《中国的经济计划体系、过程和机制：中西方学者对话（六）》导言

韩博天（Sebastian Heihnann）和麦尔敦（Oliver Melton）（以下简称“韩一麦”）的这篇文章应该能够使人们不再简单地认为中国的经济计划体系已经伴随其从计划到市场、社会主义到资本主义的转型而消失。他们的文章证实,中国今天仍然有精心制定的经济计划。他们详细论证了经济计划的制度体系和制定过程,并提出了一些对其实际运作机制的初步看法。他们的重点在区别过去的“必然性计划”（imperative planning）和今天的“协调性计划”（coordinative planning）。     

"计划"落幕,政府何为

仅仅20多年前，“计划”还在中国拥有不容功挑战的权威和无远弗届的权力，“有计划、按比例”作为基本经济规律统摄国民经济运行，“指令性计划”成为社会主义经济体制的核心范畴，“计划委员会”在众多政府部门中居于领军地位。随着传统的计划经济转向“有计划的商品经济”、“计划经济与市场调节相结合”直至提出“社会主义市场经济”，“计划委员会”先后更名为“发展计划委员会”、“发展与改革委员会”，“计划”也运渐淡出社会经济领域．在至“十一五”以“规划”取代“计划”．     

经济转型期市场决定与政府调控关系界限研究——“全国经济学博士后论坛”综述

正当前,中国的经济转型与改革已到了一个新的历史转折点,中国正面临着通过市场化改革导向的战略性转变,走向公平可持续的市场经济的迫切要求。我国三十余年改革开放的实践经验已证实,理顺政府与市场关系是深化经济体制改革的核心所在,这既是市场经济理论发展的内在逻辑,更是经济转型时期化解我国经济社会矛盾的必然选择。政府和市场关系,是人类社会任何国家发     

国家审计与国家治理能力和治理体系现代化学术论坛征文启事

正党的十八届三中全会《决定》提出的总目标之一,就是"完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和国家治理能力现代化。到2020年,在重要领域和关键环节改革上取得决定性成果,形成系统完备、科学规范、运行有效的制度体系,使各方面制度更加成熟更加定型"。作为国家治理的重要工具,国家审计在完善中国特色社会主义制度、提升国家治理能力和推进国家治理体     

国家审计与国家治理能力和治理体系现代化学术论坛征文启事

正党的十八届三中全会《决定》提出的总目标之一,就是"完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和国家治理能力现代化。到2020年,在重要领域和关键环节改革上取得决定性成果,形成系统完备、科学规范、运行有效的制度体系,使各方面制度更加成熟更加定型"。作为国家治理的重要工具,国家审计在完善中国特色社会主义制度、提升国家治理能力和推进国家治理体系现代化中发挥着不可或缺的作用。     

推进社会治理现代化的杭州探索

社会治理体制是国家治理体系的重要组成部分,推进国家治理体系和治理能力现代化必须创新社会治理体制机制.新时期,杭州能够成为人们心中的生活品质之城、“中国最幸福城市”,这与良善治理不无联系.放眼当下,杭州作为改革开放的前沿区域、市场经济先发地区和建设生态美、生产美、生活美的美丽中国先行区,在运用大数据手段推进社会治理方式创新方面,正在努力继续走到前列,希望能走出一条以信息经济和智慧经济推动经济社会转型与创新发展的新路子.     

面向2035的中国生物经济发展战略研究

生物经济被认为是继农业经济、工业经济、信息经济之后,推动人类社会永续发展的全新经济形态.全球正处于生物经济快速成长期的重要关口,中国具有资源禀赋好、市场空间大、人才储备厚、产业体系相对完善及新型举国体制等优势,但在制度设计、生物资源保护开发、产业创新力和竞争力、重大问题争端解决机制等方面仍存在短板.要以推动国家生物经济治理体系和治理能力现代化为主题,以支撑经济社会高质量发展、构建人类命运共同体为主线,面向健康中国、美丽中国、舌尖中国、平安中国等国家重大需求,加快部署国家生物经济发展战略,开启建设生物经济强国新篇章,为统筹发展和安全、培育疫后经济高质量复苏动力、参与新兴领域全球治理提供有力支撑.     

