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金融监管是人民银行的主要职能业务，监管工作质量优劣直接关系到一方金融的平安与稳定。笔从事县级人民银行监管工作十多年，看到了、听到了基层金融机构对人民银行监管干部的评价与反映，总体归纳分类，发现以下六种监管干部在基层金融机构颇有微词，不受欢迎，影响了基层人民银行的形象及监管职能作用的发挥。 相似文献
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加强和深化金融监管,确保区域金融稳定是人民银行中心支行的首要职责。近年来,尤其是1999年以来,人民银行潍坊市中心支行按照济南分行“一年打基础,两年上水平,三年建成现代金融监管体系”的要求,结合实际,围绕“落实监管责任,完善工作制度,规范操作程序,加强监督考核”等方面做了大量基础工作,促进了金融监管水平的提高,维护了金融业的健康稳健运行,被济南分行评为1999年度金融监管先进单位。 一、健全内部管理制度,促进监管工作有序开展 人民银行基层行职能转换后,监管工作成了各基层行的工作重点。对此,人民银行潍坊市中心支行坚持… 相似文献
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县级中央银行金融监管的难点和对策郭良田我国金融体制改革的首要任务之一就是转换人民银行职能，把人民银行办成真正的中央银行。中央银行职能转换后，如何加强金融监管，是摆在基层人民银行面前的一个重要课题。但由于我国县级人民银行缺少必要的权力，致使金融监管工作... 相似文献
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2003年,修订后的《中国人民银行法》对人民银行的职能进行了重新定位,明确了人民银行对金融机构监管的业务和范围．基层央行的监管重心随之发生了较大改变。为了解基层央行履行监管职责的有关情况．人民银行天津分行组织对唐山、保定、邢台、秦皇岛、大同、长治、临汾、忻州、赤峰、通辽、鄂尔多斯、呼伦贝尔市中心支行（以下简称“12中支”）及所辖133个县级支行进行了调查,结果显示：目前基层行均依法履行监管职责,但各自的监管特点及方式不尽相同,且在实施监管中面临着一些实际困难和问题．一定程度上影响了监管职能的充分有效发挥,亟待加以解决和改进。 相似文献
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在我国金融业改革与发展进程中,人民银行与商业银行的职能定位早已明确,许多做法也正与国际接轨.但在人民银行自身体制改革中,却呈现出诸多模糊因素,货币政策与金融监管职能的分与合,大区分行、监管办、省会中支三者职能的分与调,县级支行职能的逐步萎缩等等,从总体上较难体现人民银行自身体制的战略性改革目标及分步骤实施行动. 相似文献
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我们是怎样加强金融监管的中国人民银行邢台市分行付先军，张素玉，张玲人民银行分支行转换职能一年多来，人民银行邢台市分行充分发挥计划资金等部门的职能作用，大胆监管，采取多种办法提高监管力度，多方位发挥协调、服务等职能，取得较好效果。一、坚决实施适度从紧的... 相似文献
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金融监管实践中的若干问题林川随着金融体制改革的深化，人民银行职能的转变；加强对金融业的监管成为人民银行一项非常重要的职能。但目前基层人民银行无论对金融监管的认识，还是在金融监管的方法、技术、人员素质等方面，尚与金融监管的任务要求存在着较大的差距。为了... 相似文献
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改革基层央行金融监管体制的设想吕泽民翁其明一、监管主体缺乏独立性（一）人民银行的基层机构按行政区划设置二级分行和县支行,采取以垂直领导为主与地方领导为辅相结合的管理模式,地位不够超脱。我国正处在计划经济向市场经济过渡时期,旧体制的影响根深蒂固,政府职... 相似文献
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加强和深化金融监管、维护区域金融稳定是人民银行的首要职责，尤其是人民银行基层行职能转换后，监管工作成了各基层行的工作重点。１９９６年《中国人民银行法》颁布实施后，人民银行建立了行政执法监管检查队伍，查处了一些违法行为，依法监管、依法经营的局面已初步形成，但是依法监管过程中也存在不少难点。亟需加以解决。 一、依法监管，推动金融业依法经营的难点 （一）传统观念束缚。长期以来，人们习惯于用过去的经营行为、方式来理解依法监管和依法经营。一些单位、部门领导存在长官意志，以权代法；一些金融机构经营指导思想模糊… 相似文献
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充分利用科技手段加强金融监管人民银行福建省南平市分行陈瑛陈怀青自从人民银行的工作重点转移到监管职能上来以后,各级人行狠抓金融监管,为我国金融业合法稳健的运行和经营机构的转换起到了积极促进作用。但目前人民银行对各金融机构的监管主要还是运用行政手段进行干... 相似文献
