辽宁省营商环境评价指标设计及运用

文章在对国内外主流营商环境评价指标体系对比分析的基础上,结合辽宁省营商环境发展现状,以保证评价结果的科学合理为目标,遵循针对性、系统性、科学性和可操作性的设计原则,从政务环境、市场环境、法治环境、人环文境及生态环境五个方面来设计辽宁省营商环境评价指标体系;在提高样本多样性、客观与主观评价相结合、重点加强政府法治建设等方...     

基于政务舆情的营商环境要素研究

政务舆情反映了区域营商环境发展的现状，加以分析利用有助于政府针对性的优化营商环境。本文对国内外关于营商环境评价体系进行研究，分析了政务舆情的内涵和特征，从社会环境、市场环境、政务环境和法治环境四个方面构建合适的营商环境评价指标体系，分析了营商环境各要素对营商环境的影响。该体系能够提升政府对影响营商环境要素的认识，提高营商环境优化效率。     

基于灰色关联的黑龙江省营商环境实证分析

文章构建了营商环境综合评价指标体系,包括政务环境、市场环境、技术创新环境、法治环境、政策环境、社会环境、经济环境 7 个维度,运用灰色关联模型采用对标模式对黑龙江省营商环境进行了分析。 研究结果表明:黑龙江省营商环境在政务环境、技术创新环境、法治环境等方面存在短板,并提出了切实可行的改善措施,可进一步激发该省市场活力、释放经济潜力。     

数字政府建设背景下营商环境优化的路径分析——以河南为例

我国经济由高速增长阶段转向高质量发展阶段,建设良好的营商环境是促进经济高质量发展的重要基础。在数字政府建设背景下,各级地方政府运用大数据、人工智能等数字技术,深入研究省级政务服务数字化建设进程,提升政府效能、市场效率和社会协同力,从而对营商环境中的政务服务、法治环境、市场及社会服务等要素产生赋能,建立营商环境数字化标准规范、标准体系和数据对接清单,建设数字营商环境信息化系统,深化“互联网+营商环境”应用,深度挖掘营商环境建设与改革中存在的问题,指明营商环境改善路径,推进长效化营商环境监测机制,以常态化监测约束倒逼减环节、优流程、压时限、提效率,切实提升数字营商环境建设整体效能,为服务政府精准施策“硬核”护航。     

营商环境优化背景下的信用法治化研究

信用法治化是高水平的社会主义市场经济体制、国家法治化建设的必然要求,是优化营商环境的基础和重要组成部分。当前,各地都面临营商环境和社会信用体系建设的机遇和重大挑战。在市场和政府的双重推动下,我国应实现顶层设计从政策化向法治化的过渡,强化政务诚信、商务诚信,防范信用泛化,加强信用主体权益保护,完善以信用为核心的新型监管机制,强化信用服务机构的培育机制,加强信用环境塑造。完善社会信用法治体系,优化营商环境,实现经济社会的高质量发展。     

当前法治营商环境建设的对策研究

经济全球化以及贸易自由化促使市场竞争、人才竞争以及资源竞争等尤为激烈,为了能够获得竞争主动权以及竞争主导权,创设良好营商环境,特别是法治营商环境在其中具有关键作用。选择投资环境过程中,理性企业需要对法治环境进行考量,良好法治环境为遵守市场经济规则以及社会生活规则奠定基础。本文对法治营商环境营造重要意义作了分析,针对法治营商环境建设存在的问题提出有效解决对策,为建设法治营商环境、提升城市的竞争力打下良好的基础。     

基于文献分析的营商环境评价研究

营商环境是市场主体在生产经营、准入退出等过程中,涉及政务法治环境、市场人文环境等外部因素的总和.优化营商环境能够有效激发市场的主体活力,增加发展的内生动力.本文收集了大量国内外前沿文献,按照时间检索探寻了国内外评价营商环境的发展历程,分类梳理了国内外营商环境的评价成果,挖掘了现有文献存在的特点及不足,以期借鉴优秀学者的...     

