对利益集团的认识及控制

利益集团是具有特殊利益要求或政治主张、为了维护自己的利益或主张而以压力方式影响政策、法律的制定、修订和实施的社会团体。在阶级社会中,人总是有追求自身利益的特性,由此,也就产生了利益矛盾和利益冲突。在不同的社会发展阶段,人和人之间的利益冲突具有不同的表现形式。西方社会的利益集团是资产阶级民主制度的产物。19世纪中叶,随着资本主义国家产业结构的升级与转型、各种社会矛盾的发展、政府职能的扩大,政府各项法律、政策的制定都涉及到社会上不同群体的利益,于是,形成了各种各样的利益群体。利益群体大规模形成后,每个利益群体…     

长三角高质量发展的产业政策一体化实现路径

长三角一体化是高质量、立体化、全方位的一体化,需要制定一体化的产业政策来引导区域产业合理有序发展。目前,长三角产业政策一体化还存在一系列的问题:一体化产业政策制定主体的单一化;缺乏促进产业政策一体化实施的政策合力;高度的产业趋同性制约一体化产业政策的效果;产业政策一体化缺乏法律制度的保障;尚未建立指导一体化产业政策实施的专门机构。文章针对存在的问题,提出相应的解决措施,主要有:理顺政府、市场、社会在一体化产业政策制定中的行动逻辑;完善配套政策,凝聚政策合力;建立长三角利益协调机制,合理定位区域产业发展方向;加强区域协同立法,推动一体化产业政策的深入实施;打造区域一体化合作组织,推进产业政策载体一体化。     

我国林业系统工业产业组织政策问题研究

改革开放以来，我国借鉴并引入了产业政策，先后制定了几个产业政策，指导产业的发展，并取得了明显的经济效益。林业工业作为国民经济产业的重要组成部分，继续由国家制定相应的产业政策来指导林产工业的发展。本文着重对我国林业系统工业产业组织的现状进行分析的基础上，提出我国林业系统产业组织政策，进一步促进我国林业产业组织的合理化，刺激林业工业产业的健康、持续高速发展，成为林业产业的骨干产业。互、我国林业系统工业企业产业组织现状分析】．IN使类型分布我国林业系统工业企业规模经济的数鼾、产滑、生产能力占企业总数按…     

水利产业政策及其设计方略

(一) 产业政策的一般含义产业政策是经济发展到一定阶段的客观产物。随着劳动分工和社会化生产的发展,就出现了不同的产业。某一种产业如何发展,在人类的经济活动中,最初是自发的。嗣后,人们逐步地加深了对产业发展规律的认识。于是,对某一种产业及其相关产业的发展,就会按照某种设想(政策的雏型)发展。经济发展到一定阶段,产业门类增多,相互关系复杂,发展目标多样,制定产业政策的问题就被明确提出了。从本世纪六十年代起,在世界范围内逐渐形成了一股产业政策的研究热潮。溯其源,最     

规划利益平衡的博弈分析——以县级土地利用总体规划为例

土地利用总体规划是关乎全局发展的纲领性文件,涉及到社会的各个阶层,在我国,政府对规划的绝对控制权引致社会不同主体的利益失衡.土地利用总体规划中存在着政府之间、政府与公众之间、政府与用地单位之间的利益博弈.针对各方的利益冲突和矛盾,应建立健全利益平衡机制,通过合理引导各利益主体进行充分的利益博弈,寻求解决利益冲突的方法,实现各利益主体对既得利益和未来预期利益最大程度的维护.     

