从“地方粮票”到“全国粮票”——走全国社会保障“一卡通”之路

随着改革开放的不断深入,我国逐步建立了包括社会保险和社会救助等项目在内的社会保障制度。尽管我国在社会保障体系建设方面取得了一定成效,但也日益显现出一些制度性缺陷。在实际工作中存在的突出矛盾之一,就是“跨统筹地区”的社会保险关系难以有效接续。研究表明,要将现行城乡分割、地区分割、人群分割的社会保障体系改革为城乡统筹、全国“一盘棋”的社会保障体系,就应当走全国社会保障“一卡通”之路。     

跨越十年发展路而今迈向新征途

为了实现可持续发展,党的十八大再次将改善民生和创新社会管理放在突出位置,对统筹推进城乡社会保障体系建设,全面建成覆盖城乡居民的社会保障体系提出了更高的要求。     

江苏省农村社会保障调研报告

为了解我国农村社会保障现状，把握统筹城乡社会保障体系的时机、条件，提出合理可行的农村社会保障方案和统筹城乡社会保障的意见和建议，劳动和社会保障部社会保障研究所“建立新型城乡社会保障体系”课题组赴江苏省并深入泰州市对农村社会保障的情况进行了调查研究。现将调研的有关情况简要小结如下：     

社保审计新势

党的十八大报告提出,要统筹推进城乡社会保障体系建设。要坚持全覆盖、保基本、多层次、可持续方针,以增强公平性、适应流动性、保证可持续性为重点,全面建成覆盖城乡居民的社会保障体系。     

2012年中国社会保障十大新闻

1.十八大报告提出社保体系建设新目标 十八大报告提出确保到2020年实现全面建成小康社会宏伟目标，社会保障全民覆盖成为必须实现的新要求。同时提出，要统筹推进城乡社会保障体系建设。要坚持全覆盖、保基本、多层次、可持续方针，以增强公平性、适应流动性、保证可持续性为重点，全面建成覆盖城乡居民的社会保障体系。     

统筹构建多元化服务平台

建立更加便民『央捷的服务体系,是党的十八大对统筹推进我国城乡社会保障体系建设提出的新要求。社会保险是社会保障的核心部分,创新社会保险服务方式,适时统筹构建多元化的服务平台,是建立更加便民陕捷的社会保险服务体系的重要任务。     

社会保障是一项社会基础工程——专访浙江省嘉兴市委书记陈德荣

嘉兴率先在浙江省乃至全国实施了城乡居民社会养老保险制度,实现社会保障城乡统筹。嘉兴为什么要这样做？这种制度有何创新之处？2007年11月14日,本刊记者带着这些问题独家专访了嘉兴市委书记陈德荣。陈德荣在任嘉兴市市长时就高度重视社会保障制度建设,尤其是城乡统筹社会保障体系的建设。在嘉兴,他被称为“社保市长”“社保书记”。在近两个小时的访谈中,其社保理念令记者耳目一新——     

我国二元化城乡社会保障体系反思与重构:基于城乡统筹的视角分析

现行的二元化城乡社会保障制度使得我国城乡居民的实际收入水平不仅没有缩小,反而进一步扩大,而失地农民和农民工的社会保障问题在城市化和工业化进程中日益突出,如何制订一个切实可行的城乡社会保障制度政策已经成为我国当前经济持续高速发展中急需解决的重大课题。本文基于城乡统筹的背景,分析了我国二元化城乡社会保障体系的现状并对其进行绩效评价,在此基础上对其重构的必要性和可行性进行了反思,从正确理解城乡统筹内涵、明确战略思路、确立城乡社会保障制度衔接的突破口和明晰三方责任分摊机制等方面提出了政策建议。     

社会救助是城乡统筹的“突破口”

中共十六届六中全会和十七大都明确要求建设城乡统筹的社会保障体系。然而,由于几十年的城乡分治,目前我国社会保障建设在城乡之间仍极度不平衡;加上改革开放以来,地区之间的发展差距越来越大,社会成员之间的分化越来越快速,相应地,各地区、各部门、各群体的保障水平差距也越来越明显,原本应当全国大体统一的社会保障体系日益“碎片化”。     

推进吴忠市城乡社会保障一体化的思考

社会保障关乎民生,影响国计。近年来,吴忠市统筹城乡社会保障发展在促进人民群众"老有所养"、"病有所医"等方面取得一定成效,但一定程度上还存在社会保障资金投入不足、保障水平差距较大等问题。本文拟通过对吴忠市城乡社会保障体系建设存在的问题进行分析,提出健全社会保障体系、推进城乡社会保障一体化的建议。     

