浅析中国刑事诉讼认罪认罚从宽制度——兼论"辩诉交易"在中国之可行性问题

有关认罪认罚从宽制度,目前理论界与实务界都正在展开许多有意义的研究.可以说"完善刑事诉讼认罪认罚制度"是我国依法治国大目标下的必然趋势与需求,因为其契合我国当前刑事司法稳步运行的需求,具有特定的时代背景,能为解决"案多人少"的办案压力提供可行方案.但是认罪认罚本质上还是一个实体法范畴,其可能会附随带来程序性效果,在这一点上"从宽"并不当然意味"从快";其次,认罪认罚从宽的方式是何?是否以"辩诉交易"或者"法定从宽"的方式?是否意味着"辩诉交易"推行的帷幕就此展开?在此,笔者不揣冒昧盼借此机会浅析以上问题,望能为完善认罪认罚制度提供绵薄之力.     

律师与认罪认罚从宽制度

认罪认罚从宽制度是一项从宽处理犯罪嫌疑人、被告人的制度.律师在其中扮演着极为重要的角色.律师在认罪认罚从宽制度保障犯罪嫌疑人认罪认罚的自愿性以及量刑结果的公正性.认罪认罚从宽制度需要律师的介入.为了让律师进入制度后,能发挥其较大效用,我们应该赋予其在场权和协商权.律师在案件的各个程序中都发挥着重要的作用.首先,我们可以完善法律援助值班律师制度,让律师为侦查、审查起诉阶段的刑事被追诉人提供法律帮助;其次,在审查起诉阶段,由律师就量刑建议积极与公诉机关进行协商;再者,提倡律师在案件庭审过程中能够实质参与.     

“安乐死”的逻辑形而上学考量

作为死亡的革命——"安乐死",引发了世界性讨论和争议。而争议主要集中于:在某种特殊的情况下,自杀是否合理、他杀是否合法;人是否拥有一种特别的自由意志,即选择主动放弃生命权,甚至是将终结生命的权利交付于他者;在非正常情境中,如何选择死亡。文章从五个方面:自由意志与决定论的逻辑之辩、人性与社会道德逻辑之辩、正义与效益逻辑之辩、佛教因果轮回逻辑之辩和生与死的意义逻辑之辩,正反两面论证了各种争议的优劣势;并提出这种"死亡的革命"能否成功的关键就在于:医学技术能否提供精准可靠的技术保证;法律制度能否提供科学合理的制度与程序设置;形而上学能否提供正确的人生观;社会能否形成所必须的文化观念环境。     

"治理现代化"视域下精准扶贫工作中政府责任内涵与实施困境研究

我国在实行"改革开放"政策三十年高速发展的过程当中不可避免地出现了社会利益与资源分配不均衡的问题,并严重制约了改革发展的深入推进.在这样的现实背景下,我国提出了"国家治理体系与治理能力现代化"的命题,意味着在深化改革开放并巩固成果的过程中,我国政府必须跟随时代的要求,进行深层次,多维度的体制改革与治理能力的提升,处理好与市场,社会之间的关系.同时,能否有效并公正地分配利益与资源,在很大程度上影响着我国经济与社会的可持续发展,也使一直以来我国努力解决的贫困问题被赋予了新的含义,即解决贫困不仅仅涉及个体脱贫,区域发展的经济内涵,更是我国在深化改革开放过程中实现全体人民共享改革发展成果的题中之义.为了共同富裕目标的实现,我国提出了"精准扶贫"的战略,并落地为一种新的扶贫制度.如何将政府治理能力与体系的现代化贯彻至"精准扶贫"制度落地的过程中,如何能够真正实现政府作用,承担政府职责,对贫困问题的解决有着决定性的影响.本文旨在通过对已有研究的分析与对典型精准扶贫工作试点的实地调研,总结政府在精准扶贫工作中的出现的责任履行问题,并针对相关问题提出对策.     

