革，国有大中型企业活力已有所增强。但是，勿庸讳言，国有大中型企业活力还没有真正显现出来。党的十四届三中全会《关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决议》匀画了社会主义市场经济的基本框架，提出了建立现代企业制度的战略举措。现代企业制度的建立是我国建立社会主义市场经济体制的关键所在。我们要建立的现代企业制度，即适应社会主义市场经济发展要求，以公有制为主体的产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学的企业制度…     

浅议国有企业的生存发展及其投资问题

生存与发展是国有大中型企业面临的一个非常现实的问题。当前国有企业处在转换经营机制和建立现代企业制度的过程中,在社会主义市场经济的条件下,生存与发展问题已经摆到突出的位置,企业要生存就必须发展,要以发展来保证生存。     

谈国有大中型企业的改革、改组、改造问题

吉林省是以国有大中型企业为主体建立起来的老工业基地,国有大中型企业是我省国民经济的支柱和财政收入的主要来源。全省575户大中型企业在乡及乡以上独立核算工业企业中,户数占全部的4.2%,固定资产原值占73.2%;产值占69%;销售收入占75%;实现利税占74.7%;上缴利税占75.9%。搞好国有大中型企业是发挥社会主义制度优越性,建立社会主义市场经济体制,充分利用老工业基地的物质技术基础,加快吉林省经济发展的一个根本性问题。在由计划经济转向市场经济过程中,老工业基地的经济发展速度相对慢了,经济水平在全国的位次后移了,主要是国有企业制度及相应的计划管理体制不适应市场经济的发展要求。所以,这是一种体制性衰落。要使     

浅谈国有资产流失及其控制途径

国有资产，是指所有权属于国家的财产。它是社会主义公有制的主要基础，也是推进我国建设和改革，不断改善我国人民物质文化生活的重要保证，在我国现代化建设中起着重大的作用。然而，在新旧体制转换过程中，由于国有资产意识不强、监督缺乏力度及企业内控制度不完善等原...     

加强国有资产管理 防止国有资产流失

国有资产流失是近年来理论界及实际工作者探索的热点，人们从不同侧面探讨遏制国有资产流失的措施。国有资产流失的形式多种多样，产生的原因也各不相同，防止国有资产流失已成为经济体制改革中的当务之急。一、国有资产流失现状及原因据国家有关部门统计，目前全国经营性的国有资产（资源、事业性资产除外）约26，00O亿元，国家经委作了一个测算，1987年～1992年间，国有工业企业的国有资产通过不同渠道流失了约2300亿元。国有资产流失的形式，归纳起来有：（－）台进过程中国有回广大量流失引进外资，对我国经济发展起到了巨大的推动作用…     

防止国有资产外流的对策

随着改革开放的深入,产权交易进一步发展,国有资产在产权转换过程中外流的形式和渠道会越来越多。因此,必须采取有力措施防止国有资产外流。主要是:第一,转换思想观念,克服急于求成的“左”的思想。一是要充分认识到建立现代企业制度是一个复杂的系统工程,不能把建立现代企业制度当作是产权的简单转换;二是在思想上必须明确企业经营管理体制改革不是产权的简单转换。第二,在产权转换时,加强对国有资产的评估。在评估时,既要对有形资产评估,也要对无形资产进行评估,列出项目清单,然后按照会计制度和审计原则     

对勘察设计单位建立现代企业制度的认识

15年来，企业改革中的历程经历了扩权试点阶段、经营责任制阶段、利改税阶段、推行承包制阶段、企业经营机制转换阶段，目前已进入推行现代企业制度阶段。1995年，国家选择了100家国有大中型企业进行现代企业制度的试点。这批企业以国有大中型企业为主，以老企业为重点；以经营机制转换较好、领导班子素质高、经济效益好的企业为主，也选择了少数符合国家产业政策的亏损企业；以工业和商贸企业为主，适当选择了交通、建筑、高新技术等其他行业。按照现代企业制度的试点原则，一要发挥国有经济的主导作用，确保国有资产保值增值；二要出资者…     

大型国有集团公司国有股份拆分托管经营模式初探

我国的大型国有企业集团公司在经历了长期的制度改革后又面临了新的问题。由于大型国有企业集团公司的特殊性质,股份制改造和现代企业制度的建立无法从根本上改变国有资产所有者缺位、企业内部控制制度失效和国有资产流失的客观情况。本文对资产管理公司对大型国有集团公司的国有股份拆分托管经营模式进行探讨,以解决大型国有集团公司所面临的问题。     

产权制度改革应有利于搞活企业

<正>一、产权制度改革的立足点必须放在有利于搞活企业上,而不是更方便地管好企业,接好国有资产国有企业是资源、资产配置的主体,国有资产的增值过程是企业实际运营国有资产的过程.这也就是说,国有资产能否增值不是国家在企业外部管出来的、控出来的,而是国有企业于出来的.因此,产权制度改革的立足点一定要放在搞活企业上,而不能放在强化国家管与控上.对此,一定要保持清醒的头脑.当前,尤其要特别注意把握理顺产权关系、建立现代企业制度与转换企业经营机制的关系,既不能将二者混为一谈、相互取代,也不能在实际工作中     

产权交易:国有企业的效力选择

国有资本在我国经济发展和社会主义市场经济体制的建设中占据十分重要的地位和作用。自改革开放以来,国有企业的改革一直是各界人士探讨的主要课题,也是我国政府工作的重点。二十多年来,国有企业改革先后采取“两权分离”、“承包制”、“债转股”等一系列措施,以转换企业经营机制,其目的是为了最大限度地提高企业的国有资产回收率。但是,就目前国有企业整体经济效益而言,国有企业的状况仍不容乐观。在资本使用上,国有及国有控股单位占了41%,是最多的,但在资本收益率上,国有企业却较低,为4.9%,乡镇集体企业最高,为18.49%。“中国的资本应该…     

国有企业三级授权经营制中的问题考察

产权制度改革是建立社会主义市场经济体制的重点和难点,是建立现代企业制度的核心内容,是转换企业经营机制,增强国有企业活力的关键。近两年来,根据政府的社会经济管 理职能和国有资产所有者职能分开、国家终极所有权与企业法人财产权分开的原则,不少地方加快了国有资产“授权经营”的步伐,即由政府或国有资产管理委员会授权一批原企业主管部门经营其管辖的国有资产,基本上形成了一套比较完善的国有资产管理新体制——三级授权经营制。笔者试从现代委托代理理论的视角来考察这种国有企业的三级授权经营制的问题。