谨防农发行商业性贷款风险

通过近两年的改革发展,农发行正在从过去纯粹粮棉油收购贷款经营向多元化、多功能的经营支农贷款过渡,粮棉油产业化龙头企业贷款、粮棉油加工企业贷款、其他粮食企业贷款和粮棉油转贷款等商业性贷款业务在农发行贷款中的比重迅速增加,种子贷款等新的贷款品种也陆续开始营运,农发行将在三农领域发挥更大的作用。同时,随着商业性贷款经营的不断扩大和延伸,如何进一步加强风险防范已经被放在农发行各项工作的首要位置。     

农业政策性银行信贷风险分析与防范

农业发展银行作为国家政策性银行之一，承担着国家赋予的粮棉油收购、储备、调销等政策性信贷业务的重任。2004年，为贯彻落实国务院第57次常务会议精神，农业发展银行的信贷业务除继续做好政策性业务外，信贷市场的空间不断拓展，粮棉油龙头企业信贷、预购定金信贷等新业务获得发展。2004年，开办粮棉油产业化龙头企业贷款等新业务，发放贷款48亿元，占当年发放贷款的3％。随着粮棉油市场化改革步伐的加快和经营性信贷业务的增长，农业发展银行的信贷风险也随之进一步加大。     

农发行开拓信贷业务中风险防范措施分析

农业发展银行的贷款业务已由过去传统的粮棉油购销储贷款业务扩展为粮棉油购销储加工贷款业务，贷款对象从单纯的国有、集体性质的粮棉油购销储企业扩展到各种性质的粮棉油购销储及加工企业；同时，粮棉油产业化龙头企业的技改贷款、粮油合同收购贷款、棉花预购贷款、化肥储备贷款等也应运而生。随着农发行信贷业务的扩大，以前受客户少、流通环节单一且投入信贷管理人力资源多的粮棉油购销储贷款封闭管理模式将发生变革，取而代之的将是与商业银行信贷管理相匹配的信贷封闭管理和灵活多样商业性及加工性的贷款管理模式。     

浅谈农发行信贷风险管理问题及防范措施

随着我国粮棉油流通体制改革的深入，农发行职能的增强和业务范围的拓展，粮棉油产业化龙头企业贷款、粮棉油加工企业贷款、其他粮食企业贷款和粮棉流转贷款等商业性贷款业务在农发行贷款中的比重迅速增加。从工作实践来看，要保持商业性贷款的良性运转和有效拓展，必须把风险防范放在首要位置，及早采取措施，从源头上防范和化解潜在的各种风险。     

试论农发行商业性贷款业务发展中的风险防范问题

随着国家粮食流通体制改革的深化，传统上以提供粮棉油收购专项政策性贷款为主要职责的农发行，在农村金融体系中的角色需要重新定位。2004年国务院第57次常务会议召开后，农发行扩大了业务范围，支持“三农”经济发展的作用日益明显。本文以农发行广西分行为例，试就目前农发行发放商业性贷款过程中存在的风险问题进行探讨，并提出相应的防范措施。     

3．7亿粮食贷款被挤占挪用的制度根源

《财经》杂志曾报道了中国农业发展银行吉林省榆树市支行3.7亿元粮食贷款被挤占挪用。事实上,该报道反映的政策性贷款被挤占挪用问题仅是冰山一角。农发行自1998年3月专一履行粮棉油收购资金封闭管理职能以来,与各地国有粮油贷款企业(以下简称国有粮企)一直存在着监管与反监管的问题。政策性粮棉油贷款被挤占挪用的问题层出不穷。这些问题仅从诚信缺失、监管不力等方面做出解释显然不够,更需我们从制度方面寻找深层原因.     

农发行创新的一些设想

农发行承担国家粮棉油储备和农副产品合同收购、农业开发等业务中的政策性贷款，代理财政支农资金的拨付及监督使用。它的资金运用分为两类：一类为支持粮、棉、油等农产品流通各环节的顺利进行，以流动资金贷款为主体的收购，调销储备贷款；另一类以重点支     

关于优惠贷款利率执行情况的调查

关于优惠贷款利率执行情况的调查李铀李萍一、基本情况根据总行要求，中国人民银行四川省分行选择了部分地区对现行优惠贷款利率执行情况进行了调查。截止１９９６年末，９个地区优惠贷款余额７１．０８亿元，目前我省优惠贷款的种类主要有以下６种：一是粮棉油贷款余额６...     

如何强化退出保护价粮棉油收购贷款管理

随着粮棉流通体制改革的不断深化，退出保护价粮棉油收购贷款在农发行的贷款份额中占居的比重越来越大，如何管理好这块商业性贷款，是农发行亟等解决的一大课题。     

粮棉油附营企业占用粮食收购贷款划转中的问题及建议

根据人民银行、农业发展银行、农业银行、工商银行四总行要求,粮棉油附营企业占用粮食收购信贷资金的划转工作已于1998年12月10日完成。但是,从本次划转工作实施过程中,暴露了粮棉油收购资金及附营企业占用的信贷资金管理中的一些问题。     

