推进工业化、城镇化要高度重视节约资源和保护环境

一、工业化、城镇化的发展与资源、环境的矛盾日益突出 工业化和城镇化是人类社会通向现代化的必由之路。目前我国工业化已进人中期发展阶段，城镇化水平2003年已达40．5％，人民生活水平总体达到了小康。作为改革开放前沿的广东，工业化发展已进人中后期发展阶段，城镇化率和人民生活水平也比全国平均水平高些。     

新型城镇化背景下的土地集约利用问题研究

新型城镇化是我国实现工业化以及现代化发展的必经之路,也是有效解决我国"三农"问题的重要方式。当前,伴随着新型城镇化相关措施的实施,道路拥堵、土地资源稀缺等问题越发明显。新型城镇化的推进对我国土地利用提出了新的要求,也给我国紧缺的土地资源带来了更大的压力。在此背景下,如何采取更有效的土地利用与管理措施,如何充分利用我国土地资源市场的配置作用,成为提升我国新型城镇化进程中土地集约利用水平的关键。围绕新型城镇化进程中土地集约利用水平展开讨论,分析了新型城镇化进程中土地集约利用存在的问题,并针对问题提出针对性建议。     

《同地同权下的征地补偿机制重构研究》书评

<正>土地始终是中国"三农"问题的核心问题。工业化、城镇化背景下不可避免农地征收。征地能否保护农民利益,核心是补偿。同地不同权、同地不同价的征地补偿支撑了工业化和城镇化快速发展,但不仅导致资源配置失衡、引发城乡非均衡发展、造成地方政府征地冲动,并且加剧了城市增长失控、土地利用效率低下、耕地减少迅速。这些问题严重影响了农村社会的稳定和可持续发展,制约着城乡土地资源的有效配置。     

论城镇化过程中的建设用地供应问题

在四川省城镇化过程中影响建设用地供应的主要问题包括四个方面：一是人均土地资源少,建设用地直接后备资源缺乏;二是城镇化总体程度低、区域发展不平衡;三是工业发展存在突出的地区差异;四是全省建设用地利用效率和结构存在重大不足。要解决城镇化过程中影响建设用地供应的问题,四川必须既保证城镇化和工业化高效发展,又要实现节约和集约利用土地,还要考虑区域的发展协调,研究建设用地和各区域其他资源要素,如人力、社会资本等结合的具体情况,建立起切实可行的建设用地供应体系。     

产业聚集和村镇居民点聚集与土地集约利用--以江苏省南通市为例

经济发达地区用地需求与土地供给之间的矛盾日益尖锐,因此必须深入研究在工业化、城镇化过程中如何有效地集约利用数量有限的土地资源。城镇化的实质是劳动力流、资本流、信息流、就业流和资源流等从农业向非农产业、从农村向城镇的转移。南通市的实践表明,产业聚集和村镇居民点聚集不仅有利于推动城镇化进程,而且通过提高土地集约利用水平,可为缓解用地矛盾找到一个突破口。     

农业政策性金融开展农村土地银行业务研究

土地利用问题日益成为工业化、城镇化与农业现代化推进过程中的基础制约,在我国严格的土地用途管制的政策背景下,如何有效推进耕地资源保护和建设用地的有序协调,提高土地的集约化利用水平,以较少的土地资源消耗支撑更大规模的经济增长,已成为社会各领域亟需面对和解决的重大课题.土地资源的优化配置必然需要金融配套服务措施,政策性金融在推动社会主义新农村建设过程中,带动土地资源高效利用发挥了巨大作用,但仍有潜在介入空间.     

积极推进农村土地承包经营纠纷调解仲裁工作

“十二五”是全面建设小康社会的关键时期,也是工业化、城镇化深入发展中同步推进农业现代化的重要时期,加快建设现代农业要求有稳定的农业经营制度和农村社会环境作保障。随着工业化、城镇化的加快发展,土地会越来越珍贵,土地的财产性价值正在增长,围绕土地产生的利益冲突会越来越多,围绕农民土地承包权益引发的纠纷越来越普遍,农民对承包土地的保护意识也会越来越强烈。     

做对加减法——对部耕地占补平衡及土地整理两个通知的解读

随着我国工业化城镇化进程的加快,土地资源供需矛盾突出,坚守18亿亩耕地红线面临严峻挑战,与之关系密切的耕地占补平衡问题更加引起人们的关注.有人比喻说,耕地占补平衡就好比做耕地加减法,工业化、城镇化占用耕地是"减".土地开发整理是"加",加减相当才能做到占补平衡.     

关于我国农村集体土地征收制度有关问题的思考

土地作为一种特殊的稀缺性生产要素,是一个国家经济社会生态发展的基本载体。党的十八大提出,要加大统筹城乡发展力度,推进城乡发展一体化。在我国工业化、城镇化进程中,必然要对土地资源进行重新配置,无论是产业结构的调整、人口的集聚,还是基础设施建设,都需要新的土地资源。同时,土地资源合理配置也是农村城镇化、农民市民化和农业现代化的基础,只有将农村利用效率较低的土地集中规模开发利用,才能使农民摆脱土地的束缚,向城镇地区转     

解决上海工业化、城镇化发展土地瓶颈途径思考

上海城镇化、工业化等进一步发展面临的土地资源约束日益突出,在未来发展中,上海必须认真思考如何进一步挖掘潜力节约高效用地等问题.     

