关于乡村干部角色定位的思考

“三农“问题在我国已经是一个老话题了,随着今年中央一号文件发布与实施,解决“三农“问题的成效非常明显,其间乡村干部作了大量的工作,但毋庸讳言,部分乡村干部的角色定位与农民的需求还有较大的反差.乡村干部是最直接与农民打交道的管理者,是解决“三农“问题的落实人和实践者.因此,乡村干部如何给自己的角色定位,已经成为解决“三农“问题过程中必须解决好的一个问题.……     

论新一轮宏观调控背景下的新"三农"政策--对"新农业政策"的一个扩展

在新一轮宏观调控大背景下 ,新农业政策、新农村政策和新农民政策构成了新“三农”政策的三大支柱。新“三农”政策的初步实践表明 ,它在工农关系、城乡关系和政府与农民关系上已经或即将取得重大突破。新“三农”政策的未来走向是 ,进一步构建解决“三农”问题的长效机制 ,充分发挥地方政府在解决“三农”问题上的作用 ,努力提高农民的组织化程度。     

建设新农村必须跳出“三农”抓“三农”

实践证明,那种“就农业论农业”的思路不可能解决“三农”问题。“三农”问题已经不单是一个经济体制问题,而是农村社会综合系统问题。农业、农村、农民的载体最终还是农村。因此,将“三农”政策统一到新农村建设,可以比较全面地反应出“三农”政策的目标和未来的追求。为此,跳出“三农”抓“三农”,推进城乡一体化进程,是解决“三农”问题的又一次革命,也是建设新农村的根本途径。     

关于涉农问题的八点建议——兼述苏州市的一些创新做法

农业、农村、农民问题,已经成为当今我国的热点问题。党的十六大提出了统筹城乡经济社会发展的主导思想,党中央、国务院已经把“三农”问题列为工作的重中之重,这无疑是正确的、必须的。对此,农村基层干部和广大农民拍手叫好,使他们看到了新一届中央领导集体,对“三农”有着深厚的感情,从根本上解决“三农”问题有望。根据经济比较发达的苏州市农村碰到的问题和一些创新做法,当前和今后一个时期,建议在以下八个方面作出努     

乡村干部要当好"七大员"

当好农村改革创新的促进员。长期以来,税费征收、催粮要款是乡村干部的主要工作职能,随着农民政策的落实,这一职能已经弱化。面对这一变革,乡村干部在一段时期内产生了失落感、盲目感,在工作职能由“管理型”转为“服务型”的过渡期内,缺乏进取意识和责任意识。乡村干部要适应形势变化,跟上改革步伐,调整心态,转变职能,把主要精力和时间用在服务“三农”、增加农民收入、建设社会主义新农村上,做农村改革创新的促进员。当好政策和法律的宣传员。十六大提出了全国建设小康社会的宏伟目标,而实现这一目标,难点在农村,关键在农民,没有9亿农民的…     

乡村治理路在何方——对福建省福清市海口镇创设"五四三"工作架构的调查

在中央对“三农”工作高度重视和不断加大扶持力度的背景下,当前农业农村发展正面临着重大历史机遇,整个工作形势也出现了很大转机。但是,一些地方的“三农”工作仍然在一定程度上存在着“上头热、下头冷”的情况,尤其是部分乡村干部和农民群众,对上级乃至中央的有些决策还表现出“被动接受的多、主动参与的少”,影响了落实的效果。如何更好地调动和激发广大乡村干部和农民群众的工作积极性,是各级必须正视的重大问题。近年来,福建省福清市海口镇通过创设“五四三”工作架构,初步实现了乡村治理秩序的重构与再造,有力促进了当地生产力发展,促进了和谐社会及新农村建设。     

农业农民农村解决"三农"问题重在机制创新

随着形势的变化和农村经济的发展，“三农”工作呈现出新的特点。解决“三农”问题决不仅仅是涉农部门和乡村干部的事情，而是各级党委政府必须高度重视的重大社会经济问题和全局性工作。这就需要我们在思想上进一步强化全局意识，在机制创新上求突破，动员全社会的力量，整合全社会的资源，推动“三农”问题的更快更好解决。     

强化农民环境意识促进解决"三农"问题

“三农”问题作为全党工作的重中之重，备受各界关注。“三农”问题的形成涉及诸多因素，其解决亦需采取各种措施，而其中一个重要的方面则是充分认识强化农民环境意识对解决“三农”问题的重要意义，制定并认真落实强化农民环境意识的相应对策。     

解决“三农”问题在于实现“三化”

本文从“三农”问题存在的原因入手,分析了改革开放后,国人最为关心的热点和难点问题。认为“三农”问题的症结是“三弱”使然,即农业的“弱质”,农民的“弱势”,农村的“弱位”;解决“三农”问题要靠“三化”即农业问题要靠农业的“产业化”解决,农民问题要靠农民的“非农化”解决,农村问题要靠农村的“城镇化”解决。     

农民权益的缺失及其保护

从理论上讲，“三农”问题的核心是农民问题，农民问题的实质又是农民的权益问题；权益问题能否解决或解决好，关系到整个“三农”问题能否解决或解决好。从实践中看，农民权益得不到保障、实际权益缺失又是一个比较严重的问题。因此，正视农民权益缺失的现状，寻找其原因，并采取行之有效的对策措施是当务之急。     