“八五”期间乡镇企业实施国家产业政策的思考

产业政策是经济政策的核心，制定和实施产业政策是我国宏观经济管理的重要组成部分，是体现我国计划经济与市场相结合原则的一种经济管理方略。“八五”期间，产业政策的实施将为“八五”计划的主题之一，乡镇企业贯彻产业政策进入一新的重要阶段。     

国家矿产资源政策的目标与作用

国家的矿产资源政策其根本目的是保证矿业为社会经济发展提供足够的矿产资源,并促进一国矿业在国际市场上具有竞争力和矿业的可持续发展。国家矿产资源政策的主要功能是为矿业、政府部门、管理者,更重要的是给法律起草人和法律制定者提供指导;对矿业中出现的各种利益矛盾进行调节和控制;表明利益分配关系,在政府、企业和私人之间达成一致的意见。在分析国家矿产资源政策的目标和任务,以及影响制定政策的主要因素的同时,探讨制定这项政策涉及的问题及政策的管理作用。     

论福建林业产业的发展对策

<正> 一、健全宏观管理体系,制定正确的产业政策在社会主义商品经济条件下,企业作为商品生产者和经营者,是市场的主体,其经济利益必然受市场机制的调节。林业主管部门应正确发挥自身的经济管理职能,建立健全以间接管理为主的宏观调控体系,改变过去直接管理企业的方式,管理重点从直接管理企业、管理投资项目转移到整个产业规划和产业政策及其实施上来。通过调节和控制市场,使市场这一     

加快青海水利价格体系改革刻不容缓

国务院不久前发布实施的《水利产业政策》是我国继《汽车产业政策》之后发布的第二个产业政策，也是我国在基础设施领域实施的第一个产业政策，它表明国家已从政策上把水利放在优先发展的地位。产业化是国家对水利更高的要求，是水利行业面临的全新课题。水利实现产业化，...     

建立林业基金制度应理顺的关系

建立林业基金制度是《森林法》赋予林业主管部门的一项重要职能，是适应社会主义市场经济体制改革的需要。近几年来，在各级的大力支持下，林业基金的筹集和管理取得了可喜的进步。然而，随着我国经济体制改革的不断深入，企业以实现最大利润为目标，需理顺的经济关系日益复杂，林业基金的筹集、管理面临许多新的问题和新的矛盾。因此，需要建立比较完善的林业基金制度，确保林业投入法制化、管理规范化。一、充分利用国家产业政策。我国已经明确提出建立社会主义市场经济体制，这就必然涉及深层次领域的改革，包括财税政策、金融政策、国家…     

试析国家审计提高甘肃乡村产业振兴资源配置效率的路径

双循环要求解决乡村贫困问题，为经济高质量发展奠定基础。当前中国已经消除绝对贫困问题，面临着脱贫攻坚与乡村振兴顺利衔接的问题。产业政策衔接要求产业向高质量转型，转型需要建立政策、要素和利益的衔接机制。通过相关分析可知，最核心问题是要提高要素资源配置效率。结合当前资源配置效率较低的现状，在后扶贫时代应关注资源的优化配置。甘肃为实现产业兴旺目标，应建立相关产业体系，避免产业项目失败。国家审计应评估产业项目在当地落地的精准性；深入调研分析农业专业合作社的运行状况，督促解决存在的问题；完善审计公告，最大限度为社会公众提供权威信息，提高透明度，实现资源配置从机制设计、制定到运行都有国家审计的监督保障。     

人造板产业政策问题研究

产业政策是适应现代经济增长的需要而产生的一种宏观经济调控方式,在经济政策体系中占有重要地位和导向作用。人造板工业是大林业产业体系的重要组成部分,是高效利用木材资源的支柱产业。长期以来,我国林业产业结构不合理,经济效益低下,已成为制约林业持续、稳定发展的重大问题。通过产业政策有效调整和优化人造板产业结构,提高产业素质与运行效率,不仅是推动人造板工业快速发展的当务之急,也是我国林业经济增长方式实现由粗放型向集约型转变的迫切要求。而人造板产业政策的实施要保障其预期效果,是一个复杂的系统工程,因此对实施中可能遇到的一些基本问题,应     

