关于全面推进我国绩效审计创新发展的十大思考

全面推进绩效审计创新发展对于加快转变经济发展方式有着至关重要作用。本文阐述了全面推进我国绩效审计创新发展的十大思考,以期充分发挥审计免疫系统功能,更好地实现十二五审计工作发展规划的目标任务。十大思考分别为:树立绩效审计广义化理念,拓展绩效审计目标,构建中国特色绩效审计模式,探讨绩效的基本内容与计量和构建绩效与责任履行报告,创新绩效审计工作方式方法,建立绩效审计职业制度,构建以政府审计为主导的多元绩效审计监控体系,建立绩效审计报告与绩效审计结果公告制度,建立健全绩效管理制度以及完善相关制度与体制环境。     

政府绩效审计方法及其应用研究

一、政府绩效审计概念和内容积极开展效益审计,提高财政资金的管理水平和使用效益,是"十二五"期间我国政府审计工作的重要内容,有利于增收节支和廉政建设,促进全民的效益意识,是全面落实科学发展观、实现国民经济又好又快发展、切实做到经济增长方式转变的重要举措。政府绩效审计就是客观地、系统地检查证据,以实现对政府、项目、活动和功能进行独立地评价的目标,以便为增强公共责任性,为实施监督和采取纠正措施的有关各方决策提供依据,通过一定方式对政府组织在经济活动中对资源配置的经济性、效率性、效果性的监督活动。     

社会保障审计服务于加快转变经济发展方式的若干思考

十二五是我国全面建设小康社会的关键时期。加快转变经济发展方式是十二五时期的主线,如何服务于加快转变经济发展方式,是社会保障审计工作面临和必须解决的问题。社会保障审计工作有利于增强经济发展的内生动力,改善和优化经济结构,促进就业和维护社会的和谐稳定,对于加快转变经济发展方式具有重要意义。文章总结了十一五期间我国在保障和改善民生、加快推进覆盖城乡社会保障体系方面取得的成就,分析了当前我国社会保障制度改革现状中存在的碎片化、责任划分不清、基本公共服务分享不均等突出问题,提出了社会保障审计工作的总体思路、工作目标和十二五期间的重点审计内容,同时结合当前审计队伍现状提出了实现目标的一系列配套措施。     

国家审计促进经济发展方式转变的实践与探索——基于重庆经济发展模式的思考

科学发展观的第一要义是发展,加快实现经济发展方式的转变,已成为经济生活中的一件大事,同时也对国家审计提出了新的更高的要求。本文立足重庆审计特色,分析研究重庆审计工作在贯彻落实国家十二五战略规划及今后一个时期,立足国家经济发展方式转变,在财政金融、政府投资、国企及资源环境审计中,充分发挥经济监督职能,追踪国家各项转变发展方式政策措施的贯彻落实到位情况,服务宏观决策;以及运用经济督导手段,督促违反转变经济发展方式的种种违规行为整改到位,督促改革和优化经济发展方式的体制机制的建立和完善。     

财务审计中管理效益审计的延伸研究

企业财务审计是评价企业经营活动的一个重要手段,财务审计工作以公正、客观为原则对企业的资产、负债以及盈利进行审计监督。形成的审计报告能够清楚的揭露一段时间内企业的经营状况,对于企业投资、决策具有重要的支撑作用。随着经济发展模式的转变,财务审计工作不再仅仅局限于"核算"功能,而是向"管理"模式转变,因此财务审计中的管理绩效审计作用越来越显著,在企业财务审计工作中如何将财务审计向管理效益审计延伸成为人们关注的重点,本文就财务审计中管理效益审计的延伸进行研究和探讨。     

探讨政府审计质量影响因素

审计质量是政府审计工作的根本,如何提升审计质量管理水平是政府审计机关急需解决的问题。政府审计机关要加强质量管理意识,完善审计质量管理体系,预防审计风险,提升审计工作效率。本文试阐述政府审计质量的影响因素,并结合实际提出了提高政府审计质量的对策,旨在促进政府审计工作更加有效开展。     

