不同地区低保标准比较的参照基准研究

为了适应社会主义市场经济稳定发展的需要,各地区陆续实行了城镇居民最低生活保障金制度.但因各地区经济发展水平、物价指数以及消费习惯等原因,保障金水平差异较大.对各地区"低保"标准合理性作比较时,往往缺乏一个较为客观的参照基准.根据各地区城镇居民家庭平均月支出水平与恩格尔系数之间的关系创建了最低生活保障参照基准LSBi和最低生活保障参照系数LSCi,并对选定的一批样本城市的实际低保水平作了验证与比较,具有可操作性.     

城市低保工作中的人力资源管理问题研究

在市场经济的背景下,城市最低生活保障工作近几年已经受到广泛地重视并且取得了许多成绩,但也出现了工作机制不健全、专职人员紧缺等问题。本文主要是从人力资源管理的角度出发,对城市低保工作中的人力资源管理问题进行探讨,分析其存在的问题以及应对之策。     

河南省贫困县虞城低保问题研究

农村最低生活保障制度是一项旨在保障农村贫困人口最低生活水平基本制度,在促进农村经济社会的和谐发展、维护农村稳定方面发挥着重要作用。但在其具体实践中却产生了诸如拼保、轮保、人情保等异化现象,严重背离了制定这一制度的初衷和价值取向。通过以河南省虞城县为例,发现该地在农村低保实施中存在不公平现象,低保金没有及时发放,低保工作管理欠规范,监督管理不到位,低保对象界定执行模糊且不能灵活调整等问题。完善河南省虞城县农村低保的对策:采用投票方式确定低保享受对象,将农村低保实施绩效纳入基层管理者绩效考核,进一步优化农村低保功能。     

我国农村居民最低生活保障标准研究

我国农村最低生活保障标准测定上存在一些问题,为此应做好以下几点：实施分类救助制度;实施弹性标准制度;实施收入豁免制度;实施城乡最低生活保障标准联动机制;实施保障来源多样化制度。     

农村"低保"中优先优惠措施促进计划生育夫妇养老经济保障研究

通过总结我国部分省、自治区和直辖市正在开展的农村居民最低生活保障制度的试点工作和人口与计划生育综合改革试点工作,探索将农村居民最低生活保障制度同人口与计划生育综合改革结合起来,以保障农村中最困难的计划生育夫妇年老后维持生存所必需的费用的途径.     

农村“低保”中优先优惠措施促进计划生育夫妇养老经济保障研究

通过总结我国部分省、自治区和直辖市正在开展的农村居民最低生活保障制度的试点工作和人口与计划生育综合改革试点工作,探索将农村居民最低生活保障制度同人口与计划生育综合改革结合起来,以保障农村中最困难的计划生育夫妇年老后维持生存所必需的费用的途径.     

今年云南农村低保覆盖面扩大到330万人

云南农村享受最低生活保障的贫困人口在去年扩大到300万人的基础上,今年计划再增加30万人,使农村低保覆盖面扩大到330万人。自2007年全国建立农村低保制度以来,云南就将全省220多万农村绝对贫困人口纳入低保范围,平均每人享受每月30元的生活补助;去年以来,云南先后两次提高农村低保补助标准,平均每人每月补助提高到50元,     

我国农村最低生活保障标准的测算

党中央、国务院决定,在全国农村普遍实行最低生活保障制度.建立农村最低生活保障制度的难题在于:如何确定农村最低生活保障线.在参考国外学者测算最低生活保障标准的基础上,通过模型的构建与分析,探寻符合我国农村实际情况的测算最低生活保障线标准的方法,并加以证明.     

低保对残疾人就业影响的分析

就业是残疾人保障权益的重要内容。然而,受各种因素,包括残疾人自身身体和心理因素以及整个社会的就业形势的影响,残疾人就业水平并不乐观。文章从对残疾人生活起到保障作用的最低生活保障制度的角度出发,研究了低保制度在给予残疾人以保障之外对残疾人就业产生的外部效应并分析相应的原因。最后,根据存在问题以及借鉴发达国家和地区的经验,提出从低保制度的角度出发解决残疾人就业的对策。     

