依法行政 加强执法 逐步扩大企业住房公积金制度覆盖面

我国住房公积金制度建立以来，经过10多年的发展，已形成一套比较完善的管理决策机制、业务操作规程和风险防范措施，在实现职工住房资金的积累、提高住房消费能力、转变职工住房消费的传统观念和解决职工住房问题上发挥了重要作用。但目前仍存在住房公积金覆盖面小、缴存率低、执法不严等问题，对此各级住房公积金管理机构和“中心”必须从落实科学发展观和构建和谐社会的高度出发，认真贯彻省政府办公厅转发省建设厅等部门关于加强住房公积金管理管理若干问题的意见（浙政办发[2006]74号）中提出的各项措施，大力加强行政执法，重点突破非公企业住房公积金缴存的困境，维护广大职工特别非公企业职工的合法权益，实现我国推行住房公积金制度的目标，为实现和谐社会创造条件。     

以非公企业建立住房公积金制度为重点 扩大住房保障体系覆盖面

自2003年6月我市组建新的住房公积金管理机构以来，住房公积金工作发展较决，全市正常缴存人数从10.91万人增长到12.59万人，增长15，4％；归集额从13.26亿元增长到29．46亿元，增长122．17％；贷款发放额从9．94亿元增长到24．94亿元．增长150．91％：年增值收益从1834.11万元增长到4051．48万元，增长120．90％，     

加强住房公积金管理深化住房制度改革

要建立统一的住房公积金使用和管理的决策机构,规范决策机构人员的组成,形成科学、民主的决策机制,必须从根本上解决随意发放住房公积金贷款,挤占、挪用住房公积金等问题。因此,建立健全住房公积金决策机构,完善决策机制,是加强住房公积金管理的当务之急。     

住房公积金制度建设取得实效

根据市政府1994年底关于深化城镇住房制度改革决定和重庆市住房公积金管理办法，要求所有在渝行政、企事业单位及其职工从1995年1月1日起建立住房公积金制度。1996年，重庆市被列为全国住房公积金规范化管理试点城市，住房公积金制度进一步向“房委会决策、中心运作、银行专户、财政监督”发展。1999年4月3日，国务院《住房公积金管理条例》颁布实施。我市在全国率先建立了住房公积金总账、单位账和个人明细三级账目及住房公积金信息管理系统。     

对非公企业扩大住房公积金制度覆盖面的思考

住房公积金制度作为我国城镇住房保障体系建设的重要内容,为中低收入职工家庭购房提供了重要的资金支撑。诸暨市建立住房公积金制度10多年来,从启动、推广到全面实施规范化管理取得了长足的进步和发展,但目前非公有制企业实施住房公积金制度难已经成了进一步推进住房公积金制度的突出问题,以至影响了社会和谐稳定的发展。     

住房公积金管理条例

(1999年4月3日中华人民共和国国务院令第262号发布。根据2002年3月24日《国务院关于修改&;lt;住房公积金管理条例&;gt;的决定》修订)     

关于加强住房公积金管理等有关问题的通知

2002年，《住房公积金管理条例》（国务院令第350号，以下简称《条例》）实施以来，各地住房公积金管理工作取得了一定进展，普遍建立了住房公积金决策和管理体制，制定了相关监督管理制度，住房公积金归集和贷款等各项业务得到加强。但是，当前住房公积金管理中也存在一些突出问题。主要表现在：部分城市住房公积金管理委员会决策不落实，一些地方管理机构调整不到位，住房公积金缴存比例和缴存基数突破高限规定，住房公积金个人贷款使用率不高，挤占、挪用、贪污住房公积金等违规违纪事件时有发生。为加强住房公积金管理，有效防范住房公积金风险，切实维护住房公积金缴存人利益，现就有关事宜通知如下：     

住房公积金管理措施浅探

住房公积金制度经过十多年的发展,在规模、参与人群和制度化方面有了长足的发展,越来越显示出住房公积金制度的强大生命力。但在归集、管理、使用过程中仍存在一些因改革逐步深入带来的新情况和新问题以及制度建设不完善等弊病。根据《住房公积金管理条例》及财政部、建设     

住房公积金制度实施中的问题与对策

国务院在认真总结我国住房公积金制度实践经验的基础上颁布了《住房公积金管理条例》。该条例的颁布是我国住房公积金制度发展历史上的一件大事，标志着我国住房公积金制度进人了法制化、规范化发展的新时期。但是，在实际操作中还存在一些问题，应该认真研究。     

优化公积金制度完善住房金融体系

一、发展政策性住房金融的必要性 1998年以后,随着住房商品化进程的推进,我国各金融机构进一步明确了坚持住房开发贷款与个人住房贷款相结合的住房金融业务推进策略,住房信贷重点向消费贷款倾斜。在这种思路下,几十年来压抑的居民住房消费需求得以尽力释放,我国商业性个人住房贷款规模开始迅猛增加。截     

2005年浙江省房改和住房公积金工作要点

2005年我省房改和住房公积金工作总体思路是，贯彻落实十六届四中全会精神，继续稳步推进住房分配货币化改革，着力加大住房公积金制度覆盖面，继续发展个人住房公积金贷款，积极推进住房保障制度建设，促进职工住房消费，促使国民经济持续、健康发展。主要工作安排如下：     

住房公积金制度在上海十七年

到2008年5月,从上海发源的住房公积金制度已经整整走过了17年的历程。在这17年里,住房公积金为城市居民住房条件的改善发挥了举足轻重的作用。一、上海住房公积金管理和使用始终走在全国前列     

北京市适度扩大廉租住房覆盖面

北京市建委（市房改办）、市财政局、市民政局、北京住房公积金管理中心2005年11月4日下发件《关于扩大北京市廉租住房覆盖面有关问题的通知》（京建住[2005]966号），提出适度扩大廉租住房覆盖面，用租金补贴配租方式解决部分低收入家庭的住房困难的办法。     

住房公积金制度期待创新

期待一：公积金早日平息“富人俱乐部”的争议根据规定,凡国家机关、国有企业、城镇集体企业、外商投资企业、城镇私营企业及其他城镇企业、事业单位、民办非企业单位、社会团体及其在职职工应当按照《住房公积金管理条例》的规定缴存公积金。     

非公有制企业建立住房公积金制度探析

按《住房公积金管理条例》规定,非公有制企业应当建立住房公积金制度。同时,汪光焘部长在2006年12月25日全国住房公积金工作电视会议上再次强调“要重点做好非公有制经济组织建立住房公积金制度工作,救照《条例》规范范围,做到应建尽建、应缴尽缴”。但目前情况非常不好,绝大部份非公有制企业尚未建立住房公积金制度,归集率和覆盖率都非常低,     

非公企业的住房公积金工作亟需加强

目前，由于大部分非公企业未建立住房公积金制度，导致非公企业职工的工资构成中缺少了应有的住房消费资金部分，失去了申请住房公积金低息贷款的基本条件，从而使大量最需要改善住房条件的企业职工却游离于政策覆盖面之外，成了被住房保障体系冷落的群体。