简论学位授予中的投票权问题

从高校和学生的一系列纠纷中可以看出我国目前学位制度存在的问题主要是:学位授予标准模糊、学位授权审核不规范、学位授予单位内部审核的职责分工不明确,学位授予决议程序违反行政法原则,缺乏对学位申请人的救济制度等诸多问题。文章从"刘燕文诉北京大学不予颁发博士学位"(1)一案入手,着重讨论高校学位审核授予程序中学位授予的投票问题。     

汇率制度与货币政策——发展中国家和小国经济的思考

本文中,我们将研究在资本市场对外开放及汇率固定条件下货币政策的管理机制问题。我们的目标是探讨货币政策能否在此种情况下继续独立而有效地稳定国内经济。为此,我们建议两种制度上的约束。给定这些约束,我们证明货币政策仍然有效。同时,本文讨论了此种制度选择对发展中国家和小国经济的意义。     

解决养老保险个人账户"空账"问题的对策探析

温家宝在今年的《政府工作报告》第二部分第七条指出,"要完善于城镇职工基本养老保险制度,搞好做实个人账户试点工作,扩大试点范围".如何做实个人账户?关键是要解决养老金的个人账户"空账"问题.文章以"十一五规划"新一轮养老保险制度改革为背景,针对"空账"问题,分析了产生原因,基中包括一些新因素,并提出了解决问题的思路和方法,以期做实个人账户,并使养老保险制度能够得到稳健的发展.     

我国农村宅基地使用权制度创新研究

党的十八届三中全会提出了"改革完善农村宅基地制度"的战略构想。然而,宅基地制度的改革,不单纯是宅基地使用权流转的问题,更涉及"城乡公平、区域公平与时际公平"问题,也涉及耕地保护与节约集约利用土地问题。本文在对我国宅基地制度的历史沿革进行回顾的基础上,对我国宅基地改革的典型试点方案进行了深入研究,并对宅基地放开流转可能带来的"土地资源浪费"、"适用范围小"、"区域不公平"等问题进行了讨论,并创新性地提出了"宅基地指标化"模式,即以权利替代实物,并引进市场化的交易机制,实现宅基地指标在全国范围内的流转。研究表明,"宅基地指标化"有利于节约集约利用土地,在更大程度上体现社会公平,是解决宅基地问题的一种较为理想的方案。     

浅谈产品召回制度中和谐消费关系的构建

和谐社会需要和谐的消费关系,产品质量监督管理体系中的缺陷产品召回制度有助于推动和谐消费关系的建立.各国对产品召回中"缺陷"界定为"不舍理危险标准"或"消费者期待标准",体现了"以人为本"的和谐理念,而产品召回独特的程序避免了消费者与生产者交涉的矛盾和尴尬,将有力地保护消费者的合法权益.期待法律在产品召回的适用标准、消费者维权程序和维权方式等方面予以完善,促进消费关系更加和谐.     

关于缩小企业与机关事业单位养老金差距的研究述评

受养老保险制度"碎片化"影响,我国机关事业单位与企业的养老金存在较大差距且逐渐拉大,成为社会保障制度建设中不得不解决的问题。制度分割导致的养老金"双轨"运行,是导致企业与机关事业单位养老金待遇差距的主要原因。要缩小这种差距必须从改革模式和制度设计两方面入手。而公务员养老制度能否和事业单位一起改革、第二支柱养老保险能否真正发挥作用、养老保险改革是否会联动其他制度改革等问题,直接影响养老金制度改革的成败。     

"裁厘改统"与民国时期市场整合-基于上海、芜湖、天津三地粮价的探讨

国民政府于1931年废除厘金、改办统税,史称"裁厘改统"。经济史学者通常认为这一政策促进了商品流通,有利于现代经济发展,但从基本经济理论与实证数据出发的讨论仍然缺乏。本文以厘金的发展历史为背景,利用民国时期的粮价数据,对厘金废除前后的市场整合程度进行了时间与空间上的对比。研究发现,厘金制度阻碍套利实现,造成市场分割,从实证数据上看,厘金废除后,远距离粮食市场间的整合程度得到了显著提升。"裁厘改统"促进了民国时期的市场整合,从而对20世纪30年代的经济发展起到了积极作用。     

"试点"模式下财政支持型巨灾保险法治化的中国路径

将"试点"作为巨灾保险制度化的前提,是现阶段中国国情选择的结果.这一选择虽与域外法治实践存在差异,但与法治本身不存在冲突."试点"模式存在的不足之处在于制度内容生成方面的试行与试错,在"试点"之初伴随着决策风险.在财政领域表现为规范性与公平性程度不足问题,保险领域则表现为政策引导不足与政府主导现象并存.因此,对横跨财政与保险两大领域的财政支持型巨灾保险的"试点",我们更应关注其法治化进程.一方面要遵循财政法治的总要求;另一方面,要坚持政府介入市场的适度性原则,避免损害保险市场的健康发展.同时,将"试点"模式下巨灾保险制度法治化纳入财政领域改革总体进程之中,并在"宏观基金—中观项目—微观标准"基本框架下完善.     