椒江区长林金荣对全区内审工作提出新要求

在最近召开的浙江省台州市椒江区审计工作会议上,区长林金荣充分肯定了2012年全区内部审计工作在促进各单位加强管理、提高绩效等方面所发挥的重要作用,对如何推进今年内部审计工作提出新要求。一是建立健全内部审计制度。全区行政事业单位、国有企业及其他依法属于审计机关审计     

坚持审计服务向农村基层延伸

山东省青岛市城阳区审计局、区内部审计协会紧紧围绕加快转变经济发展方式、促进经济长期平稳发展和社会和谐稳定、保障和改善民生等要求,准确把握审计工作着力点,将促进完善服务新农村建设摆上重要位置,坚持审计监督重心向农村社区倾斜,审计服务向农村基层延伸。针对农村     

波司登演讲:经营审计是企业内部审计最大的市场

波司登集团内部审计工作紧紧围绕公司治理和促进企业管理和发展目标,以现代审计理念指导审计实务工作,在实现了内部审计从查错防弊审计向经营绩效审计的历史性过渡的同时,积极践行审计导向由以微观管理服务为主向以宏观管理服务为主的转变、由以防护性作用为主向以建设性作用为主的转变,着力拓展经营管理审计,在帮助企业提高经营绩效和     

对提高农业银行审计监督执行力的工作思考

在农行加快商业化进程、实行股份制改造的新形势下,农行内部审计要围绕"风险、效益、管理"开展工作,大力履行审计监督的法定职责,促进全行提高内控管理水平和防范经营风险能力。审计工作目标考验审计监督执行力!如何提高审计监督执行力,是当前农行必须正视与解决的一个问题。本文就此试作如下思考。     

绩效审计初探

在民主社会,政府以最经济、最有效的办法使用管理各项资源、并使各项资源的使用最大限度地达到预期目的.因此,开展绩效审计,是维护民主与法制建设、促进经济又好又快发展所必备的一个有力措施.绩效审计应当成为审计机关全面实践和探索的业务领域,把审计工作推向一个新的发展阶段,对进一步充分发挥审计监督、服务经济发展大局产生重要的作用.在目前的审计体制和现有的审计人员的状况下,如何实现向绩效审计转化,谈一点粗浅的认识.     

政府绩效审计在中国

绩效审计是区别于传统审计的一种新型的审计方式,是应社会发展需求而生的审计方法。绩效审计作为现代审计的主要构成之一,与传统审计共同形成了现代的审计体系。政府绩效审计为我国社会发展提供更为规范、广泛的审计内容。本文针对绩效审计在我国发展的状况,开展绩效审计工作的必要性以及绩效审计工作中存在的问题和建议进行了分析。     

推进手段转型 提高审计效果 充分发挥数据式审计在审计中的作用——农业银行总审计师、审计局局长贾祥森谈

农业银行非现场审计工作,紧紧围绕全行"3510"战略目标,以贯彻落实科学发展观为统领,以提升审计工作质量水平为核心,立足于经营管理审计、经营绩效审计和经营行为审计,推行数据式审计模式,加快审计手段转型,建立了"一个体系、两个系统、     

“民生导向”下的民生审计思维

加快推进以改善民生为重点的社会建设,是十七大以来各级党委政府的工作中心和重要任务之一。审计署把推进法治、维护民生、推动改革、促进发展作为"十二五"期间审计工作努力实现的首要目标。在这种以改善和保障民生为导向的大趋势下,地方审计机关如何在职能上实现转型、怎样跟进实施民生审计、何以从维护民生的高度对审计工作进行思考和谋划,是需要长期探索和研究的命题。现基于这一思维,就民生导向下的民生审计发表几点意     