为什么私有化不是国企改革的方向

国有企业是中国特色社会主义的根基。国有企业产权制度改革和结构布局调整的任务已取得实质成果。国有骨干企业作为中国产业和技术体系的核心力量,在中国经济战略转型中的地位不可替代。国有企业的深化改革,应在国家战略方针的指导下,保持既有结构,理顺资产关系,完善企业治理结构,使企业更好地发挥自主创新主体的作用。     

行业产能过剩评估体系理论回顾与综述

行业产能过剩是社会主义市场经济体制在中国确立与深入发展过程中形成的新问题,构建产能过剩评估体系是一项重要的"源头治理"措施,是当前产能过剩研究领域的重点所在.回顾分析产能过剩评估体系研究现状,以企业景气调查理论作为构建产能过剩评估体系的基础与切入点,力求提出一个以"动态评估产能过剩指标体系"为核心的预警监测机制,为改进行业经济监管建立一套实用的预警载体.     

新时代推进中国特色社会主义市场经济新发展要把握好三种关系

在关于人民群众生活水平的社会经济领域,以习近平同志为核心的党中央明确指出构建社会主义基本经济制度,发展社会主义市场经济的重要性。如何结合新时代新特点把握发展社会主义市场经济的要义具有十分重要的理论意义和现实意义。通过运用马克思主义辩证唯物主义与历史唯物主义的重要方法,从“市场与计划”、“市场与政府”、“国内与国际”三个方面理解新时代推进中国特色社会主义市场经济新发展的重要内涵。     

国家治理体系与治理能力现代化视角下构建公共卫生应急管理协同治理体系的思考

本文基于国家治理体系与治理能力现代化视角, 给出了一个公共卫生应急管理协同治理体系的基本框架。 健全和完善国家公共卫生应急管理体系的核心在于治理体系的创新和治理能力的提升, 重点在于充分发挥政府、 市场和社会主体的协同效应不断提高治理效能。 新冠肺炎疫情大考彰显了中国特色社会主义制度和国家治理体系强大的生命力和优越性, 也反映出我国公共卫生应急管理体系还存在短板和不足。 在国家治理体系与治理能力现代化视角下, 中国的公共卫生应急管理体系中必须确立医疗公共卫生服务体系的社会主义公有制主体地位,强化公共卫生的公益属性; 构建政府、 市场和社会主体共同参与的协同治理体系。在具体的治理体制机制层面, 需要在 “一案三制” 的基础上进行体系与功能扩展,进一步转变治理理念, 建立完备的重大疫情 “双备份” 监测预警和强制性信息披露制度, 形成联席会议机制+开环的协调委员会+功能模块化的应急管理反应机制, 建立完备的公共卫生应急管理法律体系, 建立有力的公共卫生应急储备和保障体系, 建立完善的公民应急教育和义务履行体系。     

新常态下我国货币政策传导机制的转变特征及对策

面对新常态下复杂多变的经济环境,货币政策传导渠道将发生新的转变,传导效果更加不确定,疏通的难度也增大,以利率调节为主的价格型货币政策模式已成为我国货币政策调控转型的主要目标。对此,应进一步完善我国货币政策传导机制,健全利率走廊机制,创新货币政策工具,向价格型货币政策传导机制转型;继续提高金融机构的自主定价能力,不断完善金融市场基准利率体系,健全与市场化相适应的货币政策传导机制;不断优化人民币汇率形成机制,增强汇率传导机制的作用;发展多层次金融市场,提高直接融资市场的比重,以提高我国金融运行效率和服务实体经济的能力,保证我国经济平稳健康发展。     

碳排放交易体系初始排放权分配机制的研究进展

碳排放交易体系已成为减少二氧化碳排放的重要政策工具,初始排放权分配是碳排放交易体系的核心问题,目前相关研究主要关注不同初始排放权分配的市场运行效率、比较分析以及机制设计问题。碳排放交易下初始排放权分配研究尚处于起步阶段,未来研究仍需在发展中国家初始排放权分配与经济可持续发展、初始排放权分配公平以及与碳金融关系方面进一步探索。     

试论构建符合中国国情的宏观调控体系

宏观调控体系是社会主义市场经济体制的重要组成部分。构建符合中国国情的宏观调控体系是我们改革开放二十多年来一直在探索的一个核心问题。总结 90年代宏观调控的基本经验 ,我们提出如下的中国宏观调控体系的构想。一、社会主义国家对宏观经济进行调控的特殊意义几百年来 ,经济学领域一直在讨论国家与市场的关系。多数人认为政府有必要对经济生活进行干预。这一认识是基于这样一个事实 :市场不是万能的 ,是有缺陷的 ,存在“市场失灵”现象。社会主义国家对国民经济运行需要宏观调控 ,不仅在于“市场失灵”这个一般意义 ,还在于保证公有制…     

