创新草根金融

在金融改革不断推进的大背景下,小额信贷公司得到了跨越式的发展。中国小额信贷机构联席会会长、国家开发银行前副行长刘克崮存第五届中国小额信贷创新论坛上,将小额信贷冠名为“草根金融”。     

评级促进小额信贷机构商业化

小额信贷是国际社会普遍认可的一种成功的扶贫方式和金融发展手段,在发展中,小额信贷机构(MFIs)的可持续发展越来越成为共识.如果小额信贷机构的经营收入难以覆盖其资金成本,机构很难存续,更不用说提供金融服务了.小额信贷机构的可持续发展已经成为全世界普遍关注的问题.     

小额信贷和有效银行监管的核心原则（一）

小额信贷是一项为低收入人群和小型、非正式企业提供有限金额借款的金融服务。越来越多的金融机构开始提供小额信贷服务,包括银行和非银行机构,该项业务也开始成为金融机构的核心业务或者多元化产品的一部分。正如有效银行监管的核心原则中建议的,吸收公众存款的非银行机构,应受到与其交易类型和规模相适应的监管。一般来说,小额信贷监管,无论是针对银行或是针对其它吸收存款类机构,都应该权衡小额信贷监管成本与小额信贷促进金融普惠之间的利弊。为帮助各国制定统一的小额信贷监管法规,巴塞尔银行监管委员会的小额金融工作组制订了核心原则指南,指导存款机构在许可范围内开展小额信贷业务。     

小额信贷领域中的金融机构合作

在小额信贷产业多元共生的市场格局中,广阔的市场前景、良好的盈利空间以及来自政府政策的推动,促进了金融机构之间在资金、技术、管理等方面的合作。在政府的大力支持下,我国大型国有银行机构与小额信贷机构也开展了资金方面的合作。为促进我国小额信贷发展,中央政策应推动大型金融机构向各种类型的小额信贷机构提供批发贷款,地方有关金融主管部门要加强小额信贷机构的信息管理系统和融资平台建设,行业协会、网络组织以及评级机构要发挥在推动小额信贷合作中的积极作用。     

小额信贷正规化演变

20世纪70年代产生于孟加拉国的小额信贷(microfinance)已经成为国际社会普遍认可的一种成功的扶贫方式,其作为关注中低收入群体发展的信贷手段,正从扶贫领域逐渐转向金融服务领域,而且,其所蕴涵的金融功能也越来越引起人们的重视。小额信贷与正规金融的融合程度不断提高正在成为国际小额信贷发展的新趋势。中国的小额信贷实践始于20世纪90年代初期,其对中国扶贫事业所发挥的积极作用是毋庸置疑的。但是,小额信贷作为“有效信贷手段”的功能却并未有效发挥,项目式的运作方式在很大程度上限制了其可持续目标的实现,机构地位非合法性也阻碍了其发展。1999年,农村信用社领域试点并于2002年大力推广农户小额信用贷款业务,这在客观上促进了小额信贷与正规金融的融合。2005年5月,中国人民银行又进一步开始在农村金融领域内探讨“只贷不存”小额信贷机构的试点。在正规金融框架内引入新的机构开展小额信贷业务,可以看作中国小额信贷发展历程的一个转折点,也是中国小额信贷历经十年磨砺后出现的发展新契机。小额信贷与农村金融发展问题再次引起各界关注。本期农村金融文章试图从全球视角考察小额信贷的国际最新发展,展示小额信贷正规化的路径,对正规化的小额信贷绩效提供一些经验研究证据,以期从中总结出一些重要结论及对我国的启示。     

如何发挥小额信贷的政策效力

近年来,小额信贷机构已从金融体系的边缘融入主流,小额信贷模式也在不断改革以适应客户和市场的需求.越来越多的人认识到,通过金融制度创新,金融部门为低收人群体提供服务还是有盈利空间的.目前我国的小额信贷还处在初期发展阶段,市场需求巨大,供给不足,小额信贷机构整体水平不高,面临金融政策、管理能力等问题.     