论我国劳动争议仲裁程序专业性的强化

目前我国劳动争议仲裁程序行政色彩过于浓厚且而专业性不足,自身的优势难以发挥出来。而"或裁或审、各自终局"与单一机关处理模式的改革方向只着眼于仲裁与诉讼的衔接,回避了这一根本性问题。仲裁程序的属性是法律性与专业性的统一,正确的改革方向应当是贯彻"三方原则",实现仲裁与诉讼差异化基础上的分工合作,以更好地解决劳动争议。     

对建设银行“客户评级覆盖率”指标的思考

建设银行要求除“速贷通”和“低风险业务”外的对公所有客户都必须进行客户评级。评级中存在的主要问题是推翻上调评级问题以及季末突击评级问题。应该通过建立经营条线和风险条线客户评级责任人制度、建立客户经理和风险经理AB角制度、建立客户评级到期提示制度、建立客户评级提前申报制度、建立客户评级失效与相关员工绩效工资考核分配制度等措施来完善“客户评级覆盖率”评级指标。     

论我国农村低保制度的缺陷与完善

农村最低生活保障是对传统农村社会救济工作的改革和创新,是按照最低生活保障标准保障农村贫困群众基本生活的新型社会救助制度.尽管农村最低生活保障制度的"零星试点"在我国取得了一定成效,但还存在许多问题.我们应在认清建立农村最低生活保障制度必要性的基础上,针对实施中存在的问题来完善农村最低生活保障制度.     

项目设计阶段造价存在问题及对策

拟建工程在建设过程中能否保证质量、保证进度和节约投资,在很大程度上取决于设计工作的优劣.论文首先概速了工程设计阶段工程造价管理存在问题及意义,最后并提出了在设计阶段降低造价的技术措施.     

数字时代人工智能在刑事证明中的应用

科技与法律的相互摩擦推动着司法体制改革的信息化和数字化。但是,由于法律自身的滞后性、科技的前沿性,科技与法律之间的碰撞会产生不可避免的矛盾。利用智能工具对证据种类是否能够进入诉讼程序阶段判定,是我国封闭式的证据分类体系与时代发展之间的不可避免的矛盾。按照事实认定过程中证据收集、提取、保全以及审查判断的纵向发展过程,不同证据准入阶段面临着与法定证据种类制度相冲突以及证据标准、证明标准能否算法化问题。同样,社会中间的资本力量也影响着证据形成过程中的算法权力,自然而然会导致算法权力的异化。为了化解以上出现的矛盾,科学化进行案件事实认定,司法工作者们除了进行“理性主义”的思考外,也要适当进行“经验”上的补充,政法决策层也要对辅助司法的智能技术进行内外管理,以保证司法的稳定性和有效性。     

从历史与现实的双重视角看资本雇佣劳动制度——马克思主义产权经济学的观点

资本雇佣劳动制度是资本所有者和劳动力所有者两个不平等的产权主体斗争中合作而形成的非均衡制度;是特定社会下资本强产权与劳动力弱产权的等级契约安排;这一制度的边界不在于其是否存在剥削而取决于能否容许生产力发展,财富的创造而非价值创造是社会评价这一制度合理性的首要标准。认识这些对我们在社会主义初级阶段坚持"两个毫不动摇"是有益的。     

“村改居”适应性效率分析——以山东滕州J村为例

"村改居"是我国当前新型城镇化建设的重要举措,其顺利实施有助于城市化进程的推进。"村改居"过程中面临着城乡管理体制的转换、集体资产改制、村民生产生活方式调整等诸多问题,新制度的适应性效率成为影响"村改居"能否成功实施的重要因素。该文结合对山东滕州J村的调研,从制度供给、制度摩擦,以及正式制度与非正式制度之间矛盾的角度,对"村改居"的适应性效率展开了分析,并提出相应政策建议。     

浅议内部控制制度可靠性的评价标准

内部控制制度可靠性的高低决定着审计测试的程序及工作量和工作效率,因此,正确地确定内部控制制度可靠性的评价标准并对其正确的评价,对审计工作尤为重要。一、适用性。它是指组织所建立的内部控制制度系统能否适应企业的特点和要求。由于各企业在生产组织、经营规模、...