新形势下强化地方税源监控的“冷思考”

在近日召开的全国税收征管工作专业会议上，国家税务总局总会计师宋兰强调，今后一个时期，税收征管工作要以强化税源管理为重点，大力实施科学化、精细化管理，提高税收征管工作水平。但随着市场经济的发展，税源结构发生了重大变化，税务征管对象的复杂化，财务核算的无纸化，结算手段的电子化，纳税人数量的增多，税源分布领域的扩大，税收的隐蔽性越来越强，纳税人偷、逃、骗税等案件与手段也越来越高科技化，加大了税源监控的难度。     

当前税收分析工作存在问题及建议

税收分析既是组织收入工作的重要内容，也是加强征管、监控税源变化、评估税收与经济发展是否协调的重要方式。“近年来，各级税务机关积极开展税收分析工作，特别是通过建立税收经济分析、企业纳税评估、税源监控和税务稽查的互动机制，推进税收科学化、精细化管理，及时发现税收征管中的薄弱环节和存在的问题，提高税收征管的质量和效率，取得了明显成效。”（国家税务总局《税收分析工作制度》国税发[2007]46号）。     

全国税收征管工作专业会议要求：强化税源管理 优化纳税服务

近日召开的全国税收征管工作专业会议强调，今后一个时期，税收征管工作要以不断提高税收征管质量和效率为目标，以强化税源管理、优化纳税服务为重点，大力实施科学化、精细化管理，全面提高税收征管工作水平。     

提升科技兴税能力 推进地税事业发展

做好新时期税收征管工作，其核心就是要以科技兴税为主线，通过不断创新管理理念，优化管理模式，提升管理水平，充分运用现代科技手段，依靠计算机信息管理网络覆盖税源监控、纳税申报、税款征收、纳税服务等税收征管全过程，大力推进税收科学化、精细化管理，不断提高税收征管效能，努力实现税收征管现代化，从而促进税收职能发挥，     

楚雄市地税局对税源实行精细化管理

为了全面掌握税源变化情况,提高税收预测准确率,保障税收收入工作的有效开展,做到应收尽收。市地税局自2008年年初开始,采取五项有效措施,对税源实行精细化管理。一、坚持组织收入工作分析制度。每月召开一至二次税收收入分析会议,分析税收收入进度,了解税源变动情况,预测每     

房地产税收典型案例分析

国家税务局总局提出的“以申报纳税和优化服务为基础，以计算机网络为依托，集中征收，重点稽查，强化管理“已成为我们新的税收征管模式。完善征管体制．夯实征管基础，强化税源管理、优化纳税服务，实现科学化、精细化管理、提高税收征管的质量和效率是我们每个地税干部的工作任务的目标。但在一些行业税收征管方面我们还有待进一步加强和提高。     

省级税收精细化管理必须坚持“五个到位”

分税制改革以来，省级税收作为地税收入的重要组成部分，一直是基层地税部门征收管理的重点。随着经济税源的不断发展变化，省级税收构成由原来简单的金融、保险营业税和“省级三税”分享收入逐步扩大到按税种、按资金来源渠道、按纳税人划分省级收入的复合型税收结构，其比重在整个地税收入中的分量不断提高，实现省级税收精细化管理、提高省级税收征管质量和效率显得越来越重要。     

完善精细化税源监控体系之设想

构建精细化税源监控体系,应实行税源分类管理,促进税源监控对象精细化;严密过程监控,实现税源监控内容精细化;整合资源,凸显税源监控方式精细化;坚持创新,探索税源监控方法精细化;建立有效的激励奖励机制,实现税源监控考核评价精细化六个方面的措施,使税源监控达到科学、高效的目的。     

税源管理专业化

河南省濮阳市华龙区国家税务局 针对辖区税源数量大、行业多、地域分布相对集中的特点，逐步建立了新型的专业化管理机制，实现了税源管理的精细化。     

依托信息化管理系统提升综合治税管理水平

经过两年来的不断探索,晋州市初步建立了以信息化管理系统为支撑，政务网络为依托，综合分析为基础的税源管理机制，有力地推动了全市综合治税工作的深入开展，提高了税收精细化管理水平。     

