在治理整顿中加大改革的份量 实现国民经济的持续稳定协调发展

<正> 无论是治理整顿,还是深化改革,它们都不是目的,而仅仅是手段,目的在于整个国民经济的持续稳定协调发展。治理整顿是为了给改革和发展创造一个相对宽松的经济环境,改革则是为经济的持续稳定协调发展提供体制条件,通过治理整顿实现经济稳定,在稳定中深化改革;再用深化改革来促进稳定,在稳定中求得发展。这应该是我们当前和今后经济工作中的基本指导思想。我们决不能把治理整顿、深化改革和经济发展三方面割裂开来。回顾40年来我国经济发展的历程,我国经济一直未能实现持续稳定协调发展的理想目标,反而呈现出大起大落的特征。近几年旧病复发,以至需要花三年甚至更长时间进行治理。理论界有一种观点认为,经济波动和经济周期带有一定的必然性。诚然,经济发展的某些方面会呈现出某种周期性,经济在一定幅度内的波动也是正常的。但大起大落,就不能说是规     

在继续控制总量中调整结构和转换机制

十三届一中全会提出的治理整顿六大目标是：零售物价总指数下降到10％以下，保持5－6％的年增长率；扭转货币超经济发展；逐步消灭财财赤字；改善不合理的产业结构；建立有效的宏观调控体系。这是针对产几年经济持续过热，财政金融两扩张，投资消费双膨胀，国民收入严重超分配，社会总需求大大超过总供给，物价总水平居高不下且直线上升；同时，经济效益逐年下跌，经济结构日益畸形，宏观调控失效，经济运行失控的具体情况提出的科学目标。这六个方面是相互联系，有机统一的，但侧重点有所不同。概而言之，前四个目标侧重经济运行的总量；后两个则着眼经济运行的结构和机制。据此，可以把治理整顿的全过程划分为相互连接的两个阶段。第一个阶段是紧缩总量，主要任务是把过高的速度降下来，抑制住通货膨胀迅速上升的势头，使社会总需求与总供给趋向大体平衡，缓解表层总量失衡的矛盾，为下一阶段谋求较为宽松或至少不失紧张的环境；第二阶段应该是调整结构，转换机制，着手解决深层矛盾，提高经济效益，为中长期的深化改革和国民经济稳定协调发展奠定结构和体制基础。两个阶段同样是紧密相关的，但各自要解决的主要矛盾和解决矛盾的主要对策不同。     

治理整顿时期我国经济体制改革的基本思路

<正> 一、需求过旺难以抑制,治理整顿举步维艰去年10月以来,为了尽快走出困境,发展经济,着手进行了治理整顿工作。通过治理整顿,经济中的一些浅层矛盾趋于缓解。但是深层问题尚无转机,多年积累下来的国民收入超分配、供需矛盾、产业结构不合理、经济效益低下和流通领域秩序紊乱等问题,没有得到根本解决,国民经济依然面临严峻的形势。1、社会总需求大大超过社会总供给,通货膨胀势头难以抑制。1988年社会总供需差额2,243亿元,供需差率为16.2%。解决如此大的供需差率,从目前来看没有过硬的手段。压缩投资,压预算内部分余地已经很小,砍预算外部分又遇到体制方面的障碍;抑制消费,由于地方利益格局的固化以及比较利益的刚性,加之社会政治方面的风险而很难见效。     

适当集中财力是一项重大的战略决策

<正> 党的十三届五中全会,是一次具有深远历史意义的重要会议。全会充分肯定了我国十年来改革与建设的伟大成就,正确地分析了当前的经济形势,如实估计了经济工作面临的困难和问题,审议通过了《中共中央关于进一步治理整顿和深化改革的决定》,明确地提出了今后治理整顿和深化改革的目标、方针、措施和步骤。这就为统一全党与全国人民的思想、稳定大局,保证改革开放的顺利进行,实现国民经济持续、稳定、协调的发展,奠定了牢固的理论基础。沿着五中全会指引的方向前进,我们将在斗争中取得更大的胜利。     

