长三角地区建筑节能政策体系实证研究

长三角地区是建设发展较快的区域，近几年来，在建筑节能方面取得了一定的成就。文章对上海、江苏、浙江三省市的建筑节能政策进行系统论述，并对其实施效果与经验进行了总结。     

排污许可证制度在环境管理制度体系的新定位

自排污许可证制度推行以来已有20余年,我国法律、行政法规中虽然有一些对排污许可证制度的相关规定,但只在一部分省份作为一项试行政策执行。排污许可证制度的功能在一定意义上只是充当了排污申报登记制度和总量控制制度的补充手段,未明确排污许可证制度在污染排放管理政策中的重要地位。事实上,排污许可证制度可以通过界定明晰的产权来降低交易成本,从源头上解决由于产权不清导致的"搭便车"和外部性问题。我国有关污染防治工作的制度多是在某一个阶段发生作用,环境管理制度之间缺乏衔接与联系,针对许可证制度与其他环境管理制度施行过程中存在的问题,发挥许可证制度的优势,整合目前我国的环境管理制度,解决其他环境管理制度存在的不足。我国大气环境管理工作的目标是改善全国空气质量,提升公共健康、公共福利以及人群的生产能力,对排污许可证制度提出了新要求,不仅要在总量控制的基础上施行,更应当注重连续达标排放的要求。通过建立大气排污许可证制度,可以将我国现有的松散冗杂、成本较高、效率不高的管理政策系统地整合在一起,有利于空气质量的持续改善,降低了管理成本,提高了管理效率。     

关于高校节约型校园建筑节能监管体系建设的探索

节约型校园建筑节能监管体系建设是能耗统计、能源审计、能耗监测、能效公示、节能优化综合推进的系统工程。其中所建的节约型校园建筑节能监管平台是推进校园建筑节能工作的重要管理工具。学校应以建设该平台为契机,进一步完善节能监管体系,系统推进管理节能、技术节能和文化节能,实现监管平台从发现节能潜力向产生实际节能效果的转变。     

深化国库管理制度改革的政策思考

公共财政是适应市场经济的一种财政运行模式。从高度集权向合理分权的公共财政体制改革和从分散收付向集中收付的国库管理制度改革是公共财政制度改革的两大核心任务。国库管理的效率目标不仅体现在公共部门利用资源(财政资金)的社会效益大于私人部门放弃使用这些资源所造成的机会成本,公共部门选择的公共项目所利用资源的社会效益大于所放弃的其他公共项目使用这些资源所造成的机会成本,还体现在国库收纳社会资源(各种性质的财政收入)的及时性、有效性,以及在支拨过程中的运转效率。另外,在国库现金管理中,如何通过国库统一调度财政资金,以…     

建筑节能规制强度对企业生产成本与效益控制的作用研究

就今天的发展形势来看,建筑已成为人们生活中必不可少的成分,是人们赖以生存的条件之一,但建筑也成为了大量消耗能源和资源的重要部分,而能源又是人类经济发展和社会进步的基础资源,是国家经济命脉和经济安全的重要战略物资,也是社会经济可持续发展的根本,它在现代化建设中的地位不可小觑。由此看来,加强建筑节能规制强度势在必行,而对于建筑相关的企业来说,生产成本和效益是其重要核心,在加强建筑节能后,其对企业的影响程度关系到企业的生存与发展。本文通过对国外建筑节能规制模式、我国建筑节能规制的现状与发展趋势进行研究,分析建筑节能规制强度对企业生产成本与效益控制的作用,望能在实现建筑节能的同时提高企业的经济效益。     

论我国中小型企业管理制度建设

企业要发展必须有良好的外部环境,但任何外部环境的改善都不能取代企业内部管理.企业内部管理之要义在于内部管理的制度化,“没有规矩,不成方圆”,企业的发展离不开管理制度.企业管理制度是企业正常运行的保障,在企业运行过程中需要依据科学完整的管理制度,在制定决策的时候也需要相应的管理制度予以支持,制定科学的、完整的、可行的制度,并依照这种制度进行有效的企业管理,确保企业在运行过程中有法可依、有章可循.     

建筑节能需要更多地利用市场机制

单纯依靠行政力量推动建筑节能尚难取得十分效果。要形成有效的节能机制,就应发挥市场作用,形成既反映私人成本又反映社会成本的能源价格;改革住宅能源消费收费制度,使消费者从物质利益上关心能源的节约;在市场机制的基础上,政府设置有利于节能的建筑行业进入门槛,运用财税金融等手段支持节能建筑市场的健康发展。     

建筑节能需要更多地利用市场机制

单纯依靠行政力量推动建筑节能尚难取得十分效果.要形成有效的节能机制,就应发挥市场作用,形成既反映私人成本又反映社会成本的能源价格;改革住宅能源消费收费制度,使消费者从物质利益上关心能源的节约;在市场机制的基础上,政府设置有利于节能的建筑行业进入门槛,运用财税金融等手段支持节能建筑市场的健康发展.     

