全面理解把握中央银行法

从2004年2月1日起，新《中国人民银行法》与新《商业银行法》、《银行业监督管理法》全面实施。新《中国人民银行法》的出台和实施，对于建立和完善中央银行宏观调控体系，保证国家货币政策的正确制定和执行，对于维护金融稳定，促进我国金融和经济的健康发展具有深远的意义。为此，我们必须全面系统地学习金融法律，确保正确理解把握中央银行法，把具有纲领性的《中国人民银行法》的各项规定落到实处。     

金融法制十年

2005年，是我国《中国人民银行法》等五部金融法律颁布十周年。1995年，全国人大及其常委会先后颁布了“五法一决定”：《中国人民银行法》、《商业银行法》、《担保法》、《票据法》、《保险法》，以及《全国人大常委会关于惩治破坏金融秩序犯罪的决定》。1995年因此被称为“金融立法年”。     

依法履行职责 切实维护金融稳定

自2004年新的《中国人民银行法》实施，明确了人民银行履行金融稳定职责以来，基层金融稳定部门认真履行职责，较好地维护了区域金融稳定。当前，影响金融稳定的内外部环境依然严峻，金融稳定部门必须继续依法履行维护金融稳定的职责，不断发挥维护辖区金融稳定的作用。     

推进依法行政 切实履行中央银行职责

2004年是我国金融法制建设的重要一年．新《中国人民银行法》、新《商业银行法》及《银行业监督管理法》3部金融法律正式实施，完善了我国金融法律体系，为进一步深化金融体制改革提供了法律依据和保障。中国人民银行在加强金融法制建设，推进中央银行全面依法行政中担负着光荣的使命。     

全面贯彻落实银行“三法”

全国第十届人大常委会第六次会议通过了《中国人民银行法》和《商业银行法》的修改决定，通过了《银行业监督管理法》，以法律的形式肯定了中国金融业改革的成果。“三法”的修定或出台标志着我国金融业改革与发展正步入到一个新的依法治理时期。     

加快金融稳定立法工作若干问题的思考

维护金融稳定是新修订的《中国人民银行法》赋予中国人民银行的法定职责。然而，从近年来人民银行履行金融稳定职责的实践来看，加快金融稳定立法工作，是这一职能得以有效履行的必要法制保障，也是进一步健全和完善以《中国人民银行法》为核心的中央银行法规体系的需要。     

依法履行省会中支职能 努力提高依法行政能力

《中华人民共和国中国人民银行法》已经颁布实施十周年了，这十年是我国改革开放、世界经济一体化和金融全球化趋势快速发展的十年。也是我国金融体制逐渐完善的十年。在这十年里。《中国人民银行法》为保障中国人民银行在党中央、国务院正确领导下，依法履行中央银行职责。支持国民经济稳定、持续、健康发展发挥了重要作用。2003年3月，党中央、国务院作出了分设银行业监督管理委员会的决定后，为了适应新的形势。全国人大常委会对《中国人民银行法》进行了修订，修订后的这郝法律对中国人民银行的工作提出了新的、更高的要求。值此《中国人民银行法》颁布实施十周年之际。我们再次学习这部金融法，具有更为重要的意义。上期本刊刊载了人行成都分行行长李明昌对《中固人民银行法》的学习体会，下面再刊登人行贵阳、昆明、拉萨中支王平、杨小平、严思勃三位行长对《中国人民银行法》的学习心得，以飨读者。     

以《中国人民银行法》修改为契机及时转变作理念 有效履行央行职责

1995年3月18日颁布的《中国人民银行法》，是我国中央银行制度的基石，是人民银行履行职责的权利来源和依法行政的行为准则，显示了其作为金融基本法律的功能和作用。2003年12月27日，十届全国人大常委会第六次会议通过修改《中国人民银行法》的决定，适应了形势的发展，体现了金融法制的完善，必将促使人民银行更为有效     

运用骆驼评级系统强化央行对商业银行有效监管

自《中国人民银行法》和《商业银行法》等法律出台以来，我国中央银行对商业银行的监管无论是内容还是形式比以前都更加规范、更加有效，金融秩序空前稳定，银行业务得到高速发展，银行体系的经营风险得到有效控制，银行运行状况良好。     

金融法制建设十年

1995年，在中国金融业发展史上抒写了壮丽的一笔。为保证国家货币政策的正确制定和执行，保持币值的基本稳定，加强金融监管，维护金融体系安全有效地运转，为国家经济协调、稳步、健康发展创造一个良好的金融环境，全国人大及其常务委员会先后颁布了“五法”、“一决定”，即《中国人民银行法》、《商业银行法》、《担保法》、《票据法》、《保险法》以及《全国人大常委会关于惩治破坏金融秩序犯罪的决定》，这标志着我国金融法律体系已基本确立，金融事业步入了法制化、正规化的轨道。这一年也因此被称为中国的“金融立法年”。     

