基本公共服务均等化缩小城乡差距的路径选择

基本公共服务的供给、分配与经济社会发展水平不适应,一些公共服务满足不了经济发展和公民生活的需要,且基本公共服务供给的非均等化问题较突出.改革城乡二元结构体制、完善财政体系、促进公共服务供给主体多元化等政策建议,能扩大公共服务的覆盖面,提高基本公共服务均等化的程度,拟合城乡差距,推动和谐社会的构建.     

贫富差距与基本公共服务均等化问题探讨

改革开放以来,我国的城乡、区域、行业、群体之间的收入差距持续扩大.而要推动区域协调发展、缩小贫富差距,基本公共服务均等化至关重要.推进基本公共服务均等化,体现了再分配更加注重公平的国民收入分配原则,成为缩小差距、促进和谐的重要选择.     

我国基本公共服务均等化探析

改革开放以来,中国经济发生了翻天覆地的变化。但在物质财富急剧增加的同时,作为政府能力的重要表现和重要责任即提供基本公共产品和服务方面却存在种种不足,特别是服务的均等化问题。本文便以此为背景,通过探讨基本公共服务均等化的涵义及现阶段存在的基本公共服务不均等的各种现象,进一步提出促进基本公共服务均等化的相关措施。     

公共服务与基本公共服务的理解与分析——基于均等化视角

目前,基本公共服务均等化已成为中央和社会普遍关注的焦点。综观理论界的研究,多停留在什么是均等化、如何制定均等化的公共政策方面,对基本公共服务等概念的界定尚未达成一致。本文将通过对比分析公共服务与公共品和公共品供给现状,进而从均等化角度厘清基本公共服务与公共服务。     

浅谈基本公共服务城乡均等化

近年来,我国基本公共服务均等化的发展取得了明显成效,但是仍然存在很多问题,完善＂覆盖城乡居民的基本公共服务体系＂是＂十二五＂期间我国经济社会发展的重要目标。从基本公共服务均等化的内涵入手,探析我国基本公共服务均等化的现状及存在的问题,进而提出实现我国基本公共服务均等化的政策建议。     

湖南城乡居民收入分配差距研究

湖南城乡居民收入差距尽管呈逐年缩小的趋势,但收入分配差距过大的格局仍未得到根本性的改变。自然条件和个人能力的差异、城乡经济发展水平的差异和城乡二元体制依然是城乡居民收入差距的主要成因,因此,必须加快农村劳动力转移就业和加大财政支农惠农力度并举,建立健全有利于缩小城乡居民收入分配差距的机制体制,促进城乡公共服务均等化,缩小地区经济发展的差距,以有效缩小湖南城乡居民收入差距。     

浅议积极推进基本公共服务均等化

社会发展的基本宗旨是人人共享、普遍受益。而推进基本公共服务均等化,是实现人人共享社会发展成果的必然选择。发挥政府的主导力量,调动全社会的积极性,建立健全公共服务体系、合理配置公共服务资源、公平分配公共产品和公共服务,使城乡及不同地区、不同群体的人们享有大致相等的公共服务水平,是实现公共服务均等化的基本要求。应坚持以人为本,始终把公平和效率有机统一起来,努力实现基本公共服务均等化。     

实现基本公共服务均等化的理性思考

公共服务均等化是公共财政的基本目标之一,是指政府要为社会公众提供基本的、在不同阶段具有不同标准的、最终大致均等的公共物品和公共服务。公共服务均等化有助于公平分配,实现公平和效率的统一。当前,我国基本公共服务的非均等化问题比较突出,并已成为社会公平、公正的焦点问题之一,妥善解决基本公共服务非均等化问题,是缩小城乡差距和贫富差距以及地区间不均衡发展的重要途径。     

地方政府与基本公共服务均等化探讨

从十届全国人大四次会议通过的《十一五规划纲要》从公共财政体系建设方面第一次提出了"逐步推进基本公共服务均等化"的任务,在以后的多次党和国家的会议上又被多次提及,实现基本公共服务均等化已经成为全国人民奋斗的一个目标。主要从地方政府的角度出发,分析地方政府在基本公共服务均等化过程中存在的问题,并提出充分发挥地方政府作用的对策建议,以期各级地方政府能不断提高提供公共服务的能力,保证基本公共服务均等化的实现。     

扩大农村居民消费必须推进城乡基本公共服务均等化

改革开放以来,农村居民的收入在逐年增加,但由于农村基本公共服务的不足,造成了农村居民增收不增支的现象。因此,本文试图从基本公共服务消费的角度来探寻基本公共服务均等化对扩大农村居民消费的积极意义;我国现阶段城乡基本公共服务不均等的主要表现与原因及其对农村居民消费的影响;最后提出推进基本公共服务均等化促进农村居民消费需求扩大的措施。     

