中国农村集体经济：70年发展历程与启示

本文在分析中国农村集体经济的内涵和特点基础上,将新中国成立70年来农村集体经济的发展历程分为构建期、调整期、转型期、激活期4个阶段。农村集体经济的发展历程表明,要推动农村集体经济健康发展,须以实现和维护农民利益为根本前提,进一步提高集体经济组织的市场竞争力,增强集体经济发展模式创新的可持续性,处理好农村集体经济组织与农民合作社、农户及其他市场主体的关系,跳出"改革—挂牌"的形式逻辑,实质性地推动农村集体经济实现形式和组织形式的创新。未来,要继续深入推进农村集体产权制度改革,加快探索农村集体经济组织特别法人的实现形式,多维度地创新农村集体经济的运行机制,加快消除集体经济"空壳村"、薄弱村,因地制宜地推动农村集体经济振兴,营造有利于农村集体经济发展的政策环境。     

新时期农村集体经济组织治理转型升级问题研究

农村集体经济组织是推动农村经济发展的一个重要力量,目前在转型升级过程中,主要存在组织结构不规范、职能不清晰、法律规制不健全等问题。为此,需构建更为完善的农村集体经济组织架构,提升农村集体经济组织的独立性,完善农村集体经济组织治理环境,减轻农村集体经济组织运行负担。     

关于制定《农村集体经济组织法》的思考——以四川省都江堰市的探索为例

在我国涉及农村集体经济的法律法规中存在一个费解的现象,就是一方面明确了农村集体经济组织的法律地位和权利,但另一方面却未规定农村集体经济组织的定义、具体形式、如何成立、如何运作、如何管理、如何参与经济活动、法人地位等内容,以致现实中农村集体经济组织无名无实。为促进农村集体经济发展、保护农民集体利益、适应农村社会变革,当前需要制定出台《农村集体经济组织法》。     

农村集体经济组织与集体资产权属问题刍议

农村集体资产的运营主体是农村集体经济组织,农村集体资产的所有权人是农村集体经济组织成员。但由于80年代中央提出政社分开的改革目标没有真正落到实处,以及国家对农村集体经济组织及其成员立法规制不完善,当前农村集体资产运营主体及所有权人相当混乱。为解决此问题,必须修改完善现行法律、明确农村集体经济组织为农村集体资产经营管理的唯一法定主体、界定农村集体经济组织成员资格、对集体资产存量较大的农村集体经济组织实行股份合作制改革、在“村改居”社区实行居民自治组织与集体经济组织分离的管理体制。     

论农村集体经济组织制度的完善

农村集体经济产权制度改革必然要求农村集体经济组织制度改革.从我国农村集体经济组织制度的改革实践看,确立农村集体经济组织法人地位已成为改革的基本方向.但是,在目前的法律框架下,我国农村集体经济组织不能归于任何现有的一类法人.因此,构建全新的农村集体经济组织法人制度也就成为完善农村集体经济组织制度的当务之急.     

完善农村集体收益分配制度之思考

近年来,广东佛山随着农村集体经济发展壮大,集体经济收益分配在体现农民利益的同时,却诱发大量的农村矛盾和纠纷,不利于农村社会的稳定.如何完善农村集体经济收益分配制度是经济学命题,也是社会学命题,本文试一探讨. 农村集体经济收益分配制度是一把"双刃剑" 随着农村工业化、城镇化进程深入,佛山农村经历了耕地弃耕撂荒、乡镇企业发展、土地股份合作、土地征用留成等变化历程,农村大部分土地集中在集体经济组织统一运营管理.     

《农村集体经济组织法》的立法路径与方案设计

研究制定农村集体经济组织法是实施乡村振兴战略的关键。针对农村集体经济组织性质与功能模糊、发展路径依赖与失衡、成员资格认定困难、相关配套制度缺失等问题,需要农村集体经济组织法进行有效回应。农村集体经济组织法应当以农村集体经济组织现代功能的生成与实现为目标指向,坚持专门立法、主体法以及单行法律的立法模式,着重围绕农村集体经济组织建设的关键问题和农村集体经济组织成员权制度规范两方面,探索《农村集体经济组织法》的立法方案。     

完善农村集体经济财务管理的策略分析

农村集体经济关乎村民权益。若缺乏有效的财务管理机制和约束制度,则难以促进农村集体经济迅速增长。文章围绕农村集体经济,分析了在发展农村集体经济时的财务管理现状,提出了几点有效的财务管理策略,希望能切实提高农村集体经济财务管理水平。     

对农村集体经济的再认识

一、同一概念的不同含义 建立和发展农村集体经济,是社会主义制度的本质特征和基本要求。没有社会主义农村集体经济的建立和发展,便没有完整的农村经济。正是在这个问题上,不少人出于对农村集体经济的“成见”,片面地理解了在当前重建农村集体经济的问题。这里,很有必要对过去建立在“三级所有、队为基础”之上的集体经济与现在所要求建立的集体经济加以区别。     

农村集体经济组织会计监管研究

农村集体经济组织财务会计工作一直是广大农民群众十分关注的热点问题。这是因为农村集体经济组织财务会计反映了国家、集体、农户之间的分配关系,反映了集体经济的实力和干部的作风,同时也是因为集体财务管理中的深层次问题一直未能得到根本解决。农村集体经济组织财务会计,是对其中涉及资金、财务事项的登记、核算和分析,对其进行监管,通常是指农村集体经济组织对自身经济事项、财务活动的管理。为了从根本上理清农村集体经济组织的产权关系,加强监管,发挥集体经济在全面建设农村小康社会进程中的特殊作用,有必要就农村集体经济组织会计及监管的有关问题作以系统的探索。     

