完善和健全保障性租赁住房制度的建设

到2006年底，上海除了廉租住房制度外．对95万户公有住房承租户实行低于市场租金的低租金政策（租金标准为1元／平方米），其中8万户家庭享受租金减免政策，2007年3月，上海廉租住房制度进一步深化．受到符合条件的城镇家庭的热烈欢迎，上海住房保障廉租工作不断地深入并且卓有成效。但是，在完善和健全上海面向低收入家庭住房保障体系过程中，一些如享受对象的界定、     

中低价位配套商品房的市场效应、社会效应及政策完善建议

从1999年起，上海市为了缓解中低价位商品房供不应求的结构性矛盾，开始实施重大工程配套商品房政策，以满足动拆迁居民对住房的需求。2003年底，共开工了250万平方米，在一定程度上缓解了动迁居民和城市中低收入人群购房难的局面；2004年，上海市政府启动了连续3年、每年建设300万平方米中低价商品住房的“三年建设计划”；2005年，上海市政府又提出了“两个1000万工程”，即新开工1000万平方米配套商品房和1000万平方米中低价商品住房，包括配套商品房在内的中低价位普通商品住房占年内新上市商品房的比重为65％，以满足中低收入家庭特别是动迁居民的购房需求。     

完善中低收入家庭住房金融制度的若干思考

一、我国中低收入家庭住房金融的发展现状（一）中低收入家庭的住房资金压力状况 我国城镇中低收入人口就有18亿，约占城市人口的40％。虽然改革开放以来我国居民整体的住房条件有了极大改善，但据统计，当前仍有150多万户家庭缺房，有1000多万户家庭的人均住房面积在10平方米以下。     

保障型住房物业管理费不足解决对策

随着房地产事业的蓬勃发展，商品房的建设速度突飞猛进。上海自上世纪90年代起，商品房年竣工量均在几百万平方米，进入新世纪又上升至千万平方米以上，近几年，开发量更是达到2000万平方米以上的天数字。但是，至2004年，全市486万户家庭总户数中仍有240万户没有改善居住条件，按每户3人计算，全市将近有720万人居住在保障型的住房中。其住房产权的性质：有企业系统房、国有房、售后房等。一个小区往往是由各种产权性质的住房混杂交叉着，给管理和服务带来较多的难题。如何弥补保障型住房物业管理费不足，促使保障型住房的物业管理健康发展，本人以吴泾地区保障型房为例进行分析和阐述。     

加快旧区改造推进住房保障制度建设

一、上海市旧区改造与住房保障制度现状 （一）上海市旧区改造现状 随着改革开放的深入，作为国际大都市的上海，正在热火朝天地进行着城市旧区改造。在上世纪90年代初，上海市有数十万户居民人均居住面积低于4平方米，还有3万多户居民人均居住面积不足25平方米。1992年12月15日，在上海市第六次党代会上，代表们提出要在本世纪末完成市区范围内365万平方米的危棚简屋改造，     

完善和健全保障性租赁住房制度的建议

到2006年底,上海除了廉租住房制度外,对95万户公有住房承租户实行低于市场租金的低租金政策(租金标准为1元/平方米),其中8万户家庭享受租金减免政策,2007年3月,上海廉租住房制度进一步深化,受到符合条     

加快发展上海经济适用房的对策

一、上海中低收入住房困难家庭基本情况 （一）上海家庭有关总体情况 《2008上海统计手册》，截至2007年底，本市常住人口1858．06万，户籍人口1378．86万，户籍人口总户数,503．29万户；城镇居民人均可支配收入23623元：城镇人均住房建筑面积32．2平方米。按户均2．7人计算，上海户籍家庭平均住房面积86．94平方米。     

低收入家庭住房供应资金筹措的新思路

一、上海住房解困的成就及面临的新问题上海住房解困工作始于80年代中期,十多年来的住房解困工作大致经历了三个阶段(表1)。通过有计划、有组织、分阶段地实施住房解困,累计有近10万户住房困难家庭改善了居住条件,涉及居民约40万人,使长期困扰上海市民的居住困难大大缓解。     

为社会提供好又多的保障住房

廉租住房保障工作于2003年在主城区启动，2006年在全市推开，至2008年6月，全市符合保障条件的7．76万户双困家庭实现全覆盖，对4300户低收入住房困难家庭提前实施了保障，累计完成保障8．19万户，惠及24万余人。     

璧山五项工作成效突出

一是开展了廉租住房保障调研工作，制定了城镇廉租住房保障办法和城镇廉租住房保障制度实施意见，到2011年建设廉租住房4304套213050平方米，现已开工建设一、二期2004套98050平方米，已争取中央和市补助资金5843万元，2009年廉租住房租赁补贴保障1761户。     

充分发挥政府职能 加大经济适用住房建设力度

建立以经济适用房为主、廉租住房为辅的住房社会保障体系，解决城市中低收入家庭和困难家庭的住房问题，是我们长抓不懈的一项重要工作。1993年起，我市开始启动实施“安居工程”，在市区南郊和北郊规划建设了惠安、福安两个“安居工程”住宅小区，规划总占地面积1100亩，总建筑面积61万平方米，其中住宅面积46．28万平方米，解决了7647户中低收入家庭的住房问题。     