《中国人民银行法》的修改是金融法制建设的重大成果

03年12月27日,十届全国人大常委会第六次会议通过了《中华人民共和国中国人民银行法》(以下简称《中国人民银行法》)的修改决定。此次修改,是在1995年《中国人民银行法》的基础上,对人民银行作为中央银行的法律地位、职责的进一步明确和规范。修改后的《中国人民银行法》将中国人民银行的职责由原来的制定和执行货币政策、实施金融监管、提供金融服务调整为制定和执行货币政策、维护金融稳定、提供金融服务三项新的法定职责。可以说,新修改的《中国人民银行法》适应了我国金融监管体制改革和中央银行职能调整以及我国加入世界贸易组织后金融…     

做好金融稳定工作的方法与途径

重新修订的《中国人民银行法》明确了人民银行肩负着防范和化解系统性金融风险、维护金融稳定的职责。如何做好此项工作，维护好金融稳定，是摆在我们面前的新课题。     

学习执行《人民银行法》依法履行央行职责

新春伊始 ,气象万千。正值“两会”召开之际 ,我们迎来了《中华人民共和国中国人民银行法》颁布实施五周年。《中国人民银行法》是整个金融法的核心 ,作为新中国成立后颁布的第一部金融大法 ,它的出台具有划时代的历史意义 ,是我国金融法制建设的一个重要里程碑。回顾过去的五年 ,我们结合辖区实际 ,认真履行《中国人民银行法》赋予的职责 ,贯彻实施货币政策 ,依法强化金融监管 ,确保了一方金融平安 ,支持了国民经济持续快速健康发展。对金融业实施监督管理是《中国人民银行法》赋予中国人民银行的重要职责之一 ,也是基层人民银行工作的重中…     

谈谈人行县支行如何创造性地开展工作

修改后的《中国人民银行法》对中国人民银行职能进行了重新定位。几年来，人民银行县支行作为最基层的派出机构，积极履行职责，探索性地开展工作，为我国经济健康发展、稳步推进金融改革、保持金融稳定发挥了重要作用。     

人民银行要求金融机构报送统计资料中的法律问题

一、金融统计范围与国际公认的金融统计存在一定差异 按照《中国人民银行法》和《金融统计管理规定》的有关规定，人民银行所进行的金融统计实质上是对银行业的金融统计，而不涵盖保险和证券行业．这一实际情况与国际公认的国际货币基金组织规定不是完全相符，因此，可以认为目前人民银行所进行的金融统计应是不尽完整的金融统计。     

央行维护金融稳定职能探析

修改后的《中国人民银行法》赋予央行“防范和化解金融风险，维护金融稳定”的重任。金融稳定作为一个复杂的系统工程，央行如何履行好这项职责，值得探析。     

加强金融稳定协调机制建设探析

2004年新的《中国人民银行法》以法律的形式授予了人民银行防范和化解系统性金融风险，维护金融稳定的职能，但仅靠中央银行一家，独木难支，难以有效发挥职能作用，必须建立金融稳定协调长效机制，确保中央银行维护金融稳定职责效能的最大发挥。     

央行职能的重新定位与内部审计范围的变化

2003年12月出台的新《中国人民银行法》将中国人民银行的职能调整为“制定和执行货币政策、维护金融稳定、提供金融服务”三个方面。基层央行内部审计作为央行再监督职能的重要组成部分，其审计监测范围及其运作方式也将随之得到重新诠释。     

对《中国人民银行法》《商业银行法》《票据法》三部金融法律修订完善的新思考

(一)市场准入是央行履行金融监管职能的一项重要内容，但是在《中国人民银行法》中有关市场准入的问题仅在第三十一条作了原则性规定，不利于央行执行和操作，由此也引发了一些金融监管方面的混乱。目前，虽然对有些种类金融机构的市场准入做出了较详细的规定，但都散见于许多法律、法规、规章或其他一些规范性件中，不利于金融监管部门的执行和操作，     

《中国人民银行法》引入“增量金融公平”的理性考量与全新构想

现行《中国人民银行法》在立法思想、规则体系和制度机制等各方面内蕴金融公平份量不足，导致现有“存量金融公平”供给不能很好满足公民社会的“增量金融公平”需求。在更加关注公平、追求正义的时代语境和社会公共政策导向下，我们在再度修正《中国人民银行法》时，应考虑注入足够的金融公平要素，对公民社会的期待做出积极回应，为建设和谐金融生态供给制度力量。