关于开展企业绩效审计评价的思考

一、企业绩效审计的特点1.审计工作量较大,审计周期较长。相对于企业财务收支真实、合法性审计,绩效审计目标层次提高,审计内容增多,既包括被审计单位各项业务活动,也包括其他非经济范畴的管理活动;相对于专项资金审计和政府投资项目审计,国有企业经营业务更加复杂,评价标准更难确定。在工作量不断增加和难度逐步提高的情况下,企业绩效审计工     

加强政府资源环境审计 促进转变经济发展方式

本文从政府审计的角度,以资源环境审计定义为切入点,探讨了资源环境审计在促进转变经济发展方式中的战略定位问题,分析了资源环境审计在促进转变经济发展方式中的目标定位和作用定位、在政府审计中的定位以及与政府资源环境主管部门的关系定位,系统总结了近几年来资源环境审计实践在促进转变经济发展方式中发挥的积极作用和当前工作中存在的问题,进而提出在转变经济发展方式过程中,资源环境审计在资源开发利用、环境保护、生态建设、应对气候变化四个方面的任务,明确了保障资源环境审计为促进转变经济发展方式发挥更大作用的工作措施。     

《河南省政府投资建设项目审计条例》的探索与实践

随着国家及地方不断加大对基础设施建设的投入,要想与经济发展相适应,政府投资审计就必须在新形势下由传统的审计向又好又快的基础建设产业审计转变,使投资审计稳中求转、稳中求变、稳中求好.新修订的<审计法>明确了"对政府投资和以政府投资为主的建设项目"进行监督的要求.审计署刘家义审计长指出,审计机关要把保持经济平稳较快发展和加快经济发展方式转变统一起来,更加关注经济增长的质量和效益.可见,确保建设资金规范、高效、安全、廉洁使用,从法律层面为政府投资建设项目审计工作提供必要的保障显得尤为重要.2009年9月25日河南省第十一届人民代表大会常务委员会第十一次会议审议通过了<河南省政府投资建设项目审计条例>(以下简称<条例>).     

审计软件，构筑动态、实时、和谐审计环境

审计工作是依法治市、规范权力运作的重要措施，加强审计工作，有利于防止权力失控、决策失误、行为失范，有利于政府行为公开透明，有利于提高政府行政效能和科学决策，也有利于促进服务政府、责任政府、法治政府的建设。要加大审计监督力度，加强对权力的制约和监督，就要加大“金审工程”的实施力度，创新审计方法，使传统审计向现代审计方向转变，这是当前审计工作的重中之重。     

借鉴国际经验 深化绩效审计

世界审计组织将绩效审计定义为:"绩效审计是关注经济性、效率性和效果性的审计"。包括对管理活动的经济性、对使用人力、财力或其他资源的效率性、效果性进行审计。国家审计机关开展绩效审计,可以及时揭示和查处因决策不科学、管理不到位等原因造成的严重损失浪费等问题,促进政府及有关部门改进管理、健全制度、提高绩效,推动完善国家治理。笔者拟在借鉴美、英、法绩效审计经验的基础上,就如何深化绩效审计展开讨论。一、美、英、法绩效审计值得借鉴的经验(一)绩效审计涉及范围广泛,项目占比例高美、英、法绩效审计项目涉及范围日益广泛,而且占全部审计项目比例非常高。如,美国的政府绩效审计     

论我国政府绩效审计的内涵

审计署2008至2012年审计工作发展规划提出要全面推进绩效审计,提高财政资金和公共资源配置、使用、利用的经济性、效率性和效果性。到2012年,每年所有的审计项目都开展绩效审计。可见,政府绩效审计是在财政财务收支审计发展到一定阶段推出的又一新的审计领域,对推动政府审计工作、建立节约性政府、创建和谐社会具有很好的现实意义。本文着力论述了政府绩效审计的必要性,对经济性、效率性、效果性的内涵做了相应的探讨。