论改革和发展相协调

<正> 改革与发展是当代中国的两大主题。在建设有中国特色的社会主义、实现现代化的进程中,两者应相互配合协同进行。但是目前的实践表明,两者往往各行其道。以致改革和发展都陷入困境。走出困境的出路是通过治理整顿,协调改革与发展的关系,以改革推进发展,以发展带动改革。一、改革与发展的目标协调经济体制改革有个日标模式选择问题。前一时期在讨论改革的目标模式时存在着单纯改革的观点,孤立地推进改革显然是行不通的。改革的任务由经济发展目标决定。对发展中国家来说,经济发展不只是经济增长问题,还包含着经济体制的优化。世界上没有一个国家不是依靠体制的优化实现经济起飞     

我国经济的深层问题和选择(纲要)

<正> 一、是向前走向复兴,还是后退走向瓦解中国经济经过十年的发展和改革,大大增强了经济力量和体制的灵活性,这将有助于今后我国经济的进一步发展和更好地适应国际经济环境。但是在此期间,也出现了某些新的、深层次的问题和矛盾。近期的治理整顿,在稳定经济与社会方面已取得明显成效,然而,长     

关于经济增长率及其影响因素的宏观思考

<正> 一经济增长率取决于多种因素,可以从各个角度、不同层次上研究。从当前我国经济发展来看,对经济增长率作深入分析,比以往任何时期都更为重要。这是因为: 第一,是正确处理治理整顿、深化改革和经济发展相互关系的需要。党的十三届五中全会确定的治理整顿主要目标,是针对我国经济生活中深层次矛盾提出来的。而主要目标之间既有互相促进、相辅相成的一面,又有彼此制约、互为条件的一面。改善产业结构属于结构调整方面的任务,其目标呈现明显的倾斜,以制约国民经济的瓶颈产业为重     

以改革促稳定 在稳定中发展——90年代“稳中求进”的发展和改革的基本思路

<正> 一、对于我国进入90年代面临经济形势的判断目前经济形势错综复杂,判断各异。一种见解认为治理整顿已经到位,当前的主要矛盾是社会总需求不足,因而要增加需求以解决市场疲软、工业滑坡、工人失业等问题。另一种见解认为治理整顿并未到位,治理整顿的6条目标尚未实现,社会总需求特别是潜在需求仍然很大,问题并未解决,紧缩需求保持经济稳定仍是“八五”时期的首要任务。去冬今春,我国确实发生了部分商品销售不畅和部分工厂停工减产等问题,这本是调整     

今年上半年宏观经济形势分析

今年上半年,我国各方面的治理整顿工作取得了一定成效,主要体现在一些治理整顿目标得到了初步实现,经济生活的许多方面出现了良性循环的苗头;但是,前几年积累下来的一些问题仍然存在,并在某些方面出现了进一步恶化的趋势。同时,经济生活中又出现了一些新困难、新问题,值得重视。     

社会主义市场经济的质与量

建立和完善社会主义市场经济体制是我国经济体制改革的总体目标,也是今后一个时期我国经济社会发展的战略任务。建立社会主义市场经济体制是经济体制改革的质的规定性,它规定了我国经济体制改革的目标和方向,完善社会主义市场经济体制是经济体制改革的量的规定性,它明确了我国在向市场经济转轨过程中市场化的程度和标准。社会主义市场经济既是社会主义制度与市场经济体制的结合,也是市场经济体制与市场化程度的统一。     

超量外汇储备对两部门结构失衡的影响及对策

1994年外汇体制强制结售汇改革以来,我国外汇储备逐年提高,严重超量。超量外汇储备在保证中国经济稳定增长的同时,也给国内经济带来了一定的负面影响,其中相当严重的负面影响就是带来了贸易与非贸易部门结构性失衡。应对外汇储备超量带来的结构性失衡问题需要建立统一多层次的制度体系,在减轻超额外汇储备增量压力的同时,实现存量储备的有效分配。     

浅析价格改革的联动效应

价格体制不合理、价格结构扭曲一直是我国经济中的深层次矛盾和问题，是整个经济体制改革的拦路虎，也是下一步治理整顿的重要障碍。对价格改革，理论界已形成共识；价格不合理，经济关系无法理顺，治理整顿不可能彻底，当前必须加大价格改革的份量。但价格改革的政治、经济敏感度很大，牵一发而动全身，既要抓住改革良机，又要慎重出战。     