中国农村养老保障何去何从?——对农村养老保障现状与问题的思考

中国农村现存三种主流养老保障方式。尽管传统农村家庭养老保障的功能衰退,但依然沉重地承担着农村养老的责任;制度化的农村社会养老保险曾是解决农村养老保障问题的希冀,然而其举步维艰;社区养老在经济发达地区农村,有着旺盛的生命力,但只是解决农村养老问题的权宜之计。在中国农村社会经济转型的特殊阶段,农村养老需要发挥家庭养老、社会养老保险、社区养老等保障方式的合力作用。     

民族地区社会保障水平的适度性研究述评

在我国全面建设小康社会的宏伟目标下,民族地区社会保障制度建立有其必要性,但是这种制度也有其特殊性。本文通过综述相关专家学者的研究成果,提出自己的观点和对策,以期为相关研究抛砖引玉。     

论中国城市偏向的社会保障制度与城乡居民收入差距

中国城乡居民收入差距的形成与扩大和城市偏向的社会保障制度密切相关。城市偏向的社会保障制度反映在社会保障的模式、管理体制、覆盖面和水平等方面。这种城市偏向的社会保障制度增加了城镇居民的隐性收入,降低了农民抑制因灾致贫的能力,降低了农业劳动生产率,阻碍了计划生育政策的实施和农村劳动力素质的提高,从而最终导致了城乡居民收入差距的扩大。要缩小城乡居民收入差距,就必须改变城市偏向的社会保障制度,逐步建立城乡一体的社会保障制度。     

浦东新区社会救助基金的调查分析

社会救助基金是社会救助工作开展的最基本的要素.社会救助基金规模决定了社会救助程度,同时社会救助基金使用效率也是社会救助考核最终指标之一.利用1999年浦东新区社会保障调查资料,对新区的社会救助基金作了描述性研究.     

论人口乡城迁移对我国农村养老保障体系的影响

我国传统的家庭养老模式在持续发生的大规模乡城迁移背景下面临着前所未有的挑战。从养老保障的供给方面看,人口乡城迁移有助于提高农村地区老年人的经济保障水平,但在生活照料和精神慰藉方面会有所欠缺。农民从农村走向城市,不仅提高了人均收入水平,而且在经济上为农村地区开展社会养老提供了可能。事实上,人口乡城迁移在促进我国产业结构升级和城市化进程的同时,也加快了我国农村地区养老观念的转变和养老保障体系的重建。     

中国建立覆盖城乡社会保障体系的基本条件分析——基于国际比较的经验

中国正着手建立覆盖城乡居民的社会保障体系。从国外的经验来看,虽然各国建立这一体系的社会背景不同,但都是在满足一定的人均GDP、工业化与城镇化水平等基本条件下完成的。基于国际比较的经验,对中国建立覆盖城乡社会保障体系的条件进行了比较分析。虽然中国现阶段已初步具备了建立这一体系的基本条件,但条件并不充分。今后应该依据具体国情和条件分阶段逐步推进这一体系的建设。     

试论非正规就业对完善城市社会保障制度的影响

经济转型期间 ,我国城市劳动力市场处于分割状态 ,城市存在正规和非正规两大部门 ,非正规就业因此产生。由于体制性原因和经济性原因 ,非正规就业在我国将长期存在。但是 ,非正规就业者的社会保障权益却普遍缺失。从多方面分析了在城市劳动力市场长期分割的背景下 ,非正规就业对完善城市社会保障制度的影响     

关于住房保障影响居民消费的实证分析

住房保障关系到社会稳定和国家长远发展,而居民消费则是启动国民经济成长的主要宏观变量。随着国家保障性住房建设的推进,对居民消费变动将产生重大而深远的影响。本文分析了住房保障对居民消费影响的理论路径,并以中国东部地区15个城市的面板数据为例,对住房保障与居民消费之间的关系进行实证分析,结果显示住房保障对居民消费数量和消费结构都存在着显著性影响。因此,为了充分发挥居民消费对经济成长的带动作用,政府应完善住房保障政策,加大经济适用房和廉租房等保障性住房建设的力度。     

从不同视角看政府审计与国家经济安全的关系

政府审计作为经济社会运行的“免疫系统”,维护国家经济安全是审计工作的第一要务。审计机关的主要职责就是通过独立行使审计监督权,保证国家各项政策能够有效实施,使囱家机器健康、安全地运行,也是最大限度的实现专项资金的良性运转,维护国家资财使用和管理中经济秩序的践行者。政府审计只有发挥其《宪法》赋予监督权,与立法权、行政权、司法权的相互补充,建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制,这对于保障国家经济安全意义十分重大。