行政复议工作中亟待研究的几个政策问题

行政复议工作是法制工作的重要组成部分．是全面推进依法行政的重要内容。近些年来。河南省各级工商行政管理机关深入学习、宣传行政复议法．认真办理行政复议案件，建立健全相关配套制度．加强行政复议机构和队伍建设．做了大量工作．但在对行政复议政策的理解运用、复议体制机制建设等方面也存在许多问题亟待研究解决。     

论行政复议法的修改与完善

我国行政复议制度的设立,在促进行政机关依法行政和保障行政相对人合法权益方面,发挥了重大的作用。但随着时间的推移,社会的发展,通过多年的实践,《行政复议法》本身存在的一些问题也逐渐暴露出来,及时对其进行必要的修改与完善也成为行政法学界和实践部门关注的焦点。下面仅就行政复议机构、行政复议案件的审理方式与审理程序、行政复议的基本制度等方面的问题谈点个人看法。     

完善我国行政复议制度的思考

行政复议是对行政相对人进行行政法律救济的重要途径,是解决行政纠纷的重要机制.纵观我国行政复议法实施的十六年实践经验,在行政复议机构设置、行政复议人员、行政复议程序以及其它一些相关制度上有很大的不足,不利于维护行政相对人的合法权益.因此,有必要对我国行政复议制度进行完善,笔者参照外国行政救济的相关规定,在公正和效率的价值指导下,对完善我国的行政复议制度提出几点建议,使之向公正和效率的方向发展,从而顺应现代行政法治的发展方向.     

我国行政复议制度存在的问题及完善途径

行政复议作为行政救济制度的重要组成部分,在推进我国行政法制化过程中发挥着重要的作用。本文将就我国现阶段行政复议制度存在的问题进行分析,并提出相应对策、建议。     

切实做好工商行政管理行政复议工作 努力促进社会和谐稳定——在全国工商行政管理行政复议工作交流会上的讲话

同志们： 这次行政复议工作交流会是贯彻落实国务院行政复议工作座谈会的一次重要会议．也是总结三年来全国工商行政管理机关行政复议工作的交流会．同时也是进一步研究工商行政管理行政复议工作的研讨会。三年来．各地工商行政管理机关的法制机构以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导．在各级局党组的领导下．承担了大量的行政复议工作。在行政复议案件不断增加、案件难度逐渐加大、行政复议人员相对不足的情况下．各级工商行政管理机关的法制机构针对工商行政管理工作的特点，在完善行政复议制度、规范行政复议程序、加强行政复议能力建设等方面做了很多工作．提高了行政复议的质量和效率．妥善地解决了大量的行政争议，化解了社会矛盾，促进了执法行为的进一步规范。[第一段]     

不断提高行政复议工作水平 积极为构建和谐社会做贡献

内蒙古自治区工商行政管理局作为一级行政复议机关．在加强内部层级监督．保障全区工商行政管理机关依法履行职权．保护当事人合法权益．指导全区工商系统行政复议工作．推进依法行政方面发挥了重要作用。我们要在全局总结实践经验的基础上．进一步提高行政复议工作水平．加快行政复议制度的发展和完善。积极为构建和谐社会做贡献。     

当前工商行政复议工作中亟待解决的问题及应对思路

行政复议是建设法治工商、构建和谐社会的重要方面，也是工商行政管理部门提高行政执法水平、全面推进依法行政的重要内容。近年来，无论是理论界还是在行政监管执法部门，都把行政复议视为解决行政争议、化解社会矛盾的重要法律制度和法定渠道。目前，我国行政复议的立法日趋完善，行政复议制度进一步发展，但是以江门市工商局近几年行政复议工作的实践来看，复议工作还没有及时跟上形势发展的步伐，复议工作的深入开展仍然存在障碍。本文拟通过分析当前行政复议工作中亟待解决的问题．提出应对思路。     

浅析高校管理中的行政复议制度

近代社会法律制度的一个巨大贡献是法治原则的确立并将其引入了人类生活的各个领域，我国的高校管理也不例外。行政复议是民主和法治的重要制度架构，它解决了高校管理中的法制缺失问题，体现了高校管理的法制性和民主性原则。文章针对行政复议制度在高校管理中的运用，提出一些需要注意的问题。     

谈行政复议法的立法缺陷及其修正

行政复议法自颁布实施以来,对于保障行政相对人合法权益,促进依法行政发挥了重要作用,但也存在行政复议范围过窄、行政复议机构独立性差、行政复议程序行政化色彩浓厚等缺陷,应加以修正。一、行政复议范围设置的缺陷及其修正从法理学讲,权利是人们为满足一定的需要,追求一定的利益而采取的一定行为的资格和可能性。权利归根到底是受社会经济关系所制约和决定,“权利永远不能超出社会的经济结构以及由经济结构所制约的社会的文化发展”(马克思语)。社会主义国家的一切权利属于人民,社会主义社会将为公民提供越来越多的权利享有和权利实现的机…     

关于涉税行政法规若干问题思考——行政复议制度与行政诉讼制度问题初探

行政复议法律制度和行政诉讼制度对纳税人权利的保护是不可或缺的,而我国在此方面也在不断的进行完善改进,但仍然有未关注到的不足之处.本文旨在探讨行政复议制度中争议较大的管辖体制问题,如何改变行政复议制度多年来的"花瓶"地位、改变行政复议机关"维持会"角色,以真正发挥行政复议纠错功能,以及阐述行政诉讼制度中行政诉讼行政机关的败诉率与恶意緾诉问题.     

