国家审计与国家治理能力和治理体系现代化学术论坛征文启事

正党的十八届三中全会《决定》提出的总目标之一,就是"完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和国家治理能力现代化。到2020年,在重要领域和关键环节改革上取得决定性成果,形成系统完备、科学规范、运行有效的制度体系,使各方面制度更加成熟更加定型"。作为国家治理的重要工具,国家审计在完善中国特色社会主义制度、提升国家治理能力和推进国家治理体系现代化中发挥着不可或缺的作用。     

浅议国家审计在国家治理中的作用

党的十八届三中全会提出了"完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化"是全面深化改革的总目标。这一总目标的提出具有重大的意义,充分表明了中国改革已进入通过建立健全科学规范、运行有效的制度体系,从而达到国家有效治理的新阶段。完善国家治理,标志着我们党从一个革命党真正转变为执政党,从管理走向治理,符合历史发     

论推进国家治理体系和治理能力现代化的四个维度

2019年10月31日,党的十九届四中全会审议通过了《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》,党的十九届五中全会又对治理体系建设进一步提出了规划建议.这是国家治理体系和治理能力规划上取得的重大进展,是我国制度建设的一次重大提升,是新时代深化国家治理方式的重要变革...     

国家治理现代化的推进路径

党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》,把“完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化”作为全面深化改革的总目标,具有重要的理论和实践意义,为新形势下全面深化改革指明了总的方向。     

国家治理体系和治理能力现代化的内在逻辑与路径选择

党的十八届三中全会提出的全面深化改革的总目标,就是完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化。国家治理体系和治理能力现代化有自身的内在逻辑,必须做好相应的路径选择。国家治理体系与国家治理能力互相影响、相辅相成。新中国成立以来,国家治理体系的动态演化过程,是一个从卡理斯玛权威转向法理权威的过程。在这个过程中,要实现治理的现代化就要在党的建设、参与主体、政府职能、法制建设以及方式方法等方面寻找路径。     

国家治理体系与治理能力现代化的内涵及特征

正中共十八届三中全会将"完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化"作为全面深化改革的总目标,这对中国未来的社会主义现代化建设事业来说,具有重大而深远的理论和实践意义。治理理论及实践发端于20世纪80年代末期的西方国家和一些国际性组织(如世界银行、国际货币基金组织以及经合组织等),它是对政府与市场、政府与社会、政府与公民这三对基本关系的反思中产生、并随着对这些基本关系认识的不断深化而发展的。在一般意义上,国家治理     

国家治理现代化背景下的干部领导力提升

＂政治路线确定之后,干部就是决定的因素。＂党的十八届三中全会把＂完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化＂作为全面深化改革的总目标,势必要求各级干部在思想观念、领导能力和工作方法上有新的提升。一、干部理念现代化：     

从制度建构的系统性和功能实现的动态性加深理解社会主义基本经济制度新的概括表述

一、引言中国共产党十九届四中全会通过的《关于坚持和完善中国特色社会主义制度推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》(以下简称《决定》),全面系统深刻阐述了中国特色社会主义制度的建构体系和功能,在总结提炼归纳得到我国社会主义制度所拥有的优越性的具体表现的基础上,围绕"以我们正在做的事情为中心",(1)对照"国家治理体系和治理能力现代化"建设的目标要求,从"根本制度""基本制度"和"重要制度"不同层面.     