我国农药业或将再次大清洗

近日,工业和信息化部发布信息：由于长期矛盾积累,管理和政策滞后,使农药工业重复建设严重,分工和协作不足,集中度低,技术创新能力弱,污染治理技术滞后于社会发展需要,阻碍了农药工业的可持续发展。为加快产业结构调整步伐,提升自主创新能力,增强农药工业对农业生产和粮食安全的保障能力,确保社会和生态安全,提高国际竞争力,依据国家相关法律法规,将制定并颁布《农药工业产业政策》和《农药生产准入条件》。一旦政策实施,我国农药产业将再次进入大清洗时代。     

日本肉牛产业政策的经济分析与启示

日本是肉牛产业相对发达国家,在有效的政策指导下,日本肉牛饲养量在经历了20世纪60年代下降后一直呈现平稳增长态势。本文系统分析了日本20世纪70年代后实施的牛肉价格稳定制度、犊牛生产者补贴金制度、肉牛育肥经营稳定对策、犊牛生产与扩大奖励对策和肉牛保险补贴制度的背景和原理。日本肉牛产业扶持政策不是简单的政府补贴,而是由国家、地方和生产者共同筹集资金,在市场价格波动时,通过重点维持产业上游生产者的利益来稳定肉牛产业发展。中国目前肉牛产业面临的问题与日本20世纪60年代相似,日本的经验和做法对中国制定相关的肉牛产业政策有一定的参考价值。     

征地的产权分析

征地已经成为我国城市化进程中的一个重要问题。在这个过程中，政府、集体和农民作为利益相关者，都面临着地权变化中的各种选择和利益重新分配，而选择权和利益的重新分配却是与农地的初始产权安排紧密相关的。经过长期演化而来的现存土地制度对农村土地做了．复杂的产权安排，事实上造成了征地过程中利益分配中的矛盾和地权交易成本的上升。     

当前的人民内部矛盾

人民内部矛盾复杂且难解决 随着改革开放的发展和我国社会阶层的逐渐分化，过去那种简单划一的利益群体已不复存在，取而代之的是各种各样与特定的经济关系相联系的不同利益主体。利益主体的多元并存，导致利益矛盾冲突增多。当前，我国人民内部矛盾的实质问题主要是经济利益矛盾。     

我国优质专用小麦发展策论

当前制约我国优质专用小麦发展的主要因素有：人们的观念意识、国家的产业政策、市场的销售价格、品种及栽培技术和政府的组织协调。21世纪初我国扩大发展优质专用小麦的策略是：制定发展规划，确定发展目标；制定优惠政策，发挥市场作用；分析区位优势，搞好区划布局；培育引进品种，研究栽培措施；确定发展规模，选择产业方式。     

关于稳定粮棉油糖等重要农产品进口调控政策的思考

<正>在开放条件下,要实施好国家粮食安全战略、把饭碗牢牢端在自己手上,必须保有必要的进口调控手段,把握利用国际市场的主动权和产业政策制定的主导权,确保进口适度、适当,切实保障国内基础供给能力。一、保有粮棉油糖有效的进口调控手段是实现国家粮食安全的战略需要我国粮棉油糖生产占农业播种面积的85%,涉及5亿多农民生计,是保障国内有效供给的基础以及实现     

产业经济学主要流派及其产业政策

本文简要介绍了产业经济学的主要流派及受这些流派观点影响的产业政策,同时考察了各种观点下产业政策取向的异同,以便为政府制定相关产业政策时提供有益的参考。     

我国罗非鱼产业布局、产业结构政策研究

政府在推动产业发展中起着引导、扶持、协调和服务的作用,政府通过制定相应的产业政策来有效扶持产业的成长和发展,优化产业布局和产业结构,实现资源的高效配置。罗非鱼产业政策是引导、保障和促进罗非鱼产业健康可持续发展的重要手段。论文从产业布局政策和产业结构政策两个维度,按照罗非鱼产业政策的萌芽期、成长期和发展期三个发展阶段对2003年以来我国罗非鱼主产区的产业政策进行归纳、分析和评价,最后提出了相应的政策建议。