关于加快农村客运网络建设的思考

农村客运网络建设是交通工作服务于农村地区经济发展最直接、最有效的举措,是构建社会主义和谐社会和实现交通全面、协调、可持续发展的必然要求．也是交通行业践行“三个代表”重要思想和贯彻中央解决“三农”问题部署的具体体现。甘肃是一个农业大省．农村人口为1869万,占到全省总人口71.39％．发展农村客运．对于改变城乡二元结构,实现城乡协调发展具有十分重要的意义。     

农村客运发展的四难题

邵阳市地处湖南中西部，辖8县1市（县级）3区，有人口730万。全市共有行政乡镇199个，行政村5781个，共有农村班线489条，客运班车2251辆，100％的乡镇、68％的行政村已通班车。“十一五”期间，全市拟建150个农村客运站，所有通客车的行政村建设简易站或停靠点。[第一段]     

炎陵县农村客运站建设调查

“十一五”期间，湖南省将建成农村客运站点487个，实现80％的乡镇基本建有等级客运站，80％的行政村建有招呼站或候车亭。实现这一目标，对于改善农村群众出行条件，规范农村客货运行为，推进农村小城镇建设和社会主义新农村建设都具有重要意义，符合人民群众的意愿。然而，笔者在对湖南省炎陵县农村客运站建设的调查中发现，要实现这个目标，需要针对具体问题，采取更加有效的措施。     

南宁农村客运发展之路

南宁是广西壮族自治区首府，辖六县六城区，123个乡镇，总人口648万，其中农村人口400多万，农民人均年纯收入2700多元人民币。“十五”期间，南宁市围绕打造“一小时交通经济圈”目标，加快了公路网建设，组织了农村公路建设大会战，通乡油路、通乡等外路改造，农村公路“通达工程”等专项建设，5年累计完成新改建油路1223公里，等级公路改造417公里，通村等级公路282公里。现全市83％的行政村已通公路，29．5％的行政村通油（水泥）路。     

江西农村客运发展回眸

进入“十一五”以来,江西省对农村客运工作的重视程度、推进力度前所未有,农村客运的发展速度也前所未有。江西全省农村客运班线由2005年底的2053条增加到2010年底的3575条,增长74％;乡镇通班车率由2005年底的99．4％提高到2010年底的100％,实现了乡镇全部通班车的目标;     

"村村通"客运网络的建设

解决“三农”问题的关键是增加农民的收入。按照中央解决“三农”问题的部署和要求,交通部出台了农村客运发展的6项措施,提出了“修好农村路,服务城镇化,让农民兄弟走上油路和水泥路”的目标,并要求大力发展农村客运,开展农村客运网络化试点工程,切实解决广大农民群众“出行难”的问题,这些加快农村公路建设和发展农村客运、保护农民工权益等实质性措施已取得显著成效。     

完善客运网络方便农民出行

会泽县位于云南省东北部，山区占95．7％。总人口为90.4万人，其中农业人口83．5万人。辖21个乡镇361个村委会、15个社区。县城金钟镇，距省会昆明273公里。境内有国道212．1公里，省道204．5公里，县道530.3公里，乡道1779．1公里。建设社会主义新农村是党中央提出的一项重大战略任务，而农村客运网络化建设又是社会主义新农村建设的重要有机组成部分。加快农村客运网络化建设，切实解决广大农民群众乘车难问题，是一项惠泽百姓、服务“三农”的民心工程。截至2005年底，在全县682辆各类营运客车中，从事县乡、乡乡客运经营的客车就达615辆，占客运车辆总数的90％。农村客运线路44条，从业人员800余名，其中乡镇到乡镇（村）线路21条，客车271辆（微型车、轿车、中巴车），从业人员300余名。如今，从云南会泽县城到各乡镇、乡镇到乡镇（村）已形成了较为完善的农村客运网络体系，基本消除了农民兄弟以往出行靠乘坐农用车、货车、拖拉机等交通工具的现象，农村客运经营者也普遍反映现在跑车既省心、又省油，经济效益比以前好多了。为此，老百姓亲切地称呼会泽运管人员为“运政大哥”。     

重庆大力提升农村公共客运服务能力

针对农村客运中存在的问题，“十二五”期间，重庆市将投资480亿元，新建改建干线公路6000公里，覆盖乡镇700个，覆盖率将达到80％以上；全面实施“安保工程”，在山高坡陡、临江跨河的农村公路危险路段安装防护栏，整治危桥，改善农村客车出行条件；还将改扩建乡镇客运站240个，     

建阳农村客运发展管见

福建省建阳市现有人口34．4万人，农村人口26万余人，交通列养的农村公路997公里。“十一五”末期，全市194个建制村公路路面硬化全面完成。现有通乡村短途客车61辆，占营运客车总数的54％，通乡镇村公交36辆，占公交车总数的38％。对这样一个农村人口占76％的县市来说，破解农村客运发展瓶颈已成当务之急。     

以人为本服务三农发展经济

实现农村客运网络化,是道路运输企业认真落实“三个代表”和中共中央解决好“三农”问题决策的具体实现,也是道路运输业开辟新的运输市场,提高综合运输能力的机遇。农村客运网络化的着眼点,不能只放在“路通车通”这一表象上,而应放在“以人为本,服务三农,发展经济”这一战略目标上。     

