政府采购制度的改进完善与政策功能

一、政府采购法实施一周年来存在的问题 政府采购法颁布实施是我国法治建设在政府采购领域的重大进步，但其实施一年多来．在此领域还表现出一些问题，有待进一步研讨．以求贯彻法的精神和改进工作。我感觉到的一些问题有：     

浅谈基层政府采购工作中存在的问题和对策

2003年《政府采购法》颁布实施以来，政府采购工作在全国全面推开．政府采购制度日益完善，采购规模不断扩大，采购管理日趋规范．采购效率和采购效益显著提高，节约了财政资金，促进了廉政建设和社会经济发展。但是，政府采购工作作为财政改革的一项重要举措，还是一个新生事物，在它的发展过程中难免存在一些问题。尤其是县（区）级政府采购工作由于受人员素质、财力保障、采购经验等因素的制约，问题更加突出，影响了政府采购效率和政府采购工作质量，亟需采取有效措施加以解决。     

宽城政府采购规模突破6000万元

宽城2006年以扩大政府采购规模，提高政府采购效率为目标，以重点工程采购为突破口，不断完善政府采购制度，规范政府采购程序，结合治理政府采购领域治理商业贿赂，大力推进采购工作，取得了显著成绩。2006年采购141批次，实现采购预算金额6376．9万元．实际支付5734．7万元，     

我区政府采购资金运转程序及会计核算

推行政府采购制度改革是财政改革的重要内容，对财政资金的监督由事后监督改为事前、事中、事后全过程监督，节约了财政资金，提高了财政资金使用效率。政府采购工作本着公开、公正、透明的原则，实行“阳光采购”，避免“暗箱操作”，接受社会以及纪检、审计部门监督。     

唐县：政府采购坚持五项基本原则

《中华人民共和国政府采购法》于2003年1月1日起实施，这标志着政府采购工作开始进入有法可依的阶段，必须支持依法采购，用政府采购法规范采购行为，提高政府采购资金的使用效益，维护国家利益和社会公共利益，保护采购当事人的合法权益，推进廉政建设。     

全面做好政府采购工作要把握几个方面

政府采购是财政部门加强支出管理的一项重大改革，旨在提高资金使用效率和促进廉政建设。要搞好政府采购，提高采购效益，从源头上、制度上治理腐败，应当把握好以下几个方面。     

山西省进一步提升政府采购预算约束力

为加强政府采购管理,规范采购行为,提高资金使用效率,针对个别单位存在的规避政府采购预算管理、逃避政府采购监管的行为,省财政厅采取四项措施进一步提升政府采购预算约束力,提高财政监管水平和效率。一是完善政府采购预算编制工作。按照省政府制定的年度政府集中采购和限额标准,将使用财政性资金采购集中采     

政府采购制度实践与改革政策建议

我国政府采购制度经过近20年的探索和实践,已从单纯的财政支出管理手段升级为体现国家政策性意图的工具,在宏观调控、经济结构调整和提高财政资金使用效益等方面发挥了重要作用。然而在政府采购实践中也面临着许多深层次问题亟待研究解决。本文以新疆为例,基于对政府采购制度的现状及实践中存在的主要问题进行研究和分析,提出进一步推进政府采购改革的政策建议。一、政府采购制度改革的现状新疆政府采购制度改革起步于1998年,经过十几年的积极探索和有益实践,采购程序逐步规范,管理制度日     

改进高校政府采购工作的几点建议

高校公共资金使用管理的核心是公共资源的合理配置与有效利用。而政府采购制度是高校经济监督机制的有效组成部分、是实现公共资源合理配置与有效利用的重要手段。高等学校政府采购活动作为学校预算支出的重要内容、通过招投标方式进行交易,有效地抑制了物资采购活动中的各种腐败现象,有利于保护高等学校信眷,有利于维护学校各级领导干部廉洁奉公的良好形象。     

