电力改革和电力市场建设新思考

当前,国家电监会、国家发改委、国家能源局正在积极推进电力用户与发电企业直接交易试点工作。开放电力市场。增加用户用电选择权。完善电价形成机制,释放了进一步推进电力体制改革的信号,预示着新一轮电力市场化改革渐行渐近。     

电力市场改革,路在何方

当第一次看到还散发着油墨香味的《推进电力市场改革的体制与政策研究》这本书时,心中既满怀期待,又充满疑虑. 自2002年我国开始实施以引入市场竞争机制为核心的电力体制改革以来,伴随着改革的争议声就从来没有停息过.由于每个人所处的地位不同,所站的角度不同,所代表的利益不同,对电力市场化改革的看法当然也就不同,而且往往容易片面甚至偏激.一直以来,有许多行业内外的专家学者纷纷为我国的电力市场改革支招,那么,该书有哪些与众不同的建设性的方法和建议?能否为我国的电力市场改革提供一个切实可行而又行之有效的系统方案?     

电力改革如何前行

电改波又起,风正一帆悬。人们期盼已久的《关于“十一五”深化电力体制改革的实施意见》(下称《意见》于2006年11月经国务院第154常务会议审议并原则通过,这标志着国人牵挂的电力市场化改革又要继续向前推进。     

发电侧电力市场构想

电力市场以发电商、输配电商、电力用户以及市场和系统的操作机构为主体。其特点是：主体之间的交易是通过电网这个市场载体而完成的。由于电力是无任何替代品的商品,电力生产发供用不可分割一次完成,发电企业与用户的交易必须通过电网进行,这就构成了电力行业的市场具有自然垄断属性。如何在这个自然垄断行业的发电侧引入竞争机制,建立发电侧竞争市场,是电力市场研究的重大课题和首要任务。 　　一、发电侧电力市场的基本结构 　　“厂网分开,竞价上网”的思路,确定了发电侧市场的基本结构 :市场的主体为若干个发电商和单一的电网经…     

市场失灵理论对电力市场化改革的启示

依照西方微观经济学的论证,市场机制可以实现资源的最优配置。然而,在现实经济中,由于外部条件或内部原因导致的市场机制配置资源的能力不足,帕累托最优状态通常不能得到实现,出现资源配置失当。这种情况被称为“市场失灵”。导致市场失灵的主要原因是垄断、外部影响等。市场失灵理论对电力市场化改革也有重要的启示。     

海南电力市场改革实证分析

一、海南电力市场状况海南现有电力市场为传统的运营模式——垄断运营模式(见图1),其在发电、输电、配电三大领域均是垄断的。在发电领域没有竞争,用户也没有选择的余地。垄断运营模式的基本特点是,整个电力工业是一个纵向高度集成的系统。在任何一个区域,只有一家垄断性电力公司拥有和营运所有的发电厂以及输配电系统,负责发电、输电直至把电送给用户的全过程,在国家管制下,对电力的生产和销售实行专营。电力公司把发电、输电、配电各个部门捆绑在一起,实行统一的经营核算。这种垄断经营模式对促进电厂、电网的建设,对电力工业的发展曾经发…     

区域电力市场竞价模式的探讨

2002年2月国务院下发了中国电力体制改革的5号文件,将国家电力公司所属发输电资产一分为七,将国家电力公司原直属发电企业分离出来,分别成立华能集团、大唐集团、国电集团等五大电源集团,原国家电力公司网省（区）电网公司部分分别成立国家电网公司和中国南方电网有限责任公司,实行“厂网分开,竞价上网”政策.其主要目的是打破垄断,引入竞争,提高效率,健全电价形成机制,优化资源配置,提供优质服务,促进电力工业的可持续发展.     

电监会副主席邵秉仁：资本市场是电力改革和发展的一个突破口

1995年以来，随着鼓励“多家办电”政策的推行，地方、外商、私人等多种投资主体进入发电领域，国家“独家办电”的垄断体制已被打破。2002年年底，原国家电力公司拆分为11家公司即2家电网公司、5家发电公司和4家辅业集团公司，标志着电力市场主体多元化的格局已经形成。1998年后，我国电力供应相对饱和。2002年以来，随着国民     

试谈电力改革中企业的发电成本控制

厂网分家、竞价上网、五大发电公司成立……伴随着我国电力体制改革的深入推进,电力市场的逐步建立,发电企业在社会经济中的角色也随着发生了质的改变,她正由原来社会经济的服务者逐渐转变为市场经济中的经营者,以市场主体和竞争实体的身份进入电力市场。改革已迫使企业自身摆脱“皇帝女儿不愁嫁”的思想依赖,追求企业经营利润最大化已成为发电企业的发展目标,因此企业运营成本的控制也就成为企业生存发展的依托。     

完善电力直接交易改革的市场管制政策

电力直接交易改革已经实施十年,虽然并没有取得实质性进展,但是,与区域电力市场改革不同,直接交易改革一直没有停止,而且实施范围越来越大,承担的功能也越来越重要.在目前国家有关电力体制改革的文件中,直接交易改革无疑是最重要的改革任务之一.在这种情况下,如何推进电力直接交易改革,特别是体制机制上有新的进展,是政府和电力企业最关注的事情.     

关于区域电力市场建设的指导意见

为规范区域电力市场的建设和运营，维护市场主体的合法权益，确保区域电力市场试点的顺利进行，国家电力监管委员会近日颁发了《关于区域电力市场建设的指导意见》、《电力市场运营基本规则(试行)》、《电力市场监管办法(试行)》、《电力市场技术支持系统功能规范(试行)》等文件，全文如下。     

电力市场初期发电企业的竞价策略

随着国家电力体制改革的不断深入，电力市场建设的逐步推进，“竞价上网”已成为当前发电企业面临的重要课题。结合发电企业的实际和竞价上网的工作要求，探讨电力市场初期发电企业的竞价策略，并通过东北电力市场的案例来验证该策略的有效性是本文的重点。[编者按]     

韩国电力市场改革与建设

虽然韩国电力改革是应对亚洲金融危机的产物。但其改革仍然表现出务实而沉稳的特点；韩国又是世界上唯一一个实践成本型电力库模式的国家。虽然最初只是作为起步模式。但却坚持运行了5年。并且市场运行平稳。相对改革幅度而言。市场成效巨大。[编者按]     

韩国电力市场化改革及启示

韩国电力市场化改革基本情况韩国电力市场化改革始于上世纪90年代。改革前,韩国电力公社(KEPCO以下简称电力公社)作为国有企业,垄断电力工业发、输、配、售四个环节。根据改革基本计划,韩国的电力改革分三个阶段。     

艰难的电力改革再次上路

艰难的电力改革再次上路.据悉,国家电监会主导的<关于加快电力市场建设意见>和<关于推进电力用户与发电企业电能双边交易工作的通知>的两个文件正在修改中,很快提交国务院审议. 电监会法规处人士并未否认,但不愿意恟说,因为"非常敏感" 近日,厦门大学中国能源经济研究中心主任林伯强明确地说,电监会的意图是培育市场,当然也会涉及电价问题.     

发展中国家的电力市场化改革综述——市场模式、约束条件及路径选择

发展中国家由于社会和经济发展水平低,在电力市场化改革中遇到了很多教训。电力市场的目标模式是零售竞争型、但发展中国家受制度、资本市场、人力资源、技术的约束,难以直接实现目标模式。渐进式改革路径更适用于发展中国家的电力市场化改革。