第十二届中国金融与投资论坛（2020）征文启事

<正>2019年10月,中国共产党第十九届中央委员会第四次全体会议通过了《关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》(以下简称《决定》)。《决定》筑牢了"中国之治"的制度根基。金融作为现代经济的血脉,是现代国家治理体系的重要组成部分,新时代中国特色社会主义金融理论应置于新时代中国特色社会主义经济思想的整体框架下,以服务实体经济为出发点和落脚点,适应高质量发展的要求,更好地发挥金融在国家治理体系和治理能力现代化中的作用。     

治理：我国改革攻坚期的爆破筒--读《何谓治理》

十八届三中全会指出我国改革进入攻坚期，全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化。治理成为改革攻坚期的爆破手段。法国政治学教授让-皮埃尔·戈丹所著《何谓治理》一书对我国改革具有重要指导意义，书中指出治理是政治学新的图腾，成为全世界对话的新的共同语言，在经济、政治、社会等方面为我国改革提供全方位的理论支撑；就实践方面而言，该书举出治理实例对我国权力划分、城市化进程发展、民主化推进等方面给予重要参考价值，有助于我国尽快攻克改革攻坚期，开拓中国特色社会主义事业更加广阔的前景。     

国家治理现代化理论研究:系统论视角

建设中国特色社会主义,实现社会主义现代化,从根本上有待于国家治理现代化。当前,受现代化治理理论的局限,国家治理不可避免地带上了经验的程式和摸着石头过河的色彩。国家治理现代化必须从国家大系统的功能性要件和结构性要件的治理入手,平衡政府、市场、社会等治理制度构成,平衡政治家与公务员、企业家与经理人、掮客等治理主体构成,并以政府治理为核心,围绕边界管理、结构管理和能力建设推进政府治理体系和治理能力现代化。     

在机制创新中提高社区治理水平

党的十八届三中全会《决定》指出,"全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化。"社区是社会的细胞,是国家和社会的基本组成单位;伴随着中国城市化的快速推进,社区日益成为各种社会群体的集聚区、各种利益关系的交织处、各种社会组织的落脚点、各种社会资源的承载体。社区治理作为国家治理体系的重要组成部分,其治理水平高低直接关系到国家治理现代化的实现程度。基于此,结合社区治理机制创新案例的分析,试图探讨提高社区治理水平的途径和方法。     

深刻认识我国国家制度和国家治理体系的显著优势,持续推动我国制度优势转化为国家治理效能

党的十九届四中全会审议通过《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》从13个方面凝练概括了我国国家制度和国家治理体系的显著优势。文章认为,新中国70年来,特别是改革开放40多年来,我们党领导人民创造世所罕见的经济快速发展奇迹和社会长期稳定奇迹,中华民族迎来从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃,充分彰显了13个方面的显著优势。2020年我们党领导人民抗击新冠肺炎疫情的斗争更是彰显了这些制度优势。为长期保持并不断增强我国制度优势,我们要在党的集中统一领导下,按照解放思想、实事求是的原则,通过改革创新,持续推动制度优势转化为国家治理效能。     

对推进国家治理现代化实践路径的几点思考

推进国家治理现代化是实现国家现代化的重要环节,也是解决中国当前面临各个领域难题的有效之道,是实现社会稳定和国家长治久安的基本保障,国家治理现代化的水平直接决定了我国能否最终走上一条现代化的道路,为了推进国家现代化这个重要而复杂的工程,必须牢牢把握实现国家现代化的三重路径,即治理体系现代化、治理能力现代化和治理方式现代化.坚持中国特色社会主义制度,创新发展理念,明确战略目标,构建善治社会.     

国家治理体系与治理能力现代化视角下构建公共卫生应急管理协同治理体系的思考

本文基于国家治理体系与治理能力现代化视角, 给出了一个公共卫生应急管理协同治理体系的基本框架。 健全和完善国家公共卫生应急管理体系的核心在于治理体系的创新和治理能力的提升, 重点在于充分发挥政府、 市场和社会主体的协同效应不断提高治理效能。 新冠肺炎疫情大考彰显了中国特色社会主义制度和国家治理体系强大的生命力和优越性, 也反映出我国公共卫生应急管理体系还存在短板和不足。 在国家治理体系与治理能力现代化视角下, 中国的公共卫生应急管理体系中必须确立医疗公共卫生服务体系的社会主义公有制主体地位,强化公共卫生的公益属性; 构建政府、 市场和社会主体共同参与的协同治理体系。在具体的治理体制机制层面, 需要在 “一案三制” 的基础上进行体系与功能扩展,进一步转变治理理念, 建立完备的重大疫情 “双备份” 监测预警和强制性信息披露制度, 形成联席会议机制+开环的协调委员会+功能模块化的应急管理反应机制, 建立完备的公共卫生应急管理法律体系, 建立有力的公共卫生应急储备和保障体系, 建立完善的公民应急教育和义务履行体系。     