构建高水平社会主义市场经济体制的逻辑与核心制度

构建高水平社会主义市场经济体制是构建新发展格局和推动高质量发展的内在要求。党的二十大报告以“两个毫不动摇”“充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用”为统领，从高水平市场主体、高效率政府、高标准市场体系、高质量营商环境和高效协同的宏观经济治理体系有机统一视角，确立了构建高水平社会主义市场经济体制的逻辑与核心制度。高水平市场主体是社会主义市场经济的重要力量，高效率政府是市场有效运行的“护航者”，高标准市场体系和高质量营商环境是市场主体得以壮大的制度土壤，高效协同的宏观经济治理体系是有效管理国民经济总量指标，实现经济持续健康、安全发展的基础。构建高水平社会主义市场经济体制不仅需要在以上方面精准发力，而且要增强制度建设的系统性、连续性和协调性，让各项制度互促互进，产生联动融合之势，以强大制度合力破解深层次体制机制障碍，持续推进高水平社会主义市场经济体制建设。     

关于权利市场规制的法经济学思考

美国经济学家阿瑟·奥肯在其著作《平等与效率》中,以是否可以交易转让为标准,明确了"不能买卖的权利"和市场上存在的"广泛而平等的权利"之间的差别,并划定了二者的边界,为规范经济领域客观存在的权利市场提供了理论基础.进一步而言,提高权利市场的运行效率,培育和完善健全的权利市场规制机制,应当成为完善中国特色社会主义市场经济法律体系的重要内容和方向.     

中国生态现代化转型的制度模式探析

生态现代化是国家现代化过程的重要内容。本文从制度层面分析了中国生态现代化转型的基本状况、模式特点与成因,并对中国未来生态现代化转型的取向进行探讨。中国在生态现代化转型过程中,形成了中央政府主导型的制度模式,这主要表现在制度变迁过程、制度安排特点、治理权力分配与规制政策工具等四个层面。这种制度模式的形成与中国所处的现代化发展阶段、市场发育程度、公民社会发展程度及政府激励结构等因素密切相关。随着中国经济、政治与社会转型的不断深入,应更加充分发挥地方政府、社会公众及市场机制在推动生态现代化中的作用,形成国家与社会、中央政府与地方政府、市场与行政共同协调治理生态环境的动力机制。     

基于公司治理结构视角下我国国有控股集团内部控制模式再造

随着全球经济一体化的发展和世界经济环境的变化,建立以"产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学"为基本特征的现代企业制度已成为国有控股集团企业改制的目标和必然选择,公司治理和内部控制已成为现代企业制度的核心。良好的公司治理和内部控制是企业增强竞争力和提高经营绩效的必要条件,也是保护所有者及其他利益相关者,保证现代市场体系有序、高效运行的微观基础。在总结已有的研究成果基础上,文章基于公司治理的视角,研究我国国有控股集团企业的内部控制体系再造问题,以期对我国国有控股集团在现阶段的公司改制过程中,构建有效的内部控制机制有所启发。     

政府与市场关系论

十八大报告要求"加快完善社会主义市场经济体制",指出"经济体制改革的核心问题是处理好政府与市场的关系,必须更加尊重市场规律,更好发挥政府作用。"这指明了当前完善社会主义市场经济体制的基本内容和根本目标。理论界一些人由于对社会主义市场经济体制的内涵缺乏理论认识,把它解释为市场在资源配置上起根本性、主导作用,政府、计划的作用则是弥补市场缺陷。这种认识没有弄清谁是矛盾的主要方面,谁是矛盾的次要方面,把政府与市场的地位和作用弄颠倒了,这非常不利于完善社会主义市场经济体制,阻碍科学发展观的贯彻。必须把颠倒了的关系颠倒过来,确立根据科学发展观要求制定的经济社会发展规划在资源配置上的主导地位,更好发挥政府作用。     

对计划与市场关系的深层透视

实现经济的和谐和有秩序运行是以各种资源的优化配置为条件的,而资源的配置则通常是通过计划和市场两种机制或手段进行的。现实社会主义是有计划的商品经济,计划与市场可以而且能够结合以共同调节社会主义的经济运行。然而不幸的是,人们对计划与市场关系的认识还停留在所谓“板块拼接”和“主辅定位”的机械的理解上,还没有把对计划与市场的关系的认识升华到经济哲学的高度,这样就必然出现理论阐释上的不确定性和实践操作上的随意性。