加大农发行业务营销力度的几点思考

农发行的业务营销，可以理解为以客户为中心、以市场为导向、以效益为目的、主动拓展业务、积极推销农业政策性金融产品、以提高农发行粮棉油政策性贷款的品牌效应和支农效率的一种经营方法。其实质是通过优化客户结构，提高信贷质量，完善存贷业务平衡发展，以有效加强支持“三农”的信贷投入力度。因此，要打破所谓的传统业务、新业务人为划分的界限束缚，围绕粮棉油产业的市场链，在粮棉油农产品的生产、收购、加工、市场产品研发、食品加工转换等多个领域，延伸信贷服务．支持粮棉油生产发展。     

以农业政策性金融助推林区新农村建设

借助国家政策性金融政策,农发行支农功能日益强化,信贷支农力度不断加大农发行黑龙江省分行成立于1995年2月,多年来在各级政府、社会各部门的大力支持下,全面支持国家粮食安全体系建设,在保护农民利益、促进农业经济发展和农村社会稳定方面发挥了重要作用。特别是2004年以来,业务范围由支持粮棉流通向生产和加工转化领域延伸,开办了粮棉油加工企业贷款和粮棉油产业化龙头企业贷款业务,以及农     

新时期加强农发行信贷计划管理的思路

2004年以来。随着粮食流通体制改革的进一步深化，全国粮食市场开始全面放开。作为全国唯一一家农业政策性金融机构．农发行的贷款对象、贷款性质、贷款范围和贷款方式都发生了较大变化。除储备及调控等“政策性”贷款外。农发行不再发放保护价粮食收购贷款，而是全部按照商业化原则发放粮油流转贷款、加工企业粮油贷款及粮棉油产业化龙头企业贷款等；     

3.7亿粮食贷款被挤占挪用的制度根源

近期《,财经》杂志对中国农业发展银行有一笔金额高达3.7亿元的粮食贷款被挤占挪用进行了报道。反映的是自2002年初至2004年5月,吉林省榆树市粮食系统为规避农发行监管,销粮不作出库处理,收取现金账外存放,公款私存,累计形成账外资金3.7亿元。我们不禁要问,为何发生,而且金额会如此之大?本文试图从产生问题的制度性根源寻找答案,并认为农发行粮棉油政策性贷款的超额发放是发生挤占挪用较大金额的原因之一。     

农发行客户营销策略分析

近年来农业发展银行的客户结构和贷款结构发生了较大变化,其营销策略也应随之变化。一、近年来客户发展结构。贷款结构、对象、投向及种类变化2005年以来,农发行以落实宏观调控政策为原则,推动产业升级为目标,在全面做好传统粮油购销工作的同时倾力支持农业产业化发展,无论是客户结构,还是贷款结构、对象、投向和种类都发生了重大变化。2004年以前,农发行专司国有粮棉油购销企业的粮棉油购销业务,客户结构单一,贷款对象、贷款投向明确,     

粮棉油政策性收购资金的稽核监督

粮棉油政策性收购资金的稽核监督赵利军中国农业发展银行的稽核监督是以国家金融政策、法规为依据,依照制度、职权和程序,对所管辖的业务活动进行稽核监督,并对企业政策性粮棉油收购资金的供应、管理、使用情况进行延伸性稽核监督,以确保收购资金封闭运行,良性循环。...     

强化粮棉油贷款监管势在必行

强化粮棉油贷款监管势在必行焦太臣，赵文生粮食棉花油料是关系国计民生的重要物资，是我国１２亿人口吃饭穿衣，政治稳定，人心稳定的基础。国家从国民经济发展和社会稳定的大局出发，不断加大了对农业的投人，制定了对粮棉油购销的若干政策措施，同时对金融机构进行了相...     

浅议粮棉油政策性收购资金筹措责任

浅议粮棉油政策性收购资金筹措责任阎世云粮棉油政策性收购资金的筹措，一是要坚持各级政府的统一领导，二是要有关部门各负其责。这直接关系到收购资金供应，关系到粮棉油政策性收购资金是否被挤占挪用。一、粮棉油政策性收购资金筹措责任落实中存在的问题（一）粮棉油收...     

粮油收购贷款封闭运行中存在的问题及对策

收购资金实行封闭管理以来，农业发展银行先后建立了两大管理体系，同时强化了两方面的管理：一方面，建立了以“一基三专”帐户为基础的外部监管体系，强化了对粮棉油监管；另一方面，普遍推行了以经营目标责任制为中心的内部控制体系，确保了收购资金的安全高效运行，但是，粮油收购资金被挤占挪用等问题依然时有发生，收购资金何以“封而难闭”，封闭管理到底难在何处？     

"一体两翼"基本形成政策性方向必须坚持——对张掖市农业发展银行改革发展情况的调查与思考

农业发展银行自1996年底成立至今,先后经历了全方位支农、专司粮棉油收购资金供应管理和再次扩大业务范围,开办农业产业化龙头企业贷款、农业科技贷款、农业小企业贷款,以及农村基础设施建设、农业综合开发等中长期贷款业务三个发展阶段.对农业发展银行张掖市分行政策性和商业性业务发展情况的专题调查表明,农业发展银行单一管理粮棉油收购贷款的阶段性任务已经完成,目前已基本形成了以粮油收购贷款业务为主体,以支持农副产品生产和加工转化为一"翼",以支持农业和农村发展的中长期贷款为另一"翼",宽领域、多方位、深介入的"一体两翼"式业务发展格局.……