发挥财政投资评审作用 加强政府投资监管

近年来,河北省各级财政部门积极适应政府投资爆发式增长的新形势,充分利用投资评审工具努力对政府投资实行全覆盖、全过程、全方位评审,使政府投资可管可控,有效降低了政府投资和财政风险,但也存在财政投资评审工作开展不均衡,政府投资监管"缺位"和"空位"等亟待解决的问题。对如何更好地发挥财政投资评审作用,加强政府投资监管进行探讨。     

加强财务预算管理,完善对人民银行的财政监管

中国人民银行是中国的中央银行,在中国金融体系中居于核心地位。在金融监管日趋重要的今天,加强对中国人民银行的财务预算管理,完善对人行的财政监管,对于确保预算资金的安全性、规范性和有效性显得尤为重要。     

私募股权投资基金在股权交易市场中的作用探讨——政府引导基金进入

PE自从2006年在中国再度兴起以来,其发展一直保持方兴未艾的势头。金融危机后,PE投资在世界各国,特别是西方主要国家呈下降趋势,然而中国却呈现一枝独秀的景象,这并不意味着PE基金在中国发展不存在问题。研究发现,PE基金在我国依旧存在募资难、发展不平衡以及政府的有效监管等问题。因此,结合现阶段私募股权基金发展过程中存在的突出问题,提出加强我国政府在私募股权基金中作用的对策和建议。     

浅析我国证券投资基金的监管模式与监管措施

目前在我国的金融市场中,证券投资基金是金融市场上一种重要的投资工具。虽然证券投资基金发展时间不长,但有效满足了中小投资者的投资需求,已经成为大众日常投资中不可或缺的金融产品。在证券投资基金的发展中,有效的监管是证券投资基金的根本保证。本文在通过阐述我国证券投资基金监管模式的选择的基础上,通过分析我国证券投资基金监管存在的问题,探讨了完善我国证券投资基金监管的措施,以期指导实践。     

私募股权投资基金在股权交易市场中的作用探讨——政府引导基金进入

PE自从2006年在中国再度兴起以来,其发展一直保持方兴未艾的势头。金融危机后,PE投资在世界各国,特别是西方主要国家呈下降趋势,然而中国却呈现一枝独秀的景象,这并不意味着PE基金在中国发展不存在问题。研究发现,PE基金在我国依旧存在募资难、发展不平衡以及政府的有效监管等问题。本文结合现阶段私募股权基金发展过程中存在的突出问题,提出加强我国政府在私募股权基金中作用的对策和建议。     

关于如何加强财政监管的思考

随着财政改革的深入以及公共财政体制框架的初步建立,财政监管工作在新的时代背景下,应建立健全财政监督法律体系,建立一支高素质的监管队伍并在监管方法上有所创新。     

国外投资基金的监管对我国的启示

对投资基金的监管一直是各国对证券市场监管的重点之一 ,随着我国投资基金业的发展壮大 ,对投资基金的监管也越来越重要 ,《投资基金法》的即将出台就是一个明证。本文介绍了投资基金监管的形成模式和国外对投资基金监管的体制等方面的情况 ,并在分析比较国外的监管体制、法律法规和我国现行的对投资基金监管的状况的基础上 ,对我国现行的投资基金监管状况提出了改进的意见和建议     

地方财政专户资金监管有待加强

财政资金专户是财政部门为了保证财政资金的专款专用而设置的,专户管理在一定程度上防止了专项资金被挪用和挤占的情况,起到了较好效果。但是随着国库集中支付制度的不断深化和专项资金范围和总量的不断扩大,专户管理的不足也暴露出来。主要表现在：地方财政专户资金管理存在账户设置过多,资金管理分散,使用不规范,分流部分国库库款等问题,本文分析了产生这些问题的原因,并提出了人民银行加强财政专户资金监管的相关建议。     

地方财政专户资金监管有待加强

财政资金专户是财政部门为了保证财政资金的专款专用而设置的,专户管理在一定程度上防止了专项资金被挪用和挤占的情况,起到了较好效果.但是随着国库集中支付制度的不断深化和专项资金范围和总量的不断扩大,专户管理的不足也暴露出来.主要表现在:地方财政专户资金管理存在账户设置过多,资金管理分散,使用不规范,分流部分国库库款等问题,本文分析了产生这些问题的原因,并提出了人民银行加强财政专户资金监管的相关建议.     