发展农村集体经济亟待解决的三个问题

农村集体经济是我国公有制经济的重要组成部分 ,在农村村级组织的 3年集中整顿和建设后 ,村级组织“有人办事”、“有章理事”的问题得到了较好的解决。如何更好地发展村级集体经济 ,在更高层次和水平上使村级组织“有钱办事” ,需要仔细研究下述三个核心问题。一、关于农村集体经济的内涵实质问题长期以来 ,我们对农村集体经济的理解存在一个误区 ,所谓农村集体经济 ,就是农村集体所有的资产 ,通过集体直接经营管理获得收益的经济形式。从这个意义上讲 ,“办工厂、上项目、找贷款 ,集体管”就是集体经济 ,农村集体企业是集体经济最主要的表…     

新时期农村集体经济发展对策

<正>近年来,随着农村改革的深入和农村经济的进一步发展,农村集体经济发展的条件、形式等都发生了变化,特别是农村集体产权制度改革逐步展开以及农村集体经济组织法人地位的确立,使农村集体经济发展迎来了新的发展机遇。因此,发展农村集体经济要适应新形势需要,在健全集体经济组织的基础上把握好五个方面的发展途径。规范整合农村集体资产资源承包租赁经营全面清理规范承包、租赁合同。全面开展农村集体资产、资源     

农村集体经济组织将获发“身份证”

正日前,农业农村部、中国人民银行、国家市场监督管理总局联合印发了《关于开展农村集体经济组织登记赋码工作的通知》,各地开展集体经济组织登记赋码有了政策依据和工作遵循,标志着我国农村集体经济组织将获发"身份证",市场主体地位得以明确。全面开展集体经济组织登记赋码农村集体经济组织是农村集体资产的管理主体。多年来,由于农村集体经济组织法人地位缺失,严重阻碍了集体经济组织"入市"。农业农村     

健全集体经济组织 发展农村集体经济

健全集体经济组织发展农村集体经济＊●陕西省农办副主任徐登峰一、从经济和政治的高度，深刻认识发展农村集体经济和加强集体经济组织建设的重大意义首先，发展农村集体经济是农村改革和发展的总方向。早在１９８０年农村改革刚刚开始的时候，邓小平同志就高瞻远瞩地指出...     

乡村振兴战略背景下农村集体经济发展策略分析

农村集体经济在我国经济社会发展过程中具有重要的引领和推动作用。在加快推进实施乡村振兴战略的背景下,更应该加快发展农村集体经济。简要介绍了乡村振兴战略及农村集体经济的相关理论,分析了发展农村集体经济对实施乡村振兴战略的重要作用,总结了农村集体经济面临的问题,并就推动农村集体经济发展提出了几点建议。     

农村集体经济发展需要理论和实践创新

<正>随着农村改革向纵深推进,农村集体经济发展面临一系列新问题。什么是集体经济,代表是谁,存在形式是什么,要不要发展,如何发展等等,在理论上和实践中上都存在一些不同认识。事实上,农村改革和发展离不开农村集体经济的改革和发展,农村集体经济的改革和发展也需要有理论和实践上的创新。一、农村集体经济是合作经济的一种形式集体经济与合作经济的关系,长期以来有两种不同观点:一种认为集体经济涵盖合作经济,合作经济是集体经济的一种形式;一种认为合作经济涵盖集体经济,集体经济是合作经     

发展农村集体经济的几个问题

深化农村集体产权制度改革、发展壮大农村集体经济实力,需要从法律上理清有关农村集体经济的基本概念及内涵。本文辩析了农村集体经济、集体所有制的性质、成因、趋势,集体经济组织的特征,集体所有权人,集体经济的有效实现形式,集体资产权能。     

浅议农村集体经济弱化与发展对策

浅议农村集体经济弱化与发展对策佘文洲目前，部分地区农村集体经济特别是民族地区的集体经济在不断地弱化、有的集体经济组织面临崩溃的边缘。对此，笔者对阿坝州汶川县农村集体经济组织进行了调查，提出巩固、发展和壮大农村集体经济的几点发展对策。（一）发展现状最近...     

农村集体经济发展有效实现形式研究

介绍了农村集体经济的相关概念。通过对现阶段农村集体经济发展中存在的问题进行分析,探讨农村集体经济发展的有效实现形式,以改善传统农村集体经济发展模式。顺应社会主义改革思潮,建立健全农村集体经济制度,不断创新农村集体经济发展形式,从而推动农村集体经济的快速发展,实现农村集体经济效益最大化。     

组态视角下农村集体经济发展的驱动因素研究——基于fsQCA的分析

发展壮大农村集体经济是建设农业强国、完善乡村治理、实现共同富裕的有效手段。文章采用中国30个省份农村集体经济发展结果及条件的数据，采用模糊集定性比较分析法对驱动农村集体经济发展的影响因素进行组态分析。研究发现，驱动农村集体经济发展需要多因素共同作用；人力资本积累在其中具有核心地位；在特定条件下，政府政策支持和金融扶持对发展农村集体经济存在替代效应。本研究可为各地区发展农村集体经济提供相对普适的路径。