智慧政务背景下优化营商环境路径分析

近年来,我国各地政府均在建设和推行智慧政务,智慧政务在推动政府廉洁高效运转、政府政策制定更加精准、服务大众更为便捷、信息化透明化程度更高等方面发挥了积极的作用。营商环境建设也是各级政府近年来高度重视的软环境建设方面之一,并且各地均取得了实实在在的效果。但是,各级政府在如何将两者相结合,即在推动智慧政务建设背景下如何优化营商环境,却关注较少。地方政府应在智慧政务背景下考虑营商环境优化路径,继续优化和提高地方发展的软环境,更好地服务于地方经济发展。     

优化营商环境的实践路径

党的二十大报告强调，高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。推动高质量发展，离不开一流的营商环境。一个地区营商环境的优劣影响着区域内企业的发展程度和区域外经济体的投资意愿，最终对地方经济发展状况、财税收入、社会就业情况等产生重要影响。各地营商环境的模式虽有侧重，但高效便捷的政务环境、公平竞争的市场环境、公正透明的法治环境、守约践诺的信用环境、亲商安商的人文环境无疑是营商环境优化的愿景。因此，可以从构建多元主体依法共治营商环境的新型格局、加快地方营商环境条例红利的有效落地、发展法治化与数字化深度融合的营商环境等三个方面提升营商环境的优化实效。     

地方政府优化营商环境政策研究 ——基于9个省市政策文本分析

优化营商环境是我国经济高质量发展与治理现代化的重要内容,构建国际一流的营商环境需要以政策制度作为推进与实施保障,而分析地区之间优化营商环境政策的差异与共性,能够增强政策制定的合理化、科学化,持续优化我国营商环境。在政策文本分析的基础上,从市场环境、政务服务、监管执法和法治保障四个方面出发,运用NVivo质性研究软件比较分析了我国不同地区优化营商环境政策情况,总结归纳其共性与差异,并提出相应的政策建议,助力我国打造国际一流营商环境。     

县域法治化营商环境构建路径探析 ——以晋江市为研究样本

自世界银行营商环境评价体系建立起,营商环境作为衡量经济质量的标志被各国所重视,近年来我国也探索建立了国内营商环境评价体系。县域作为我国经济发展的最后一公里,其民营经济发展过程中遇到的困难需要靠法治政府去破解,市场主体权利需要靠法治去维护,市场的公平竞争亟需法治去保障。从法治化营商环境的内涵和逻辑机理出发,以位列赛迪营商环境百强县第二名的晋江市作为研究样本,结合国内其他地方在营商环境建设中的经验,提出构建县域法治化营商环境的路径:完善立法,提供制度保障;依法行政,建设法治政府;公正司法,维护商事主体利益。     

北海:“更”字上下功夫 以更优营商环境激发更大发展活力

<正>近年来，北海市始终坚持把优化营商环境作为“一号改革工程”来抓。紧紧围绕企业全生命周期的实际需求，在减环节、减材料、降成本、优服务上持续发力，聚焦项目建设、重点领域、市场监管、政务服务、法治环境、民生领域等六个方面，全力打造更优的营商环境，成为北海提升城市综合竞争力中一块亮丽的“金字招牌”。经过多年努力，北海市优化营商环境已走过千山万水，但仍要跋山涉水。北海市始终秉持“营商环境没有最好，只有更好”的基本原则，纲举目张抓好优化营商环境工作，主要在“更”字上下功夫。     

整体政府理论视阈下优化营商环境路径研究

政务服务改革是加快政府职能转变、优化营商环境的核心要义和重要内容，其实质是以“整体政府”理念为引领，以公众诉求为导向，重塑政府流程，提高政府效能。借助制度经济学和新公共管理范式下整体治理理论，以“一件事一次办”为突破口升级政务服务，持续优化营商环境，应结合区域实际，充分发挥比较优势，以大数据赋能打造透明高效的“数智”环境、完善公平正义的法治环境、竞争有序的市场环境、互利共赢的国际化营商环境，充分释放行政改革集成效应。     

优化黑龙江省营商环境的四维路径探析

党的二十大报告提出，要推进高水平对外开放。合理缩减外资准入负面清单，依法保护外商投资权益，营造市场化、法治化、国际化一流营商环境。加快构建市场化、法治化、国际化的营商环境，是进一步激发黑龙江省市场主体活力与动力，增强其发展能力的关键举措，是促进黑龙江省全面融入新发展格局的有效路径之一。为此，应从政务环境、法治环境、市场环境、数字环境等方面优化黑龙江省营商环境。     