正确处理稳定、改革和发展的关系

<正> 自从1988年秋实行治理整顿以来,经济稳定的问题引起了经济学界乃至全社会的特别关注。人们越来越深切地感到,经济稳定是整个社会稳定的基础。在经济过热、供求失衡、产业结构失调,通货膨胀和市场秩序混乱的情况下,不但经济而且整个社会生活都处于不稳定的状态。从这个意义上说,实行治理整顿就是为了促进经济乃至整个社会生活的稳定。当然,从辩证的观点来看问题,追求经济和社会的稳定,并不是最终的目标。从当前来     

信贷货币紧缩仍不可忽视

经过三年多的治理整顿,我国经济已开始步入良性发展的轨道。金融作为宏观经济重要的调控手段之一,随着治理整顿目标的基本实现,其货币信贷是否可以趋于松动,我们认为,治理整顿期间银行信贷货币供应仍然超常增长,紧缩并未真正到位,潜在性通货膨胀的压力很大,信贷货币紧缩仍不可忽视。     

浅析中国社会主义市场经济的发展现状

社会主义市场经济理论,是邓小平理论体系中极具创新意义的组成部分,是对马克思主义经济理论的重大发展,建立和完善社会主义市场经济体制是中国经济体制改革的总体目标,也是今后一个时期中国经济社会发展的战略任务。建立社会主义市场经济体制是经济体制改革的重点,它规定了中国经济体制改革的目标和方向,明确了中国在向市场经济转轨过程中市场化的程度和标准。社会主义市场经济既是社会主义制度与市场经济体制的结合,也是市场经济体制与市场化程度的统一。     

市场发育需要有新的突破

近几年宏观经济实行治理整顿,经济运行中侧重于强化计划与集中方面的政策措施,市场发育进程明显放慢了。目前,一方面宏观经济运行正摆脱市场萧条而走向回升,另一方面微观经济主体在承包经营的体制下自我约束、自我积累机制还没有构造完成,在这种新的经济条件下,为着搞好国营大中型企业这个目标,新一轮的经济体制改革在企业的横向关系方面,在市场发育方面要有新的突破。随着我国经济、政治及社会文化条件的发展成熟,市场体系建设可在几个主要方面争取新的突破。     

经济问题面临的选择

随着形势的发展,我国的经济体制改革已经进入了治理整顿的阶段,我们面临的形势和任务,都远比前几年更为艰巨和复杂,因此,我们应有的选择是:首先,要坚定改革信念,强化改革意识,进一步统一思想认识,使治理整顿与改革开放成为我们自觉的行为。对于过去十年改革的经验教训要认真总结,成绩固然要讲够,问题也     

浅谈计划经济与市场调节相结合

<正> 党的十三届五中全会作出的关于进一步治理整顿和深化改革的决定,是克服当前经济困难,实现国民经济持续、稳定、协调发展的根本途径,是我国经济发展和改革新阶段的重大战略决策。计划经济是社会主义的基本特征之一,社会主义计划经济是通过实行统一的计     

略论治理整顿中的物资体制改革

《中共中央关于治理整顿和深化改革的决定》明确指出,治理整顿决不意味着改革停顿不前,更不是不要改革。在治理整顿期间,如何推进物资体制改革,是需要认真研究的现实课题。1 治理整顿是物资体制深化改革不可逾越的阶段党的十一届三中全会之后,我们在社会主义有计划商品经济理论指导下,以80年代     

治理整顿深化改革经济理论问题研讨会纪要

<正> 治理整顿深化改革经济理论问题研讨会予1990年6月13日—16日在浙江省杭州市举行。会议由中国社会科学院经济研究所、国家计委经济研究中心、浙江省社会科学院经济研究所、中共浙江省委党校理论研究所、《经济研究》编辑部联合召开。这是一年多来我国经济学界一次重要的学术盛会。参加会议的代表有来自全国各地经济理论研究机构、高等院校、经济管理部门的老、中、青年专家学者50多人,收到学术论文30多篇。会议的中心议题是:(1) 深入讨论治理整顿和深化改革的关系以及计划经济和市场调节的关系;(2) 具体分析一年多来治理整顿成效和问题,恰当估计我国当前的经济形势;(3) 就如何继续搞好治理整顿和在治理整顿中深化改革提出可供操作的政策建议。与会代表在坚持四项基本原则的前