国外建筑节能政策比较分析及启示

本文介绍和分析了德国、法国、美国等国家有关建筑节能方面的能源政策、法律法规、激励政策等,结合中国的实际情况,提出中国应借鉴国外先进经验健全建筑节能管理机构,制定具体可行的节能标准,并制定相应的激励政策,促使居民自发购买节能建筑,使企业和居民都能真正从节能中获益。     

水资源可持续利用及其管理制度的创新

本文以资源可持续利用与制度安排之间的关系为基础，联系我国目前水资源的现状和在管理中存在的问题，分析了我国水资源未实现可持续利用的主要原因：一是在市场经济条件下未形成合理的水价机制，二是未形成集中统一，具有权威的管理机构，三是水资源保护意识不强，污水处理措施不得力，最后针对这些问题从制度创新的角度提出建议。     

国外农业科研投资管理制度及对我国的启示

农业科研投资管理制度是提高农业科研投资效率的根本保障。通过对国外农业科研投资管理制度尤其是运行机制的考察,总结了国外农业科研投资管理制度的主要成功经验,即合理的农业科研机构布局和管理体制、高效的协调机制、多元化的农业科研管理体制等方面。在分析了我国农业科研投资中存在问题的基础上,总结了国外农业科研投资管理制度对我国的启示。     

心理契约重构:达成企业组织管理制度有效性研究

借助博弈论的研究方法对组织制度变迁对心理契约的影响进行分析发现，组织中刚性管理制度尽管在约束人的行为方面起着非常重要的作用，但却无法约束人的精神。因此，应重构心理契约，将制度对象转变成制度的主体，以实现制度效率。     

住宅建筑节能与保温研究

能源是人类生存和发展最重要的物质基础,它们对人类的生存和发展做出了巨大贡献.但是随着消费的增长,世界能源消耗量在不断增长,建筑能耗作为能源消费构成的重要部分,更应该受到人们的重视.本文从围护结构的节能措施、住宅建筑节能平面设计和住宅建筑体形、体量的节能三个方面探讨了建筑节能与保温问题.     

英国研究机构的管理制度

机构设置和管理方式 英国基础型、公益型研究机构(以下简称研究机构)的内部行政管理分三级:所(室)、部门和组,即研究所(实验室)下辖若干部门,每个部门又下辖若干个组。研究机构实行所长(室主任)负责制。所(室)     

改革开放以来中国外汇管理制度演变及其评价

改革开放以来中国外汇管理制度经历了多次演变，每次演变都对中国贸易和投资产生了不同影响。国际和国内环境变化，外汇交易费用、博弈参与者进行的博弈、意识形态是影响中国外汇管理制度演变的因素。中国外汇管理制度演变过程中存在路径依赖，如国家对汇率的干预、中国外汇管理法规“位卑权重”。另外，中国外汇管理制度演变方式具有强制性、渐进性的特点。针对这些问题进一步改革外汇管理制度是必需的，未来将呈现人民币资本项目可兑换和意愿结售制等趋势。     

德国建筑节能体系与技术及其对我国的启示

本文通过对德国建筑节能节能体系及技术的分析,结合我国建筑节能现状以及存在问题,提出了相应的启示与借鉴。     

《信托法》－规范财产管理制度的基本法

一、《信托法》颁布的背景与意义 信托是源于英国衡平法的一种为他人利益管理财产的法律制度,其独特的法律构选是:财产所有人(委托人)通过契约或遗嘱等方式将其财产权(信托财产)转移给有管理能力且值得依赖的人(受托人)名下,使其为了指定的人(受益人)的利益或特定目的,管理、处分该财产.     

对现行非税收入管理制度建设的评述和思考

从政府预算外收入向非税收入的转换,标志着我国非税收入规范化管理的提升,这其中与近几年来我国非税收入管理制度建设的贡献分不开.然而,现实中的非税收入纳入预算管理的比重仍较小,大量非税收入还游离于预算管理之外,这同样与我国非税收入管理制度建设的不完善有较大的相关性.加强和完善非税收入管理制度建设迫在眉睫.本文在对现行非税收入管理制度梳理的基础上,对现行制度建设进行理论层面上的评述,提出完善非税收入管理制度建设的思路.