对土地征用中外部性的经济学思考

随着城市化、工业化的不断加快,大量农地被征用。然而在征地过程中,过低的征地补偿费产生了一系列的外部成本,最终导致土地资源配置效率低下,威胁粮食安全,影响社会稳定,为经济发展带来了隐患。因此,必须根据市场公平价格原则来确定征地补偿价格,提高征地补偿费,并妥善安置失地农民,尽量消除因征地引发的各种不安定因素,减少外部成本对城市化和工业化的影响,促进城市化和工业化快速持续的发展。     

区域土地利用的效率与公平及其政府职能

随着城市化和工业化快速发展,我国的人地矛盾日益尖锐,因此国家实行最严厉的土地管理制度,规划建设用地占用耕地指标成为稀缺资源,为了提高资源的配置效率,促进区域均衡发展,国家提出了主体功能分区的概念,这也对区域土地利用方式和规划建设占用耕地指标的分配提出了新的要求.以此为出发点,探讨了区域土地利用高效率配置模式,以及对限制发展地区补偿的途径,并从财政转移、政绩考核、空间引导和环境保护等方面提出了相应的政策建议.     

广东省土地利用变化时空分异及其与城市化和工业化的耦合关系

研究目的:分析广东省1996—2008年土地利用变化趋势和特征,划分快速型、中速型、慢速型和稳定型4种土地利用变化类型,探讨土地利用变化与城市化和工业化耦合关系。研究方法:GIS技术,统计分析与耦合分析方法。研究结果:珠江三角洲地区土地利用变化剧烈,粤东地区次之,粤西地区和北部山区相对稳定;城市化、产业非农化与综合土地利用动态度有较高一致性,表现出良好的正相关性。土地利用变化越剧烈的地区,其城市化进程和工业化进程对土地利用变化的影响越大;处于城市化加速和完成阶段、工业化中期和后期的县市区土地利用变化剧烈。研究结论:城市化和工业化的迅速发展是导致土地利用变化的重要因素,必须通过掌握广东省土地利用变化的时空分异及其与城市化、工业化耦合关系,合理调控未来各区域土地利用发展方向。     

经济快速发展时期农村居民点整理潜力研究——以南通市为例

近年来,南通市的经济实力不断增强,工业化、城市化进程不断加快,建设用地需求量逐年增加。为了保障经济快速发展的用地需求,必然需要消耗大量耕地资源。农村居民点整理是一种有效增加耕地面积、缓解用地矛盾的重要手段．因此．研究南通市在经济快速发展时期如何进行农村居民点整理有着重要的现实意义。本文在分析南通市农村居民点用地现状。进行农村居民点整理理论潜力的测算基础上,综合自然、社会、经济、成本和效益等因素,通过建立限制条件修正系数指标体系,对农村居民点整理的现实潜力进行测算和分级,最后提出了推进农村居民点整理潜力开发的对策建议。     

拉美失地农民问题对我国的启示

伴随着工业化和城镇化的高速发展,中国失地农民就业难已成为突出的社会问题。拉美一些国家由于不平等的土地分配制度与城市化的过度发展,也产生了大量的失地农民。失地农民蜂拥挤入大城市,在就业机会严重不足的情况下,引发了严峻的社会问题。拉美失地农民问题启示我们,中国应科学有序地发展城市化、妥善安排失地农民的就业、切实保障失地农民的利益。     

工业化、城镇化在农业现代化进程中的门槛效应研究

本文从二元经济增长模型推出两个命题假设:工业化带动农业现代化,城市化提高农业生产效率。应用面板门槛模型考察了我国工业化、城市化在农业现代化进程中的门槛效应。根据门槛水平对我国各地区工业化、城市化发展程度做出归类,证实了我国城镇化进程长期滞后于工业化进程的现实。将实证研究与现实相结合进行分析后认为,我国"工业化、城镇化和农业现代化"协调发展的长期战略和短期策略都需要更着力地推进城镇化。     

河南粮食核心区建设中资源禀赋优势逆转与对策  ———基于粮食综合生产能力视角

河南农村剩余劳动力在粮食生产核心区建设中出现了要素禀赋优势逆转,即劳动力资源的短缺导致了粮食核心区建设与区域经济发展争夺劳动力资源的矛盾,土地的稀缺性导致了城镇化和工业化发展与粮食生产核心区建设在空间和区域上争夺土地资源的矛盾,这些因素制约了粮食生产能力。文章提出了引导投入务工与务农劳动力结构比例、妥善处理土地开发和保护耕地关系、以市场手段改善农业基础设施等具体建议。     

湖南省耕地非农化的动力机制研究

耕地非农化是资源由低效利用向高效利用的转化，是社会经济快速发展的一个重要保障，是工业化和城市化越不过的一道坎，它加剧了建设用地增加和耕地减少这一突出矛盾，使得加强耕地非农化的研究具有重要的现实指导意义。本文对湖南省1997-2005年的耕地非农化过程进行分析，从耕地非农化的产生机制、实现机制和驱动因子三方面探讨了湖南省耕地非农化的动力机制，并提出减缓措施。     

福建省建设用地集约利用评价

建设用地是经济社会发展的基础。随着我国工业化和城市化进程的推进,集约利用建设用地成为实现土地可持续发展的必然选择。为综合评价福建省建设用地集约利用状况,本文首先对福建省建设用地利用现状进行分析,选取了包括利用效率、利用程度、动态潜力和可持续利用4个因素层在内的13个指标因子构建指标体系进行分析,先后采用主成分分析法和聚类分析法对福建省建设用地集约利用动态变化及现状进行分析,结果表明：福建省建设用地集约利用水平呈整体上升趋势;全省9个市可划分为3个不同类型,其中福州、厦门市归为一类;莆田、泉州和漳州市归为一类;南平、宁德、三明和龙岩市归为一类。