新疆城乡居民收入差距分析

改革开放以来,新疆城乡居民绝对收入差距呈逐年递增态势,城乡居民相对收入差距呈波动上升态势,受资源、气候、地理位置等因素影响,地区间城乡居民收入差距呈现较大差异性,因此提出加快提高农村人口素质,加大对"三农"的支持力度等对策建议。     

基本公共服务均等化与政府责任

基本公共服务均等化指政府要为社会公众提供基本的、在不同阶段具有不同标准的、最终大致均等的公共产品和公共服务。其具体内容是覆盖全体公民、政府利用公共权力提供或满足公民对公共资源需求的服务。目前由于我国地方政府财力有限,财政自身管理机制不完善,影响了公共服务供给保障能力。为此,优化财政支出结构、规范政府部门支出行为、完善财政运行体制、逐步规范和完善转移支付制度、实行零基预算等是增强公共服务供给能力的有效途径。     

基本公共服务均等化与政府责任

基本公共服务均等化指政府要为社会公众提供基本的、在不同阶段具有不同标准的、最终大致均等的公共产品和公共服务。其具体内容是覆盖全体公民、政府利用公共权力提供或满足公民对公共资源需求的服务。目前由于我国地方政府财力有限,财政自身管理机制不完善,影响了公共服务供给保障能力。为此,优化财政支出结构;规范政府部门支出行为;完善财政运行体制;逐步规范和完善转移支付制度;实行零基预算等是增强公共服务供给能力的有效途径。     

地方基本公共服务均等化现状分析

目前我国经济发展日新月异,人民生活水平不断提高,在新常态下的生活中,均等享有基本公共服务是每个公民的权利。而现实中存在着区域间、城乡间以及不同群体间基本公共服务非均等化现象。主要原因有二:一是事权与财权不匹配导致基本公共服务非均等化,二是政府管理不够科学,缺少对基本公共服务的考核。     

基本公共服务城乡差距的制度成因及均等化路径

十七大报告指出,缩小区域差距必须注重实现基本公共服务均等化:党的十七届三中全会指出“城乡基本公共服务均等化明显推进”是社会主义新农村建设到2020年农村改革发展的基本目标任务之一.本文以浙江省宁波市江北区经验为例,在分析该区城乡公共服务均等化现状基础上,从制度设计角度对城乡基本公共服务均等化进程中存在的问题及成因进行分析,并据此提出了城乡基本公共服务均等化的优化路径.     

推进基本公共服务均等化完善公共财政体系

目前,我国基本公共服务非均等化问题日益突出.本文主要从财政视角对公共服务均等化问题进行探讨,首先分析基本公共服务不均等的表现,继而指出造成我国基本公共服务不均等的财政原因,在此基础上,提出实现基本公共服务均等化的一系列财政对策.     

基本公共服务均等化问题及对策分析

现阶段,我国实行基本公共服务均等化存在的问题包括：公共服务型政府仍未建立。公共财政制度尚不完善;各级政府之间的职责划分不清;转移支付制度调整均等化力度不明显。由于我国财政能力有限,要实现基本公共服务均等化的“一步到位”不太现实,应从我国现阶段的国情出发,把人文关怀和经济可行结合起来。同时,建立健全公共财政体制,建立服务型政府以及以政府为核心的多元公共服务体系,让每个公民在同一标准上实现机会均等。     

基本公共服务均等化理论辨析与展望

实施基本公共服务均等化,是我国改善民生、缩小不同地区间居民生活水平差异的关键。本文基于动态视角对我国基本公共服务均等化进行探讨,从时间、空间和标准三个方面对基本公共服务均等化进行了理论辨析,认为基本公共服务均等化是一个分区域、分层次、分阶段的动态过程,作为区域协调发展和统筹发展的重要手段,其目标是使社会达到公平与效率的内在统一和双赢。     

从“以民为本”看基本公共服务均等化

实现基本公共服务均等化是我国"以民为本"执政理念的重要体现,"以民为本"是基本公共服务实现的思想基础。本文基于"以民为本"的视角,分析了对当前我国的基本功公共服务均等化进程现状,从"以民为本"的角度对促进基本公共服务均等化目标的实现提出建议。     

京津冀基本公共服务均等化:问题与对策

基本公共服务均等化已经成为京津冀协同发展过程中的一个重大议题。针对当前京津冀基本公共服务不均等的现状,本文梳理了实现公共服务均等化面临的困境,分析了造成京津冀基本公共服务不均等供给的原因。面对均等化过程中的诸多问题,提出相应的解决办法。