反贫困与社会发展:关于农村扶贫开发的一个实证分析

;中国的贫困很大程度上就是农村的贫困.本文利用第一手的调查资料,从农民的生存状况和政策需求出发,探讨了农村贫困的原因、农村扶贫开发存在的问题以及农民对扶贫政策的期望,得出了农民迫切需要扶贫、扶贫需要注重开发、扶贫要顺应农民需求的结论.     

保山市农村扶贫开发问题研究

一、当前扶贫开发面临的主要问题及相关分析(一)主要的成就和问题归纳保山市自1986年以来20年的扶贫开发取得了显著的成就,共解决了96·5万贫困人口的温饱,尤其是在1995—2000年实施《保山市“六六”扶贫攻坚计划》期间,全市农民年人均纯收入300元以下绝对贫困人口由62万减少为18·5万人,贫困发生率由31%下降为8·8%。然而,伴随着扶贫开发的不断深入,保山市的扶贫开发工作也遇到了新的、日显突出的问题。主要有:第一,随着经济社会发展和人民生活水平的提高,农村贫困人口的数量并未显著减少,贫困农村发展的形势依然十分严峻;第二,伴随着农村…     

我国农村低保与农村扶贫开发衔接问题研究

最低生活保障制度和扶贫开发作为农村更贫困的两项基本制度,在取得成绩的同时也暴露出两者各自独立开展的弊端,因此,如何能够很好的把这两项制度衔接起来就显得尤为重要。要想衔接的好,首先要清楚农村低保与农村扶贫开发的区别与联系,再次是要了解这两种制度在现实中所存在的问题,然后再针对问题来提出相应的对策和建议。     

新时期我国农村贫困问题思考

贫困是世界各国普遍存在的社会问题。改革开放以来中国农村经济得到了迅猛发展，但农村贫困问题没有得到有效彻底的解决，我国的反贫困面临着严峻的挑战。必须继续坚持正确的开发式扶贫方针，建立政府、社会和市场相结合的反贫困机制，通过加大扶贫力度，加强贫困人口能力建设，完善农业生产和农民生活条件等措施促进贫困地区经济社会发展，扶持贫困人口尽快脱贫致富。     

西部农村扶贫开发战略模式研究

我国西部农村贫困状况的严峻态势已成为全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会的严重障碍.西部农村的扶贫开发战略必须在冷静分析贫困治理难点问题的基础上确立新的反贫困战略指导思想和开发原则,以满足贫困人口生存需要、生产需要和发展需要为基本目标,要通过创新扶贫制度、强化社会服务、控制人口增长、重视教育培训、发展特色产业、探索移民搬迁、推广小额信贷逐步缓解争消除贫困.     

面向特殊困难群体和特殊困难区域的农村扶贫开发思路与对策——以云南省为例

特殊困难群体和特殊困难区域是我国扶贫开发工作中的最后堡垒.问题的复杂性、艰巨性和特殊性客观上需要特殊的工作思路和对策.本文在对特殊困难群体和特殊困难区域进行明确界定的基础上,分析了特殊困难群体和区域的贫困现状与特征,深入剖析了其中的脱贫制约因素,结合农村全面实施低保制度的时代背景,进行了富有针对性的理论探索和制度设计.     

我国高校农业科技成果促进农村扶贫开发的现状、问题和原因——基于中外比较分析的视角

与国外相比，我国高校农业科技成果转化还存在较大差距，究其主要原因，是还没有形成高校提供“良种”、农村提供“沃土”、政府提供“精肥”，三位一体，良性互动，科学高效的科技成果转化机制，这不但导致高校农业科技资源的大量浪费，弱化了高校应该加强的社会服务功能，而且直接影响了农村扶贫开发的成效和进程。本文试图从中外比较分析的视角，分析我国高校农业科技成果促进农村扶贫开发的现状、问题和原因，以期为应对和决策提供理论支撑和参考依据。     

我国高校农业科技成果促进农村扶贫开发的现状、问题和原因——基于中外比较分析的视角

与国外相比,我国高校农业科技成果转化还存在较大差距,究其主要原因,是还没有形成高校提供"良种"、农村提供"沃土"、政府提供"精肥",三位一体,良性互动,科学高效的科技成果转化机制,这不但导致高校农业科技资源的大量浪费,弱化了高校应该加强的社会服务功能,而且直接影响了农村扶贫开发的成效和进程.本文试图从中外比较分析的视角,分析我国高校农业科技成果促进农村扶贫开发的现状、问题和原因,以期为应对和决策提供理论支撑和参考依据.     