小额信贷发展路径探析

小额信贷是指为低收入家庭提供金融服务,包括贷款、储蓄和汇款服务。小额信贷的共同特征是：服务于穷人或低收入群体,额度较小。小额信贷额度一般不超过当地的年人均国民生产总值。小额信贷作为一种金融制度创新,使低收入阶层得以获得贷款,从而使他们看到了摆脱贫困的希望。当前小额信贷机构的可持续性发展已引起人们的广泛关注。对中国小额信贷的发展前景,有两种认识。一是农村信用社转变为小额信贷服务的主要提供者,二是非政府组织小额信贷机构实现持续发展。     

从印度小贷危机角度探索尤努斯小额信贷模式的价值警示

小额信贷是指通过特定的小额信贷机构为具有一定潜在负债能力的穷人提供信贷服务以帮助他们摆脱贫困的特殊信贷方式,它既区别于通常的银行等正规机构的贷款方式也不同于民间的非正规信贷方式。由于小额信贷供不应求致使利率水平受供给方掌控,原本就被正规金融边缘化的穷人常常无所选择。在印度,过高的利率招致大量驱利资金介入,迅速膨胀起来的小额信贷机构形成不良竞争并最终导致危机爆发。我国也参照孟加拉格莱珉银行模式在农村建立的300多家扶贫性公益小额信贷机构到目前仅剩百余家,并且多数机构日益萎缩。盐池小额信贷是目前中国较为成功的小额信贷模式之一。本文旨在以印度小额信贷危机为警示提出中国小额信贷健康发展的策略:建立社会绩效考核体系,加强对商业性资金进入的监管,杜绝滥用小额信贷概念,实行利率管制。     

从国际经验考察中国小额信贷的商业化进程

从国际经验考察中国小额信贷商业化进程,存在市场化运作不充分,垄断现象突出,金融开放政策不彻底等问题。基于我国国情与现实,未来我国小额信贷商业化应在创造多元有序竞争的金融环境、探索多层次农村资金批发零售机制、发展各种小额信贷商业合作创新机制、加强立法并重视NGOs等小额信贷机构商业化的要求等方面不断加强。     

中国非政府组织小额信贷的实践与评价

经过十多年的发展,中国还没有形成有影响力的可持续的小额信贷机构,这跟中国作为一个发展中的,低收入人口和微型企业非常缺乏金融服务的大国地位极不相称。中国小额信贷发展跟不上经济发展,也跟不上农村金融需求的要求。小额信贷在中国水土不服,是由于中国缺乏其发展的制度环境,还是没有真正引进小额信贷的精髓,还是缺乏对小额信贷的创新?文章通过对中国现有的小额信贷机构进行的调研分析和国际比较,得出了结论。     

对发展农村小额信贷机构的思考

农村小额信贷机构的试点实践已经近四年了,经过不断的完善和探索,农村小额信贷机构在有效缓解农村金融覆盖率低、金融供给不足问题等方面发挥了较大作用。但是,当前农村小额信贷机构的发展现状如何,还存在哪些问题,特别是在推进社会主义新农村建设的新形势下,如何最大限度发挥农村小额信贷机构的实际效用,实现其效能最大化,更好地为广大农民提供金融服务,是我们亟待思考的问题。     

发展商业性小额信贷:机制与途径

提高农民收入、改善农民生活是中国最主要的民生问题,也是稳定脱贫攻坚成果的重要问题.解决问题的主要途径是通过金融投入来满足农民的资金需求、从而帮助其改善生产经营、实现脱贫致富.本文围绕农民资金需求问题,分析发展商业性小额信贷的机制与途径.研究提出,在现有阶段,小额信贷是支持"三农"发展的有效方式,而商业性小额信贷按照市场规则运行、能够实现可持续性.本文分析认为发展商业性小额信贷的作用机制主要包括政策激励机制、市场供给机制和小额信贷机构的商业运行机制.最后提出发展商业性小额信贷的途径主要是加强担保体系建设、发展农业保险、加强对农民的培训与教育、以及小额信贷机构完善管理机制和进行金融创新.     

试论农村小额信贷信用风险的产生及降低措施

小额信贷对我国农村经济发展具有重要意义,但其发展现状有喜有忧。本文首先从借款农户金融意识薄弱,收益风险性大和信贷机构本身信贷发放、管理及回收机制不完善等方面讨论了信用风险对小额信贷可持续性发展的影响。根据这些影响因素,本文建议信贷机构可以通过加强贷款发放管理、对借款人建立激励机制、优化还款方式和加强小额信贷知识宣传来降低信用风险。     

小额信贷融资与农业银行发展模式研究

小额信贷的起源及国际实践 （一）小额信贷业务的起源与定义小额信贷于1976年在孟加拉首先推行。它在扶贫和经济发展中发挥了巨大作用,得到了发展中国家和国际社会的广泛认同和推荐。小额信贷业务从操作机构、服务对象和运营模式等方面在不同国家都有较大区别,因此国际上对小额信贷没有统一的定义。世界银行的《小额金融信贷手册》给出的定义是小额信贷包括储蓄和信贷,是向低收入客户和个体经营者提供的金融服务活动。     