中国特色社会主义基本经济制度是解放和发展生产力的历史要求

2019年10月31日,中共中央十九届四中全会通过了《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》。这是坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的行动纲领和政治宣示。《决定》的制定,反映了我们党对于中国特色社会主义发展规律的认识达到了一个新高度和新水平,蕴含着十分丰富的理论及创新性。本刊邀请多位专家、学者围绕《决定》中关于社会主义基本经济制度的理论认识,就马克思主义经典文本与中国特色社会主义实践等问题展开学习与解读,集结成文分两期发表,以飨读者。     

坚持系统观念，扎实推进国家治理体系和治理能力现代化

系统观念,是全面理解、持续推进中国这个超大规模社会现代化必须掌握和运用的认识论和方法论,是21世纪马克思主义在中国大地生动实践的总结和凝练。实现中国式现代化,离不开国家治理现代化,也必然体现为国家治理现代化。要坚持系统观念,深刻理解国家治理现代化推进的中国路径,准确把握国家治理现代化的根本要求、基本内容,着力处理好国家治理现代化中的制度体系、领域布局、古今内外关系,在实践中统筹推进国家治理各环节的优化、各主体的能力提升,统筹好国家治理在观念、制度与行动诸层面现代化的衔接、互动,凝聚全面建成社会主义现代化强国的合力。     

“新中国七十年发展道路与国家治理能力展望”论坛论点摘编

编者按:2019年12月13日,由北京大学经济学院和北京钟南山创新公益基金会联合主办、《中南财经政法大学学报》编辑部协办的北京大学第十届经济思想论坛暨第三届新新智库论坛——"新中国七十年发展道路与国家治理能力展望"在北京大学经济学院举行。坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化,是关系党和国家事业兴旺发达、国家长治久安、人民幸福安康的重大问题。参加论坛的专家学者从不同视角展开研讨,宋丙涛教授简要回顾了新中国七十年来国家治理能力的提升和东西方国家治理的差异;孙圣民教授和周建波教授着重从文化层面剖析了中国传统文化与马克思主义文化对国家治理能力的积极作用;赵学军研究员和龙登高教授分别从国家工业化和企业国际化经验的实践维度,总结了"156项"重点建设项目在我国国家治理能力提升中奠定的技术基础,以及企业市场化、公司化和国际化在解决公共物品供给方面的微观基础。与会部分专家的主题演讲由周建波、陈皓和张越记录、整理,现将主要论点摘编于此,以飨读者。     

实现制度型开放的关键

<正>制度型开放是既涉及国内改革，又涉及对外开放的全局性举措，需要各有关方面共同协调实施。十九届四中全会决议明确提出：“到二〇三五年，各方面制度更加完善，基本实现国家治理体系和治理能力现代化；到新中国成立一百周年时，全面实现国家治理体系和治理能力现代化，使中国特色社会主义制度更加巩固、优越性充分展现。”我体会，中央提出国家治理体系和治理能力现代化的本质是制度现代化，实现制度现代化的一个必要条件是实行制度型开放。     

基本经济制度是所有制关系、分配关系、交换关系的有机统一

《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》(以下简称《决定》)明确提出,公有制为主体、多种所有制经济共同发展,按劳分配为主体、多种分配方式并存,社会主义市场经济体制等社会主义基本经济制度,既体现了社会主义制度优越性.