承德县政府采购资金直接拨付制度效果显著

承德县财政局紧紧围绕贯彻落实《政府采购法》，不断深化政府采购改革，积极探索加强政府采购工作的新思路。为加强对政府采购资金的监督管理，提高资金使用效益，保证采购资金及时足额支付，2007年该县实行了政府采购资金由财政直接拨付制度，凡采购单位使用财政性资金，由承德县政府采购中心组织采购的政府采购项目，采购资金由财政直接支付给供应商，并制定了《承德县政府采购财务核算办法（试行）》。     

邯郸县规范政府采购工作取得成效

邯郸县为进一步规范政府采购行为，提高政府采购资金的使用效益，推进“阳光采购”工程的建设，打造具有邯郸县特色的“阳光采购”工程，多措并举努力建设节约型社会，不断做大政府采购规模，政府采购工作不断取得新进展。今年1～10月份完成政府采购总额1564万元，节约采购资金212．42万元，节约资金率为12％。     

对提高基层政府采购效率的思考

长期以来，我国的政府采购通常表现为财政预算分配后各购买实体的分散采购形式，这与传统计划经济体制是相适应的。其中政府对财政资金的使用管理，体现在严格的物资审批中，在实际运行中不可避免地造成了采购行为的不规范、财政资金使用的低效益，弱化了政府、财政的宏观调控能力。如何改变现状，提高基层政府采购效率呢？我们可以通过改进政府采购制度，在保证质量的前提下，以合理的价格购买货物、工程和服务，从而达到提高财政资金使用效益．节约采购开支的目的。[编者按]     

完善政府采购监督机制应从七处着力

政府采购制度在节约财政资金、提高资金使用效率、强化宏观调控等方面的优点是无庸置疑的。为了使政府采购真正发挥其优势,就要加强对政府采购制度的研究,通过改革使其不断完善。由于政府采购本身有其局限性,建立完善有效的监督机制就成为政府采购制度改革中的重要一环。     

浅谈平衡计分法在政府采购绩效评诂中的应用

随着我国政府采购制度的不断完善，对该项制度的评估体系也应相应建立起来。本文主要介绍了平衡计分法在政府采购绩效评信中的应用，意在向研究分析者提供分析政府采购绩效目标的指标来源．构成和绩效目标指标化的思路。     

积极探索 勇于创新政府采购工作再迈新台阶

河北省是政府采购改革开展最早的省份之一,早在1996年就已开始了对政府采购改革进行大胆探索。15年来,河北锐意改革、大胆实践,探索出一系列创造性的采购经验和可借鉴的采购模式。特别是近几年来,随着政府采购制度改革的不断深入,全省各地、各部门在完善政府采购制度、规范采购行为、实施集中采购、坚持公开透明、维护公共利益、提高资金使用效益等方面取得积极进展,政府采购工作迈出新步伐。     

提高政府采购效率与效益的途径

政府采购追求的是公平与效率兼顾，资金使用效益最大化。要提高政府采购效率与效盏。笔者认为应从以下几个方面寻找途径：     

进一步推进铜仁地区政府采购制度的思考

一是体现政府采购制度、政策得到不断深入贯彻落实。二是减少了政府采购资金成本，资金节约率在13％以上，体现国家财政性资金使用效益得到提高。例如：2001年铜仁一中校园千兆网络工程，预算为450万元，经公开招标后，节约资金106万元。铜仁农校校园网络工程预算为150万元，实际中标价为83万元，节约资金67万元。计生系统的计生专用设备及器械，原预算金额为96万元，实际中标价为63万元，节约资金33万元。三是从源头上遏制腐败，推进了党风廉政建设，为建设事业发展赢得了更多的资金。     

浅谈政府采购资金支付存在问题及对策

近年来,河北省磁县政府采购工作在实践中不断完善,采购范围不断拓展,采购规模不断扩大,并规范了各种财政性资金的支出行为,有效地防止了各种腐败行为的发生,提高了资金使用效益,维护了国家利益。但由于政府采购管理体制改革的滞后性和县级政府采购管理机制的不健全,政府采购资金在支付中仍存在着诸多问题,亟待解决。     

正确的政府采购效率观

政府采购效率是政府采购工作量与工作时间之比。政府采购制度的推行是以牺牲一定的采购效率为代价的。提高政府采购效率必须是在确保政府采购效益的前提之下,同时需要相关部门,尤其是采购人的共同努力。