农信社——中国农户小额信贷正规化路径选择

一、正规化--小额信贷发展的趋势选择 为什么小额信贷会向正规化转变?这与学术界正热烈讨论的"小额信贷可持续发展问题"有着相同的解释.从国际小额信贷走过的20多年发展历程来看,小额信贷大致经历了三个阶段:①早期的追求信贷项目的高还贷率阶段;②在实现第一阶段目标的同时,收取高利息以弥补借款成本实现机构运作可持续阶段;③小额信贷机构收取商业渠道资金实现盈利,达到金融持续性,进而逐渐实现正规化的阶段.目前,国际主流的观点认为,各种模式的小额信贷均应包括两个基本含义,一是为大量低收入(当然包括贫困在内)人口提供金融服务;二是保证小额信贷机构自身的生存与发展;二者缺一不可称为完善或规范的小额信贷.因此,可持续性已经成为判断小额信贷是否成功的重要标志,而正规化与可持续发展是密不可分的,可持续发展是目的,正规化是小额信贷可持续发展的重要保证.世界各地小额信贷项目的主流实践都表明,小额信贷机构要实现可持续操作,必须做到机构商业化(正规化),同时使对客户的存贷利差必须要达到使小额信贷经营能够覆盖其成本.     

中国P2P网络小额信贷运营模式研究——基于“拍拍贷”、“宜农贷”的案例分析

小额信贷是解决低收入阶层和中小企业资金难题的重要突破口,而传统小额信贷供给机构只能满足很小一部分的资金需求.P2P网络小额信贷利用互联网技术对小额信贷进行了创新式发展,解决了传统小额信贷供给机构的资金供不足的难题,不仅是一种新的民间金融模式,还是一种创新型公益模式.文章以中国P2P网络小额信贷的代表——“拍拍贷”和“宜农贷”为例,对现有的中国P2P网络小额信贷运营模式进行了探索研究,总结其中存在的问题,分析其原因,并提出相关建议,以期对中国P2P网络小额信贷实践起到一定的指导作用.     

小额信贷机构财务可持续性分析——基于MIX国际小额信贷样本机构数据

小额信贷机构财务可持续性能力是小额信贷发展的重要方面。论文基于MIX网站238家国际小额信贷样本机构2005～2009年的财务运行数据,从财务自负盈亏和捐赠水平的角度对小额信贷机构财务可持续能力进行分析。结果发现,国际小额信贷机构财务可持续性能力较好,并且对补贴依赖程度不断降低。根据国际小额信贷机构发展经验,文章最后对我国小额信贷机构发展提出了对策建议。     

小额信贷在我国扶贫实践中的问题及对策

一、小额信贷的实质 "小额信贷"的概念源于孟加拉国的乡村银行.在具体业务操作上采取创新的组织形式与扶贫项目有机地结合,其本质是金融创新.就我国的现状来说,在现有政府主导型小额信贷管理体制下,充分发挥非政府组织的比较优势,在完善专业性小额信贷管理体系的同时,将非专业性的小额信贷从其若干功能中分离出来,建立小额信贷专职机构.继而建立一个小额信贷市场,允许不同组织进入,通过与正规金融机构以及他们之间的有序竞争,然后将在竞争中取胜的小额信贷机构转化为"扶贫银行",弥补农村金融市场的"真空",以此促进中国农村金融市场的全面发展.     

小额信贷问题研究(上)

小额信贷是中国金融领域的一个新话题，据悉小额贷款机构也将在中国获准诞生。然而，小额信贷的理论和实践在中国还非常有限，需要全面认识。中国银监会政策法规部主任黄毅博士在参加哈佛大学小额信贷研讨班之后，特著此文，以探讨有关小额信贷及其在中国发展的基本问题。报告较长，本刊将分两期发表。     

中国小额信贷机构的现状和改革趋势北大核心CSSCI

经过多年的发展,中国小额贷款市场已初步形成一个竞争性的市场,呈现出小额信贷机构多样化的局面,其既包括正规的金融机构,也包括非政府组织小额信贷机构等。然而,小额信贷机构在法律定位和监管、资金来源、产品创新、风险控制以及贷款利率市场化等方面均存在结构性问题。中国对小额信贷机构的改革和未来发展趋势主要包括两个方面:一是政府监管的完善,二是小额信贷机构经营模式的可持续发展。在中国应设立专门的小额信贷监管机构,逐步实现利率市场化,鼓励小额信贷机构进行产品创新,拓展多渠道融资,建立小额信贷数据库以及小额信贷机构评级体系等。