“三位一体”综治法细管土地使用税

常德市局直属分局在小税种的征管中，不断推进科学化、精细化管理，全力发掘新的税收增长点。去年底，分局根据土地使用税固定税源连续几年基本维持在150户、500万元左右，税收入库徘徊不前的状况，进行了深入剖析，创新了以台帐抓管理、以软件抓征收、以制度抓检查、以考核抓落实的“三位一体”综合治理办法，一举扭转了土地使用税入库徘徊不前的局面，入库呈现稳步增长态势。2006年，直属分局入库土地使用税857．2万元，占年计划160．5％，同比增收328．2万元，增长62％，占全市土地使用总额的三分之[第一段]     

试论税源专业化管理之科学分工

税源专业化管理是一项复杂的系统工程,研究税源专业化管理必须明确如何科学分工,在科学分工的基础上实现税收的精细化管理、无缝衔接、顺畅运行。本文从税源管理的核心职责、分工维度和内在规律等角度研究税源专业化管理的科学分工,提出了完善税源专业化管理的职责布局及工作机制的建议。     

关于乡镇房地产税收征管调查及几点思考

为提高房地产行业税收的科学化、精细化管理水平,加强房地产税源管理,减少国家税收流失,全面实施房地产税收一体化征管正在进行时,然而,在实际工作中,尤其在乡镇级房地产开发地方税收的征管难以紧跟形势,由于受资金问题、信息技术、地理位置以及税管员综合素质等多方因素的影响与制约,目前还无法借助信息化手段建立房地产开发、     

赣县国税局实行重点税源户分析制度

江西省赣县国家税务局积极引入现代管理理念,对重点税源管理实行管户分析制度,分类归集税源管理资料,形成管户分析电子信息,实现了税收分析样板化、税源监控项目常态化。     

税收管理员制度推行过程中存在问题及思考

税收管理员制度推行以来,对于加强税源管理,提高税收征管质量,落实新时期税收工作的“精细化、科学化”目标具有明显的成效。但笔者在税收征管实践中发现,仍然存在着责任淡化、管理松散等问题,制约了征收管理,影响了依法治税。笔者认为,必须针对所存在的问题,进行认真剖析,查漏补缺,及时采取对策,真正建立起征、管、查各尽其责的科学格局。     

专业化分工 精细化管理——花垣县地税局全面落实税收管理员制度的做法

2004年初，花垣县局以税收信息化为平台，按照科学化、精细化的要求，整合税收征管流程，全面落实税收管理员制度，改变了原来税收专管员集“征、管、查”于一身，“一员进厂，各税统管”的征管方式，彻底解决了“淡化责任、疏于管理”的弊病，提升税收工作的品质。近两年，在全县百名纳税人评议行政执法机关活动中连续四次被评为“最满意单位“，被湖南省精神文明指导委员会和湖南省地税局评为“2005届文明窗口单位“、“全省地税系统四星级办税服务厅”。     

税海短讯

吉林省白城市经济开发区国税局认真落实《税收管理员制度》,将税收管理员职责细化为税源管理和责任区管理。一是管理定责任。税收管理员以行业管理为主线、纳税评估为基础、跟踪管理为后续、日常检查为保障,重点监控纳税人的生产经营及财务核算情况,扎实强化税源管理工作。二是征管划区域。     

突出专业化特色 实现一体化管理

2006年4月,经甘肃省地方税务局批准,兰州市地方税务局房地产建筑安装业税收征收管理分局正式成立（现更名为：兰州市地税局专业化管理分局）。5年来,该局在贯彻“两提两抓”工作思路,坚持“房源控制税源、管理增加税收”的实践中,加强了税收专业化、一体化管理,推行了综合治税,努力实现税收管理从粗放型向精细化、集约化的转变。     

贯彻落实税收管理员制度的几点思考

实行税收管理员制度，是各级税务机关为进一步优化纳税服务，实施科学化、精细化税收管理，强化税源监控，全面提高税收征管水平，最大限度地维护国家利益的一项重大举措。能否全面正确地贯彻落实税收管理员制度相关规定是关系到推行税收管理员制度成败的关键所在。经过一段时期的实践探索，笔认为，应从以下两个方面进行规范和完善。     

“五大转变”优化税源管理模式

山东省烟台市地方税务局通过建立税源管理中枢机构、细化税源管理对象、调整管理流程和职能、实施税收风险管理、拓展纳税服务功能、强化信息分析应用等措施，实现了税源管理“五大转变”，形成独具特色的专业化税源管理模式。