以公平公正的法治化营商环境助推市场经济高质量发展——以崇信县为例

法治是最好的营商环境，良好的法治化营商环境是新发展格局下促进经济高质量发展的重要保障。就县域经济而言，面临市场主体法治意识不强、执法主体执法能力不足、公平公正的社会风气尚待稳固等问题，必须坚持法治先行，不断加强法治政府建设，促进政府职能转变，提高行政效率和公信力，不断在法治轨道上优化营商环境，建设公平高效运行的现代化市场经济体系，推动县域经济高质量发展。     

持续优化沈阳的营商环境 为沈阳经济发展助力

营商环境就是生产力,国际一流的营商环境建设是沈阳市经济发展中的关键。持续优化营商环境,提高沈阳城市竞争力,吸引国内外投资者来沈进行投资建设,是未来沈阳的工作重点,从2018年以来,沈阳市的营商环境有了很大改善,但距离国际一流城市的标准,还有距离。本文分别从政务生态系统、法律法规及信用系统的完善、人才引进等几个方面阐述持续优化沈阳市营商环境的几点建议。     

优化营商环境与扩大国内需求北大核心

持续优化营商环境,能够产生推动创新创业、优化资源配置、提振市场信心、提升开放质量等作用,从而增进有效投资、扩大居民消费,为畅通经济循环、扩大国内需求提供有力支撑。党的十八大以来,从中央到地方、各部门坚定不移地进行全面深化改革,市场化、法治化、国际化营商环境建设取得显著成效。目前,我国推动营商环境优化的制度规则与政策体系已基本成形。各地都将改善营商环境作为促进地区经济发展的重要举措,纷纷出台措施、完善制度和对标先进,在市场环境、法治环境、政务服务和监督执法等各领域持续改善。但综合来看,地区间营商环境优化措施的落实效果有所不同,现实差距依然存在。今后,优化营商环境要以激发市场主体活力、确保产业链供应链稳定、提升市场预期和信心、促进经济高质量发展为目标,持续推动行政体制改革、强化基础制度建设、抓好各项措施落地,并建立地区间协同机制;同时,要主动适应数字经济发展,积极对接国际规则,在新形势下为扩大国内需求提供动力、增强后劲。     

江苏省数字营商环境评价指标构建与实施路径研究

为贯彻落实中央关于加快数字化发展、建设数字中国工作部署，江苏省加快推进数字营商环境的建设与优化。结合江苏省近年来实施的营商环境政策，采用实地走访调查与针对政策文本的内容分析等研究方法，构建出一个符合江苏省发展实际的数字营商环境评价指标体系，其中3个一级指标包括数字政府建设、数字技术应用、数字产业升级，12个二级指标包括政务服务改革、电子审批流程、数据安全、产业数字化转型等。在此基础上，提出江苏省数字营商环境建设的关键路径：打通数据壁垒，加强数字政府规范化、一体化建设；打造智能环境，发挥数字技术的创新性、灵活性作用；提升产业活力，注重产业集群化、数智化升级等。     

基于“互联网+政务服务”的河南省信阳市营商环境优化研究

发展电子政务是打造服务型政府、推进国家治理体系和治理能力现代化的重要抓手。为打造优质的营商环境,贯彻国家及河南省关于深入推进“互联网+政务服务”的部署要求,信阳市近几年以“放管服”改革为抓手,不断优化数字政府建设。本文从“互联网+政务服务”的角度,立足信阳市政务服务数字化的具体需求和实际情况,对信阳市数字营商环境进行调研与分析,力求为信阳市“互联网+政务服务”建设工作的完善、可持续性和扩展性提供理论支撑,并提出优化建议,仅供参考。     

柔性执法：免罚清单回应营商环境优化之需求

行政法治环境作为优化营商环境的重要组成部分,对其进一步改善优化,有助于地方营商环境的优化。免罚清单作为行政法治环境优化的新探索,为营商环境优化提供了新路径,然而目前有些地方免罚清单适用时还存在法律位阶较低、实践定位不明与适用面较窄等问题,这些问题不仅对营商环境优化产生负面影响,还会牵制地方经济健康发展,为此需要加快免罚清单制度建设。本文以新疆地区为例,提出应坚持过罚相当原则、比例原则与行政便宜原则,提高法律位阶,明确法律定位与拓宽适用面,打造全方位、多层次、立体化免罚清单制度,持续推进地区营商环境优化。