证券投资基金的立法和监管

证券投资基金大质上体现的是一种证券投资的委托代理关系,由于委托代理关系中难以避免的代理人问题,委托人和主要权利人－－基金持有人的利益有可能受到主要代理人－－基金管理人的侵害,与此同时,基金制度本身的效率要求又使得基金持有人难以通过普通契约制定过程中的公平讨价还价机制维护自的利益,因此,保护基金持有人的利益,建立对基金管理人合理的约束机制是基金制度发展的基础。     

国有资本投资、运营公司监管的新发展与强化对策

党的十八届三中全会以后,在改组组建国有资本投资、运营公司改革实践中,对国资监管机构与国有资本投资、运营公司关系的认识更加明确清晰。未来的监管要向市场化、法制化转变;要准确把握国资监管机构对两类公司的授权事项;以国有企业的功能定位为依据实行分类监管,从单纯管理向管理与服务并重转变。国有资本投资、运营公司也应不断加强承接能力建设,更好地实行市场化运营和专业化管理。     

中央投资项目地方配套资金问题研究——以福建省新增投资项目为例

受地方财力困难等因素影响,中央投资项目地方资金配套压力进一步加大。针对地方财政收支矛盾加剧情况,本文从加强管理、拓宽融资渠道等方面提出了解决地方配套资金困难的建议。     

财政投融资的功效分析

财政投融资作为市场经济条件下政府配置资源的重要实现途径,在促进有效经济增长、调整和改善经济结构、强化宏观调控能力等方面都具有独特的功效.在当前实施积极的财政政策的过程中,对加大基础设施投资力度、扩大内需和启动宏观经济,财政投融资更有着其他政策手段难以替代的功能.     

政府投资工程项目决策监督机制研究

赋予社会公众一定的监督权力,提供其行使监督权的良好环境与条件,包括法律环境与物质条件,改善监督的效果。合理运用外部监督资源,营造良好的外部约束环境,提高监督绩效,加强监督激励机制建设,健全监督制衡机制,以权制权,“三权”分离,即建立独立的监督机关,对权力进行有效的制衡。独立监督为主,其他监督为辅,完善相关配套机制。     

政府投资代建项目费用监管评价研究

政府作为国家建设项目的投资人,代表国家和全体纳税人的利益,从公民手中集中一部分财力,以国家投资的非经营性项目形式为全体公民提供公益服务.文章基于政府投资代建管理模式,以合同管理为中心,以WBS工作分解方法为依托,探讨了代建项目费用自控方法,设计了代建项目费用管理监管体系.基于自控方法,得出代建项目费用管理的监管流程,并引入可拓模糊综合评价方法,建立了基于可拓模糊法的代建项目费用管理监管评价模型,进而构建出代建项目费用管理监管体系.代建项目费用监管体系的构建使得政府可据此进行全面有效地监督,及时了解、掌握代建人的管理行为和活动的合法性与合理性.     

论提高我国财政投资效应的对策

为了提高财政投资的效率,避免或减少财政投资的负面效应,我们应依据市场经济发展的要求,借鉴西方国家的经验,从我国具体的国情出发,保持财政投资的适度规模,优化财政投资结构。财政投资应从一般竞争性部门退出,缩小财政对垄断性部门、基础设施部门、行政事业部门的投资范围,增加财政对人力资本、农业和农村、落后地区开发、环境保护等的投资,并着力推进财政投融资体制及相关配套制度的改革。     

发达国家投资基金监管法律制度的比较分析

一些发达国家的投资基金监管法律制度已趋于完善,比如,英国确立了自律型监管制度,美国确立了法律约束下的集中管理制度,日本确立了政府严格管理型监管制度。这三个国家确立的投资基金监管制度具有很强的典型性和优越性。我国发展基金业,可以结合实际需要借鉴他国的有益经验。基于此,细致地比较分析发达国家投资基金监管法律制度就显得尤为重要。     

云南省省级政府投资项目监督机制研究

本文在对云南省省级政府现行投资项目监督机制、存在问题进行研究的基础上,提出改革的构想。研究结论构建事前、事中、事后相结合的监督机制模式,核心要点是外部监督内移,事前监督后移、事后监督前移。建立两个机制、三个体制和一个体系,实现监督机制的优化,增强监督工作的实效性。     

政府审计、媒体监督与财政安全

媒体对政府审计的监督是否有利于保障财政资金的运行安全?研究结果表明,在审计前期和中期,媒体对政府审计情况报道越多的地区,地方审计机关发现的违规资金越多,应上缴的财政资金越多。在审计后期,媒体对政府审计情况报道越多的地区,被审计单位整改情况越好,已上缴的财政资金越多。因此,审计部门应尊重新闻自由,重视媒体对审计机关的监督权力,借助媒体减少审计工作中的阻力。媒体应加大报道力度来改善政府审计效能,督促被审计单位进行整改,进而提高财政资金运行的安全性。