明确任务，突出重点，推动我省住房建设工作又好又快发展——杨焕彩厅长在全省建设工作会议上对我省住房工作作出部署

一、2009年住房建设工作取得了可喜的成绩（一）城市保障性住房建设大规模推进。争取到廉租住房中央补助资金5．91亿元，省财政设立奖补资金5000万元，累计从住房公积金增值收益中提取廉相住房建设补充资金12．9亿元，各市县都安排专项资金用于住房保障。廉租住房保障范围已全部覆盖低收入住房困难家庭，年内新增保障2万户，累计保障8万户。238个廉租住房中央预算内投资项目全部开工，利用省调控资金10．7亿元，施工4．5万套、竣工4200套；完成经济适用住房投资80亿元，建成5万套、370万平方米；改造棚户区270万平方米，解决棚户区居民近4万户。     

小户型 怎么卖

小户型住宅市场自上个世纪九十年代中期出现深圳市场后就一直没有间断过．并曾在2003—2004年风靡国内大中城市。在上海，2001年5月到2002年7月小户型单身公寓的供应量达到17万平方米，总计4600户。自2003年上半年开始，上海小户型的市场供应量大幅增长，至少有7500套小户型集中面市。2004年，上海的小户型市场保持了较高的供应量，全年的上市量达到140多万平方米，其中纯小户型项目为110万平方米，在大型社区内的部分小户型项目规模为30多万平方米。     

健全上海住房保障体系政策建议

一．上海推进住房保障体系建设的前期实践 上海是国内最早启动住房保障工程的城市之一。自2002年以来，迄今为止，政府已经开发建设了数百万平方米的保障性住宅，加之区县政府实施货币补贴形式的住房保障政策，本市居民中低收入和特困家庭的住房状况已有较明显的改善。     

共有产权房是住房保障的制度创新

上海市的住房供应对象范围，主要是6700平方公里陆域面积上的2300万常住人口。动态细分的话．含510万户本市户籍家庭中约430万户城镇居民家庭；每年导入的40万～50万的外省市人口；每年13万～14万户新婚家庭；还有部分“两外人士”的购房或租房。对此，上海正在建设住房供应的两大体系，即“诚信、规范、透明、法制”的房地产市场体系和“四位一体”的住房保障体系。     

加强房屋拆迁管理 维护被拆迁人的合法权益

上海市房屋拆迁从1991年开始，平均每年拆迁居民近7万户，截止2003年6月底，累计拆迁居民达87万户，拆除各类居住房屋4000万平方米，居民的居住水平从1990年的人均6．6平方米提升至2002年的人均13．1平方米，增长了几乎100％。     

一手牵市场一手扶保障

随着房地产业的发展,上海住房市场体系得到充分发展和完善,住房市场化目标得以基本实现。市场经济的效应是巨大的,自1991年以来,上海出售的新建商品住房达2亿多平方米,存量住房成交面积达1亿平方米,两者相加相当于500多万套住房,也就是说,全市400多万户家庭中已有60％以上的家庭通过市场改善了居住条件,基本解决了住房问题。但是,市场化不是万能的,市场机制也存在缺失和盲点。由于多种原因,社会上总有一部分家庭很难依靠自身的能力通过市场来改善居住条件。与目前城市分配差距在扩大一样,城市居民住房的面积、环境、功能等差距也在扩大。由于住房保障体系建设的相对滞后,特别是在近几年房价持续高位运行的情况下,中低收入家庭的住房矛盾越来越突出,成为构建和谐社会的瓶颈之一。     

廉租房“先租后售”政策可行性的探讨

上海在全国率先建立起廉租房供给体系。自2000年在长宁区试点,2001年底在全市推行,上海廉租房制度已走过了10个春秋。随着廉租房体系不断完善,廉租房准入标准逐渐放宽,至2010年底,累计廉租房受益家庭已达到7．5万户（租金配租约6万户、实物配租约1．5万户）,是“十五”期末的四倍,对符合条件的申请家庭基本实现了“应保尽保”。     

构建完善的住房保障体系 让更多群众共享发展改革成果

积极构建完善的住房保障体系，着力解决城市低收入困难家庭的住房问题，是共建共享和谐社会的客观要求，是实施房地产调控的重要手段，是保障社会弱势群体居住权利的迫切需要。济南市委、市政府按照“维护省城稳定、发展省会经济、建设美丽泉城”的要求，坚持以科学发展观为统领，以构建和谐社会为目标，落实执政为民理念，切实强化政府职责，不断建立健全住房保障法规体系，规范完善运作机制，积极拓展住房保障新路子。目前，全市经济适用住房开工面积88万平方米；全市受助低收入家庭累计达6202户（次），发放廉租住房补贴964万元，核减租金300万元，实物配租核准97户。     

吉林省全面推进安居工程建设

据吉林省政府新闻发布会消息,到2011年,吉林省将初步建立全省城乡居民的住房保障体系,届时将有136．44万户家庭因此受益。据介绍,2009年是吉林省保障性安居工程三年规划的开局之年,将新建390万平方米的廉租房,发放租赁补贴26．94万户;完成600万平方米城市棚户区改造;新建229万平方米住宅,安置煤矿棚户区改造居民3．8万户;