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一、货币政策在基层传导的阻滞因素 (一)基层人民银行自身存在制约因素 基层人民银行在传导货币政策方面受到以下因素制约:一是基层人民银行仍在很大程度上受地方政府的干预影响,贯彻执行货币政策的权威性不足.独立性不强.二是金融监管职能分设后.基层人民银行对商业银行缺少强有力的调控手段,难以有效督促金融机构贯彻执行货币政策.三是县级人民银行员工知识陈旧.分析问题和解决问题的能力欠缺,也直接影响了货币政策传导效果. 相似文献
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人民银行职能转变后，在基层尤其是地市中心支行和县级支行，由于多年来已经形成了货币政策职能对监管职能的过度依赖，随着监管职能的分离，基层人民银行对缺少监管手段辅助的货币政策职能实施觉得有些难以适应，工作起来力不从心，一些行认为基层人民银行在组织实施货币政策方面无所作为、难有作为。另一方面，由于当前国家实施的相对紧缩的货币政策与地方政府的投资动机存在矛盾冲突，为增强地方经济实力、增加政绩， 相似文献
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一、职能的调整对当前基层央行的工作带来一系列挑战(一)挑战旧的思想观念。长期以来，人民银行集金融监管、货币政策和金融服务三大职能于一身。近年来，金融监管列为各项工作的重中之重之后，基层央行更是集中业务骨干用于金融监管，从领导到同志，主要的精力是研究监管工作，处理监管问题。不少支行还将“加强金融监管，创建金融安全 相似文献
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随着银监会各省银监局、市银监分局的成立，基层人民银行职能调整同时启动。改革完成后，基层人民银行将进入一个新的职能转换时期。虽然改革的目的是为了加强金融监管和人民银行更好地履行中央银行职能，但从当前基层人民银行来看，一些职工对改革后的人民银行职能定位还缺乏正确的 相似文献
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自1984年中国人民银行行使中央银行职能，特别是1995年颁布和实施《中华人民共和国中国人民银行法》以来，人民银行金融监管工作明显加强，并取得了很大成绩。但是，由于种种原因，目前基层人民银行金融监管工作中仍然存在一些问题，主要表现在：1．一些基层行监管部门仍然把监管重点放在机构审批和经营合规性方面，对金融机构日常经营的风险性监管重视不够，没有把金融监管看作全过程的监管。 相似文献
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目前,县级人民银行货币信贷工作思路存在“无所为”的论调,从石林县支行所处的经济金融环境来看,我们对县级人民银行货币信贷工作作用持有不同的见解,在目前的货币政策条件下,县级人民银行“窗口指导”是“有所为”不是“有所不为”,主要表现在:从修改后看《中国人民银行法》赋予了人民银行更多的职能,基层人民银行在监管职能分离之后可以在货币政策、征信系统建设、金融稳定、外汇管理和反洗钱、金融创新等领域发挥重要的作用。监管职能从中央银行分离是我国金融体制改革的必然结果,是提高制定和实施货币政策能力和水平的需要。货币政策是从宏观层面上通过对经济总量指标的分析,以政策手段来有效引导信贷投向,调节经济增长,所以是从宏观层次上系统防范金融风险的基础性工作,与金融监管的目的是一致的。基层人民银行作为货币政策执行的微观部门,在实际工作中要正确认识货币政策与金融监管之间的关系,做好辖区内执行货币政策和实施金融监管的协调和信息反馈工作,保证货币政策的有效实施,这“窗口指导”指导作用的现实体现。一、加强构建与县域经济发展相适应的金融服务体系,制定县域实施金融支持县经济的指导意见,并保障框架内的政策的实效性,加强经济金融监测分析,按季度提交货币政... 相似文献
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<正>一、货币政策在基层传导的阻滞因素(一)基层人民银行自身存在制约因素基层人民银行在传导货币政策方面受到以下因素制约:一是基层人民银行仍在很大程度上受地方政府的干预影响,贯彻执行货币政策的权威性不足,独立性不强。二是金融监管职能分设后,基层人民银行对商业银行缺少强有力的调控手段,难以有效督促金融机构贯彻执行货币政策。三是县级人民银行员工知识陈旧,分析问题和解决问题的能力欠缺,也直接影响了货币政策传导效果。 相似文献
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我国县域金融蓬勃发展促进了县域经济发展,而县域金融监管体系却呈现机构萎缩、职能弱化,亟需构建以县级人民银行为主体的县域金融监管体系,提高监管能力,有效防范区域金融风险。 相似文献
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一、我国金融监管存在的问题（一）监管主体方面的问题１、内外关系未能理顺。一是人民银行的监管行为缺乏独立性和权威性,受地方政府干预较严重,这也是我国改变中央银行按行政区设置,建立跨省区大分行的主要原因。二是人民银行的内部组织结构缺乏严密性和协调性,造成“大而散”的局面,重复监管和监管真空的现象比较突出。三是我国金融监管机构本身缺乏外部监督,难以保证监管的公正性和规范性。２、监管指标体系不健全。首先,人民银行尚未建立起一套可供共同评价和比较的指标体系,以科学衡量每个金融机构的经营风险程度和管理水平。… 相似文献