放管结合发展农村客运

改革开放以来，农村道路客运迅速发展。湖北咸宁市辖4县1市1区，共有69个乡镇，1707个行政村，改革开放前该市30％以上的乡镇、45％的行政村未通客车，农民出门难、乘车难。而现在，一个以县城为客运中心，以重要乡镇为节点的农村客运网络已经形成。目前，全市3026辆客车中经营农村客运的有1724辆，约占总数57％，全市所有乡镇和87％的行政村都通了客车，缓解了农村长期以来乘车难问题，促进了经济发展和社会进步。     

假日运输经济透视

1999年，国家调整法定节假日，形成了“五一”、“十一”和春节3个连续7天的集中长假，自此有了“黄金周”和假日经济的繁荣。长假创造和积聚了大规模的消费陆运输需求，催生出假日运输经济，不仅拉动了道路运输量和运营收入的骤然上升，而且带动道路运输服务质量的提高，尤其是使旅游客运发展成为道路运输业新的增长点。据不完全统计，2007年“五一黄金周”道路客运完成运输量达到3．77亿人次，同比增长9％，占旅客运输总量的87．21％（见表1）；“十一黄金周”实现的642亿元旅游收入中，民航客运收入29．4亿元，较2006年同期增长19．9％，铁路客运收入14．8亿元，同期增长12．5％。     

莫忽视农村客运安全管理

为贯彻落实党中央、国务院关于解决“三农”问题的方针、政策，加快湖南农村道路客运网络化建设步伐，切实解决广大农村地区人民群众方便出行的问题，湖南省近些年不断加大农村公路基础设施建设的投入，积极推进农村道路客运的发展，四通八达的农村道路客运网络体系正在形成，但与此同时，如何加强农村道路客运的安全管理，是摆在我们面前一个不容忽视的问题。     

路站并举 车通商旺

“如今乘车真方便，农客开到村里面。早上出门办完事，下午田间把活干。”这是重庆市梁平县大力发展农村客运，使农民兄弟感受到方便快捷出行的愉悦心情的真实写照。重庆市梁平县地处重庆东北部，辖33个乡镇、315个行政村，总人口88万人，全县公路总里程3963．58公里，其中，三级以上公路159．86公里，四级公路1577．74公里，等外级公路2225．98公里。乡村通客车总里程已达1462．5公里，占全县等级公路总里程84．12％，100％的乡镇和81．6％（252个）的行政村通了客车。     

企业节能观——大型运输企业高层领导话节能

交通部在《建设节约型交通指导意见》中提出，到“十一五”期末营运车辆百吨公里能耗相比2005年下降20％。企业是耗能的主体，也是节能的主力，道路运输企业无疑需要克服许多困难来实现这个目标。2007年6月，在中国道路运输协会组织的全国道路客运节能示范座谈会上，多家客运企业董事长和总经理表达了企业对节能减排的诉求和期待。[编者按]     

发展集市客运 方便农民出行

云南省马关县地处祖国西南边陲，辖七乡、八镇、124个行政村，总人口有35万多人，农业人口占91．22％。全县境内有公路1967公里，虽然全县行政村全通了路，但是通客车率仅为43．5％。我县大部分行政村未通班车，主要受道路条件的限制，这是发展农村客运的一大难题。我县有70     

科学发展观在乡村公路建养中的实践与思考

深入开展学习实践科学发展观活动，既是党的十七大作出的战略决策，也是中央作出的重大部署。湖北省谷城县山多地少、丘陵纵横，改善人民群众出行条件一直是政府的重要工作和社会各界的呼声。近几年来，谷城县抢抓“村村通”实施的机遇，以科学发展观为指导，全面加快农村公路建设，积极培育农村客运市场，方便了农民便捷出行，促进了农村经济的快速发展。全县累计实施通达通畅工程1968公里，实现了村村通公路、89％的村通水泥路、87％的村通客车。“一看路，二看住，三看产业，四看树”的谷城经验，已经成为湖北省乃至全国新农村建设的标准之一。     

汽车客运跨省超长线运输的思考

1．思想观念与政策走向的几大变化与分析。七年前，汽车客运跨省超长线运输作为运输市场上的一个新兴事物，适时地应对了当时市场的“民工潮”。虽然当时社会环境对这种“潮”多少有些议论，但名称已不再象前期那样称“盲流”了，这体现了一种社会意识的进步。     

农村客运发展思路

农村客运市场的培育与发展是推进农村工业化、城市化的原动力,是全面实现小康社会的重要途径。如何发展农村客运市场,是解决“三农”问题,推动农村经济发展的重要课题。笔者通过深入调研、对厦门市农村客运市场的现状,制约农村客运市场发展的因素和加快农村客运市场培育发展进行了认真的探讨,提出了一些思路。     

湖北南漳县实现客运“四化”

湖北南漳县运管部门积极打造“便民工程”，实现了农村客运市场“四化”。1．城乡客运公交化。一是斥巨资开通公交汽车。购买和更新21辆客车，恢复和开通了11条县城通往周边农村的短途公交化客车。二是引进外资发展城区出租车。三是出重拳整治客运市场。2乡村客运网络化。形成了以乡镇为中心，以村组为起点，村村寨寨连成线，千家万户织成网的乡村客运网络。