城乡统筹发展战略的实施与县（市）域综观管理使命

城乡统筹发展战略是在党的十六大报告里，以“全面繁荣农村经济，加快城镇化进程”的部署提出来的。《报告》指出：“统筹城乡经济社会发展，建设现代农业，发展农村经济，增加农民收入，是全面建设小康社会的重大任务。”在这里．《报告》提出的全面建设小康社会是必须包括占全国人口百分之七十以上的农民实现小康目标的：“建设现代农业，发展农村经济．增加农民收入”，又恰恰是解决“三农”问题，实现九亿农民奔     

解决“新三农”问题的对策分析

<正>党的十六大报告提出发展小城镇是新时期现代化建设的一项战略任务,这既是统筹城乡经济发展、缩小城乡差距、致富农民的重要途径,也是从根本上解决"三农"问题,实现建设现代农业,繁荣农村经济,增加农民收入,全面建设小康社会的必然选择。伴随着小城镇的建设,在一些农村出现了无地农民、失地农     

调整城乡关系解决好农村、农民问题

中共“十六大”明确指出，“统筹城乡经济社会发展，建设现代农业，发展农村经济，增加农民收入，是全面建设小康社会的重大任务。”这为解决“三农”问题指明了方向。实践证明，在工业化、城市化、市场化条件下，就农业解决农业问题，就农村解决农村问题，就农民解决农民问题是不行的，必须在建立和完善社会主义市场经济体制的总目标下，实行城乡统筹协调发展，经济社会统筹协调发展，才能解决好“三农”问题。     

小城镇迎来新发展

中国政府的高度重视，社会需要的有力推动，使我国的小城镇有了一个快速的发展。小城镇是“三农”工作的物质载体，是农村精神文明建设的示范点，是亿万农民安居乐业的家园，直接体现着农村经济社会文化、生态环境状况、农村面貌、农民生活乃至农村文明的总体水平，对城乡一体化以及我国城市化进程有着广泛而深远的意义。     

城乡统筹导向下小城镇发展对策研究——以青岛为例

城乡发展是当前我国从根本上解决“三农”问题,促进二元经济结构向现代社会经济结构转变的重大举措。大力发展功能城市化、规模小型化且与农村经济紧密相联的小城镇是实现农村现代化加快我国城镇化进程,以最小成本逐步消除城乡二元经济结构的最佳载体和重要支撑。借鉴国际小城镇发展经验,剖析青岛小城镇取得的成就及存在的问题,建立功能清晰,衔接协调的城乡规划体系、加强综合配套的基础设施建设,务实小城镇可持续发展所需要的承载力及重视公共服务设施建设,实现小城镇经济发展与社会进步协调等是实现青岛跨越式发展之良策。     

乡村振兴背景下河南省农民增收路径选择研究

党的十九大提出乡村振兴战略,将“三农”问题提升到国家战略高度。“三农”问题的核心就是农民收入问题,所以要实现乡村振兴首先要让农民享受到经济发展的成果、解决农民收入问题。以河南省为例,本文研究发现,农业经营组织化程度低、农产品供给品质不高、农村一二三产业融合度低、城乡二元体制等因素严重制约河南省农民收入;深化农业供给侧结构性改革、破除城乡二元体制、积极推进农村一二三产业融合等,成为河南省促农增收的路径选择,并将加快乡村振兴进程。     

WTO、“三农”问题和小城镇建设

随着中国加入WTO ,“三农”(农业、农村、农民 )问题变得愈发突出 ,而解决“三农”问题的根本办法 ,是大力推进中国农村的小城镇建设 ,用价格政策保护并提高农民的收入 ,将农村大量剩余劳动力转向城市 ,以迎接WTO的挑战。     

增加农民收入刻不容缓

十六大报告将“三农”问题摆在了中央和各级政府工作中的首位。目前，中共中央、国务院把“三农”问题作为一号件即《关于促进农民增加收入若干政策的意见》下发，解决好“三农”问题，是维护安定团结的大好局面，确保各项事业顺利进行，实现统筹城乡、协调发展和实现现代化宏伟目标的关键所在。在全面建设小康社会新的历史时期，“三农”问题再次面临一个新关口，农民收入是     

抓住三根主线 统筹城乡发展——学习党的十七大报告的一点体会

党的十七大报告强调要"统筹城乡发展,推进社会主义新农村建设",其实质是中央在新形势下提出的解决我国"三农"问题的指导思想与根本途径。包含着三根红线:第一根红线是打连"两心":"三农"工作是中心,农民增收是核心;第二根红线是建设"两件":农业产业化、基础设施、农村工业化等问题是硬件、基层民主制度、农村基本经营制度、农村新型经济组织、农村市场的完善等是软件;第三根红线是推行"两主":建设新农村,政府是主导、农民是主体。为此,提出了一些真正落实的政策建议。     

对开展社会主义新农村建设的几点认识

党的十六届五中全会指出，建设社会主义新农村是我国现代化进程中的重大历史任务。要按照生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的要求，扎实稳步地加以推进。这是在全面建设小康社会的新时期，党中央根据我国城乡关系面临的新情况和新问题，为全面落实科学发展观、统筹城乡发展、解决“三农”问题作出的重大战略举措，对繁荣农村经济，增加农民收入，改善农村环境，缩小城乡差别，构建和谐社会，都具有十分重大的意义。     