论我国行政复议证据制度的缺陷与完善

我国现行的行政复议法中证据制度还存在许多缺陷甚至空白,在证据种类、举证责任分配、质证程序和证明标准等方面规定不全面或者没有规定,造成实践中行政复议证据制度可操作性不强。针对证据制度中存在的一些问题,本文比照其他诉讼法简略提出了完善的建议,以期行政复议证据制度逐渐系统化。     

行政复议中的人文精神

行政复议制度作为一种监督行政权,防止行政机关滥用权利的制度,其根本目的是保护个人的合法权益。现试从行政复议的特征以及其作用和意义入手,分析行政复议中所体现的人文精神。     

对我国税务行政复议制度若干问题的思考

我国《税收征收管理法》及其实施细则、《税务行政复议规则（暂行）》等法律、行政法规和部门规章确立了我国的税务行政复议制度。我国现行的必经复议与选择复议并行的税务行政复议制度,是比较合理可行的;但是,对于与纳税争议具有不可分割的牵连关系的处罚决定、强制执行措施和税收保全措施,应当明确规定适用必经复议模式;而以缴清税款、滞纳金或提供相应担保作为申请税务行政复议的前提条件,是不合理的制度规定,应当予以废除。     

税收征收管理法知识问答

税务行政复议45 什么是税务行政复议?搞好行政复议有哪些重要意义和作用?税务行政复议是解决税务行政争议和纠纷的一项法律制度。纳税人、扣缴义务人、纳税担保人及其他当事人因不服税务行政处罚、强制执行措施或者税收保全措施,依法向原处理税务机关的上一级税务机关设立的复议机构提出申请,要求重新处理;复议机构根据申请人的申请书,对原处理税务机关处理是否合法与适当进行审查,并依法作出复议决定书。搞好税务行政复议,对正确贯彻《行政诉讼法》,妥善处理税务争议和纠纷,减少司法机关诉讼程序,保证税收工作顺利进行,维护纳税人及其他当事人的合法权益,具有重要意义和积极作用。     

“行政行为成熟原则”在商标行政复议案件中的适用

商标行政复议．是指公民、法人和其他组织认为商标局在商标注册、变更、转让、续展、注销、撤销、异议等工作中做出的具体行政行为侵犯其合法权益．向国家工商总局提起的行政复议。商标行政复议制度的功能不仅是给予行政管理相对人的一种权利救济途径．也是行政机关自我纠正错误的一种监督制度。审理商标行政复议案件时会适用到一些相关法律规则．“行政行为成熟原则”即是其中之一。     

检视与构建:行政复议审理模式探析——以仲裁制度的借鉴为视角

行政复议作为行政救济制度的重要组成部分,具有便捷高效、成本低廉的优势。但在实践中,行政复议的制度优势远未发挥。本文将对复议制度的现状作理性剖析,指出开展复议审理模式改革的必要性,同时以仲裁制度的借鉴为主线,着重选取行政复议的功能定位、审理机制以及复议人员准入机制、回避和听证制度的构建等为切入点,对如何有效激活复议功能以及改革复议审理模式作初步探讨。     

建立行政复议与信访衔接机制的思考

行政复议和信访是既有区别又有关联的两种制度，建立两者的衔接机制不仅是可行的，也是必要的。近年来，南平市工商局对建立行政复议和信访衔接机制进行了探索，并取得了一定成效，但由于两者的衔接未形成规范化制度，同时也存在“讼累”、“信访不信法”等现象，从而影响了行政复议的主渠道作用。本文旨在通过提出一些完善行政复议与信访衔接机制的建议。以提高两种制度在科学化解行政争议中的作用。     

浅谈《行政复议法》实践中的几个问题

1999年《行政复议法》的颁布实施，标志着我国独立的行政复议制度的正式诞生。实施《行政复议法》7年来，在防止和纠正违法或者不当的具体行政行为，保护公民、法人或者其他组织的合法权益过程中发挥了重大作用，但在实施的过程中，也发现了一些值得商榷的问题。     

国家审计机关如何直面“官司”

本文新称的“官司”，专指国家审计机关的行政管理相对人．圆不服其行政执法行为．而依法申请舳行政复议或行政诉讼国家设立行政复议和行政诉讼等法律补救制度的目的既是为了保护作为行政管理相对人的公民、法人和其他组织的合法扳益，又是为了使行政执法公平、公开、合法。行政管理相埘人．只要对其行政行为不服，都可依法申请行政复议或诉讼，即同行政机笑打“官司”，在这种情况下．我们国家审汁机关应当如何直面此种“官司”呢？笔者认为．应当：     

探讨行政复议的几个问题

行政复议实践愈丰富,对行政复议理论研究的要求就会越高。在行政复议工作实践中,会遇到很多实际操作中的具体问题,比如如何把握行政复议范围,如何把握行政复议与信访、行政复议与行政诉讼的关系等等。为此结合质监行政复议实际,就进一步完善复议制度、提高复议水平的有关问题作如下探讨。