医院提供健康保险计划的可行性探讨

一、党的十九大报告对社会保障体系建设的总体要求和基本定位 党的十九大报告在第八部分＂加强社会保障体系建设＂中明确指出：＂人民健康是民族昌盛和国家富强的重要标志＂,按照兜底线、织密网、建机制的要求,全面建成覆盖全民、城乡统筹、权责清晰、保障适度、可持续的多层次社会保障体系。报告中对我国社会保障体系建设的总体要求是明确的,其定位是十分清晰的。     

推进吴忠市城乡社会保障一体化的思考

社会保障关乎民生,影响国计。近年来,吴忠市统筹城乡社会保障发展在促进人民群众"老有所养"、"病有所医"等方面取得一定成效,但一定程度上还存在社会保障资金投入不足、保障水平差距较大等问题。本文拟通过对吴忠市城乡社会保障体系建设存在的问题进行分析,提出健全社会保障体系、推进城乡社会保障一体化的建议。     

对现行农村社会保障制度的几点思考

农村社会保障体系是我国社会保障体系的重要组成部分，也是薄弱环节，建立和完善农村社会保障体系是全面建设小康社会和建设和谐社会的重要内容。虽然改革开放以来，我国农村经济得到了较大发展，但农村社会保障制度却严重滞后，尤其是随着改革的深入，城乡差距逐步扩大。因此，为了解决我国的“三农问题”，统筹城乡经济社会全面协调发展，增加农民收入，实现全面建设小康社会目标，必须加快完善我国农村社会保障制度的步伐。     

努力在实现老有所养上持续取得新进展

党的十八大对保障和改善民生,统筹推进城乡社会保障体系建设做出了统一部署,明确要求要在包括老有所养在内的“五个有所”上持续取得新进展,努力让人民过上更好的生活。     

建立健全吉林省农村社会保障制度的难点与对策

建立健全城乡统筹的社会保障制度是解决城乡二元结构问题的一个切入点。目前吉林省农村社会保障制度建设仍处于初级阶段,不能适应农村经济社会发展多元化的需要。解决问题的关键是要找到阻碍吉林省农村社会保障制度建设的难点及其成因,以便制定符合科学发展观的城乡统筹的吉林省城乡社会保障制度建设与发展的对策。     

浅析城乡一体化社会保障体系的现状与障碍

本文分析认为不合理的社会阶层结构、城乡人口比例是城乡一体化的社会保障体系建设的主要障碍。城乡一体化的社会保障体系的实现,只能通过加快城市化、改善整个社会的阶层结构从而提高整个社会的扶养比,同时改善城乡人口的比例,使农民在市场中与市民处于平等的竞争地位,真正增加其收入,从而实现社会保障体系的城乡一体化。     

山西:统筹城乡发展 守住民生底线

党的十九届四中全会提出,"坚持和完善统筹城乡的民生保障制度,满足人民日益增长的美好生活需要""完善覆盖全民的社会保障体系"。这是推进社保治理体系和社保治理能力现代化的根本遵循,是社保工作的总体目标和努力方向。我们要把全民参保作为全面建成小康社会的重要内容,统筹城乡发展,补齐民生短板,守住民生底线,不断完善覆盖全民的社会保障体系,满足人民群众多层次多样化需求。     

“统筹城乡社会保障”声音摘要

5月25日,人社部社保研究所以“统筹城乡社会保障”为主题,在苏州召开统筹城乡社会保障经验交流会,部分地区人社部门和人社部相关业务司局负责同志共同交流探讨统筹城乡社会保障建设的大计。以下是与会部分代表的发言和主要观点摘要——     

成都市城乡统筹双元对接养老保障模式研究

推进社会保障城乡统筹发展将是我国社会保障制度建设的重大内容。基于对成都市城乡统筹社会养老保障制度改革实践的调研,阐示城乡统筹双元对接养老保障模式的制度特点,总结经验,揭示问题,寻求解决途径,对于在全国构建城乡统筹的社会养老保障制度具有重要的启示意义。     

关于社会保险经办机构能力建设的几点思考

目前中国存在着社会保险经办机构“小马拉大车”的说法,对于一个拥有13亿人口的国家来说,接近2亿人口的社会保险规模还是一辆“小车”。党的十八大报告指出,统筹推进城乡社会保障体系建设,要坚持全覆盖、保基本、多层次、可持续方针,以增强公平性、适应流动性、保证可持续性为重点,全面建成覆盖城乡居民的社会保障体系。