乡镇企业是以工促农的重要力量

目前我国人均GDP已经超过1000美元，农业在GDP中所占的份额已降低到15％左右。中央经济工作会议明确指出：我国现在总体上已到了以工促农、以城带乡的发展阶段。这是我们党在新时期加强工业与农业、城市与乡村协调发展的一个重大战略判断。这一观念的改变，是跳出“三农”、解决“三农”问题的体现，必将加快农业的发展、农村的进步和农民的富裕的进程，加快我国“三农”问题的解决。     

“三农”问题的症结与解决途径

当前“三农”问题已经成为我们在全面建设小康社会进程中必须逾越的鸿沟。文章指出农民收入问题、农村劳动力非农就业问题以及农民权益保护问题应当是“三农”问题的核心。并提出了解决“三农”问题的途径；调整优化农业和农村经济结构，推进农业产业化经营；多种形式推进我国农村社会转型，促进农村剩余劳动力的转移与开发，推动城镇化发展；培育农村新的市场主体，建立农民自己的组织。     

云南农民收入影响因素市场实证分析

“三农”问题——农业、农村、农民问题是全党全国工作的重中之重。从2004年起，中央连续三年出台了解决“三农”问题的一号文件。解决“三农”问题关键在于农民，核心在于持续不断地促进农民增收。对于云南这个边远民族地区而言，     

解决“三农”问题必须落实农民的“国民待遇”

全面建设小康社会的重点是“三农”问题．而“三农”说到底还是农民问题，当前农民问题的核心是增收减负——农民收入增长缓慢，长期在低位徘徊．农民负担过重。如何解决这个问题?党的十六大、十六届三中全会为我们解决“三农”问题指出了一条根本之路——统筹城乡经济社会发展．温家宝总理对此做过很形象的比方：一个人，不能一条腿长．一条腿短，     

乡村旅游发展与"三农"问题的若干思考

我国“三农”问题的核心是农民问题,农民问题的关键是收入低下与农村剩余劳动力的转移。“三农”问题的解决,既不能就“三农”论“三农”,也不能在“三农”之外寻求解决途径,而应寻求“三农”与农业之外其他产业的结合。乡村旅游是以城市居民为主要目标市场,以农业文化景观、农业生态环境、农事生产活动、农民日常生活与环境、以及农村民俗风情为资源,融观赏、参与、休闲、度假、休疗养、考察、修学、科普、美食、娱乐、购物等方式于一体的综合性旅游活动。它立足于农村,由于旅游产业的关联性而与“三农”问题之外的经济社会直接接触,联系农…     

快乐原则与解决"三农"问题的科学路径

“三农”问题是困扰我国国民经济发展的难题，也是我们全面实现小康社会面临困难最大的环节。脱贫、就业、启动内需，样样牵及“三农”，却无奈“三农”。文章认为，在已经初步实现了工业化的我国，“三农”问题远不该如此地难以解决。问题所在，是我们自己对经济发展的终极意义缺乏科学认识，毁坏环境，伤及根本，导致解决“三农”问题的大量行为的效用相互抵消，农民的福利水平改善缓慢。通过解析快乐原则，认识人类行为的终极目的，以此形成科学的发展战略与制度安排，将有助于我国“三农”问题的解决。     

转移农村人力资源大力发展农村经济

近年来，“三农”问题逐渐得到我国政府的重视，并成为人们议论最多的话题之一。对于“农村、农业、农民”这三者孰轻孰重的问题，不同的专家学者有不同的见解。本文比较赞成“三农”问题的核心是“农民”问题的观点。因为“三农”问题的三个方面中，具有主观能动性的只有农民，只有将农民的问题解决了，我国的“三农”问题才可能消失。而农民问题的关键就是近年来农村出现了大量的剩余劳动力，这些劳动力在农村得不到安置，于是就进入城市，从而导致了一系列的社会问题。所以解决农村的剩余劳动力问题就成为解决我国“三农”问题的关键。     

毛泽东“三农”思想及其现实意义

毛泽东充分认识到“三农”问题在革命和建设中的重要战略地位,在解决中国“三农”问题的实践中做了有益探索,提出了农业生产机械化、农业发展合作化、农村人口城市化和农民素质现代化等重要思想,调动了广大农民的积极性,提高了广大农民的政治思想觉悟和科技水平,为推动我国“三农”问题的解决做出了历史性贡献。毛泽东的这些思想对于我们建设社会主义新农村,从根本上解决“三农”问题仍具有指导意义。     

减轻农民负担不能仅靠减免税

农民负担过重一直是我国“三农”问题中的一大顽症。为农民减负已成为解决“三农”问题的重要一环。给农民减负,上下已经统一认识,也一直在想办法、定措施。今年,先是党中央、国务院出台的一号文件明确指出:“有条件的地方,可以进一步降低农业税税率或免征农业税”;接着又从全国“两会”     

我国"三农"问题成因的系统分析

当前，农业、农村、农民问题已引起了社会各个阶层的广泛重视，今年的中央1号文件直指“三农”问题，反映了政府解决“三农”问题的决心。近年来，国内许多学者运用制度经济学理论，从我国二元制经济结构角度出发对“三农”问题产生的症结、解决对策从不同角度进行了分析，提出了许多可行性建议。本文认为“三农”问题决不是一个或几个孤立的问题和现象，其形成不是某一个因素造成的，实质是整个农村地域系统运行状态不佳，与其他地域系统不协调而致。