青海扶贫开发的难点与战略探究

反贫困是现代社会面临的重大课题。青海的贫困源于能力贫困,扶贫的难点在于贫困人口的劳动能力无法保持可持续发展。单纯依靠物质资本投资的“输血”型扶贫战略无法从根本上解决青海的贫困问题。确立能使贫困者的脱贫能力持续增长的“造血型”战略是青海扶贫开发的理性选择。     

新疆农业现代化发展模式研究——基于“向西发展”的视角

本文"向西发展"的视角是指国家的陆上"向西开放"战略格局,新疆应充分发挥面向中亚的地缘优势和区位优势,积极开展同中亚国家的经济合作。新疆的农业建设也应积极拓展同中亚国家的农业(经济)合作,包括农产品贸易、农产品生产和农业技术合作等。新疆与中亚国家的农业(经济)合作不仅有助于新疆农业现代化发展,也可充分利用中亚国家的农业资源。这种"向西发展"视角下的新疆农业现代化发展模式既不能照搬"内地模式",更不能"模式依赖"。要综合考虑新疆地域特点和农村劳动力状况等进行发展模式创新,建立适合本地区农业现代化发展的特色模式,如构建新疆与中亚农业合作模式等因地制宜的本土化模式,推动新疆农业现代化建设。     

农村劳动力转移与扶贫开发研究

我国农村劳动力转移与扶贫开发是我国社会发展的必然趋势,是我国城镇化进程中需要解决的重大问题,同时也是缩小城乡间的差距及贫富差距的有效手段。因此,了解农村劳动力转移与扶贫开发过程中存在的问题,并提出针对性的措施,对促进地区经济发展,提高我国的综合国力具有重要意义。     

对中国农业现代化建设的反思

对中国农业现代化建设的反思冯海发实现增长方式的转换，是中国农业发展面临的一个重大课题。农业增长方式转换的一个重要内容，就是使传统农业转变为现代农业。因此，总结中国农业现代化建设中处理计划与市场关系的经验教训和转折，对于促进农业增长方式的转换具有十分重...     

新时期扶贫开发和山区发展的思考

80年代以来,省委、省政府十分重视扶贫开发和山区工作,经过十多年来的奋力拼搏,广东的扶贫开发工作取得了显著成效,欠发达地区尤其是山区发生了深刻。变化。2003年50个山区县国内生产总值2104亿元,比1985年(下同)增长了23倍;财政收入46.6亿元,增长了10倍;山区农村人均纯收入达到3568元;基础设施建设加快,投资环境明显改善,山区人民的生活水平和生活质量不断提高。     

马边彝族自治县扶贫开发模式评价指标体系研究

贫困现象已经成为当前中国构建社会主义和谐社会、实现共同富裕的严重障碍。为解决贫困问题,乐山市小凉山彝区马边彝族自治县(以下简称马边县)分别采用了整村推进扶贫模式、农业产业化扶贫模式、劳动力转移培训模式、社会帮扶扶贫模式和文化教育扶贫模式进行扶贫。对于扶贫效果如何,在对扶贫模式进行深入分析的基础上,运用层次分析法构建扶贫评价指标体系,并确定各评价指标之间的权重,为扶贫模式的绩效评价提供合理依据。     

扶贫开发和最低生活保障制度"两轨驱动"减贫

消除贫困,自古就是人类的理想,更是各国人民追求幸福生活的基本权利.扶贫开发政策和低保政策是我国政府主导实施的两项重大民生工程.扶贫开发是贫困地区首要的民生工程,最低生活保障是特困群众基本生活的最后一道防线.作为农村反贫困的两项基本制度,从政策取向来说二者有一定区别,但它们保障和改善民生的目标是完全一致的.在新阶段应注重二者的有效衔接,以充分发挥扶贫开发与低保"两轮驱动"反贫困的整体扶助效应.提出精准扶贫背景下农村脱贫效果很大程度上依赖于目前扶贫开发政策和低保政策的有效衔接,应发挥政策合力;衔接的核心又在于"瞄准"贫困,应提高资源配置效率,建立精细化的管理和考核体系.     

加快农业和农村经济发展的有效途径

近年来我国有些地区特别是沿海经济发达地区,围绕建立社会主义市场经济体制,加快传统农业向市场农业、现代农业转变,在认真总结完善贸工农一体化、产加销一条龙经营的基础上,积极探索和实施农业产业化。实践证明,这是一种适应社会主义经济要求的农村经济管理体制和运行机制,是提高农民组织化程度,把农民引向市场经济,促进农业现代化,解决农业比较效益低,增加农民收入,确保农村经济总量增长,加快农村经济、社会全面发展,实现“９５”发展计划和２０１０年奋斗目标的一条有效途径。 一、农业产业化是发展农村市场经济的必然选择 …