立足“三农”管物价——万源市物价局发挥职能作用促进社会主义新农村建设

“三农”问题始终包含着重要的物价问题。农村物价稳．则农民的直接收入增：农村物价管理得好，则农民的许多不合理负担就能明显地减轻：农民负担轻了，则农民高兴；农民高兴，则农业稳；农业稳，则中国兴。本文就立足“三农”，切实做好农村物价工作，促进社会主义新农村建设问题提出肤浅看法．以期有关决策部门对农村物价工作给予足够的重视，从而促进“三农”问题切实解决．尽而不断促进社会主义新农村建设。     

《中国农村城镇化与产业结构调整》评介

全国建设小康社会的重要内容包括了加速农村城镇化进程，落实城乡统筹发展战略，促进地区协调发展，真正实现以人为本的发展。从中国国情出发，坚持大中小城市和小城镇协调发展，走中国特色的农村城镇化道路，充分发挥城市对农村的带动作用和农村对城市的促进作用，通过“三化”——工业化、城市化和市场化，促进“三农”问题的解决。郭振、陈柳钦等的《中国农村城镇化与产业结构调整》一书（黑龙江人民出版社，2004年12月出版）对上述问题进行了比较全面的理论和实证的探索。     

对建设社会主义新农村几个重要问题的认识

一、关于新农村建设的总体思路问题 要搞好社会主义新农村建设，必须从各地的实际出发，确定正确的工作思路和建设思路。在实际工作中，我们提出应坚持五个方面的原则：一是坚持城乡统筹，协调发展。要从全局来谋划新农村建设，实现城乡协调发展，共同繁荣进步。二是坚持以人为本，突出发展主题。以农民增收为核心，始终把发展农村生产力和提高农民生活水平摆到重要的位置，通过发展来解决“三农”问题，让农民真正得到实惠。     

城市化：统筹城乡新发展

我国经济发展的国情决定了现阶段应加快推进我国农村城市化进程。解决日益严重的“三农”问题,实现城乡统筹发展。为此,必须明确以工业化致富农民、以城市化带动农村、以产业化提升农业、以城市化推进城乡统筹发展应该解决的问题,以便为我国新时期的统筹城乡发展提供“以城带乡、以工补农、城乡联动、协调发展”的思路。     

把握解决“三农”问题的根本途径

党的十八大报告指出:解决好农业农村农民问题是全党工作重中之重,城乡发展一体化是解决"三农"问题的根本途径。要加大统筹城乡发展力度,增强农村发展活力,逐步缩小城乡差距,促进城乡共同繁荣。这是中国特色"三农"工作理论体系和政策框架的丰富和发展,是当前和今后一个时期做好"三农"工作、推进全面建成小康社会的行动指南。     

多予、少取、放活、协调——对“十一五”完善支农政策的几点建议

鉴于近年来城乡差距不断扩大、农村社会发展严重滞后于经济发展的实际，“十一五”期间，统筹城乡发展的重点在于解决“三农”问题，重中之重在于解决中西部地区的“三农”问题，重中之难在于解决农村社会发展的滞后问题。因此，应该按照“多予、少取、放活、协调”的原则，进一步加大重视农业和农村发展的力度、完善支持“三农”的政策体系。     

全面建设小康社会要重视解决城乡发展不平衡问题

我国城乡发展在居民收入增长、公共物品供给、经济体制改革和制度供给、资源要素流动、“三个文明”建设等方面是不平衡的,这些问题不解决,必将影响全面建设小康社会这一宏伟目标的实现,因此,必须努力增加农民收入,改善农村居民的生存和发展环境,深化农村经济体制改革,建立统一有序的城乡市场,促进农村“三个文明”建设。     

用好政策 增收致富

党的十七大着眼于实现全面建设小康社会的奋斗目标，对农业、农村、农民问题格外关注。十七大报告把“统筹城乡发展，推进社会主义新农村建设”，作为促进国民经济又好又快发展的一项重要内容，加以重点阐述。强调指出：“解决好农业、农村、农民问题，事关全面建设小康社会大局，必须始终作为全党工作的重中之重”。围绕改善民生、     

驻马店市“三农”问题研究

近几年，农民收入低速增长。城乡居民收入差距越来越大．这一现象已引起党和政府的高度关注。温总理在2004年《政府工作报告》中明确指出：“解决农业、农村和农民问题，是我们全部工作的重中之重”。驻马店市作为一个农业大区．“三农”问题显得更加突出。本文就驻马店市“三农”问题的现状、成因和对策，做一些粗浅的分析和研究，供参考。     

建设社会主义新农村破解“三农”难题

党的十六届五中全会明确提出"建设社会主义新农村"的重大战略任务,它赋予了新时期解决"三农"问题的新思路:加强党对新农村工作的政策指导是新农村建设的前提;以科学发展观为指导,统筹城乡发展,缩小城乡差距是新农村建设的关键;坚持可持续发展观,改善村容村貌是建设新农村的重要体现;增加农民收入,保障农民利益,改善农民生活是新农村经济工作的出发点和落脚点。