如何签订政府采购委托代理协议

政府采购法第二十条规定:"采购人依法委托采购代理机构办理采购事宜的,应当由采购人与采购代理机构签订委托代理协议,依法确定委托代理的事项,约定双方的权利义务。"这一条对签订政府采购委托代理协议做出了原则性的规定,但没有进一步细化此协议该如何签,应具备哪些内容,这就值得我们进一步探讨。     

委托代理理论与政府采购

本文首先对委托代理理论进行了阐释,然后着墨于此理论与政府采购之间的关系。本文认为委托代理理论对政府采购制度的影响表现在政府采购的范围、成本及政府采购中的机会主义。     

委托代理理论与政府采购

委托代理问题是在委托人和代理人各自都追求自身利益最大化的前提下，由于双方信息不对称而导致的。代理理论文献中的代理问题一般是指败德行为和逆向选择。就政府采购而言，当我们引入委托代理层级模式后，就会增加一些新的代理关系。本文正是以此为逻辑起点，对政府采购中出现的问题及其成因进行深入分析。     

政府采购中委托代理问题的博弈分析

本文主要借助博弈论的基本分析工具,针对集中采购模式下我国政府采购涉及到的三方委托代理关系链的研究,分析了我国政府采购公共权力的委托过程中可能出现的道德风险、腐败以及合谋等问题,并通过对政府、采购官员和供应商三方行为的博弈分析,提出一些切实可行的解决方案。     

深化政府采购制度改革背景下加强人民银行政府采购管理的思考——基于委托代理关系的政府采购管理研究

政府采购委托代理关系中存在的逆向选择、道德风险等问题,会损害委托人和一些潜在供应商的利益,不利于实现“物有所值”的采购目标和维护采购公平竞争的市场秩序。本文以信息经济学中的委托代理理论为分析框架,结合人民银行政府采购管理实际,深入分析政府采购中的委托代理关系以及委托代理机制下存在的问题,提出解决人民银行政府采购委托代理问题的基本思路。     

浅谈集中采购委托代理协议的签订问题

本文作者认为,要求集中采购项目也签订委托代理协议,不仅背离了法律条文的整体性规定和集中采购的内涵,在实际工作中也难以实施,并从《政府采购法》条文前后的整体性、集中采购和分散采购的实质内涵、国内外集中采购制度执行情况以及集中采购签订委托代理协议的实际效果等四个方面阐述了原因。     

关于政府采购的采购人与采购机构问题

在政府采购立法中,因采购人组织机构与采购范围的不同,使人们对其性质的认识也产生一些分歧意见,因而有人主张应根据采购人的不同性质将其分为采购人与采购机构。由于两者从本质上讲没有什么区别,作这种划分没有太大的意义,特别是在有些场合还可能产生歧意。下面根据本人的理解就这个问题谈一点意见。     

关于申报政府采购代理机构需注意的几个问题

自2006年以来,河北省按照《政府采购代理机构资格认证办法》的要求,积极开展了乙级政府采购代理机构资格的认证工作,取得了良好的效果,截至目前先后认证乙级政府采购代理机构34家,有效地方便了采购人的采购,促进了政府采购事业的发展。但在采购代理机构资格认证工作中也存在一些申报机构认识不高,人员学习重视不够,     

论专用设备的政府采购

随着政府采购法的正式实施和政府采购制度在中国的不断推广，专用设备也正逐步纳入政府采购范围，据统计，2002年全国专用设备的采购金额为114．53亿元，占总采购金额的11．34％。面对日益增多的专用设备采购项目，采购人、采购代理机构如何正确认识专用设备的采购特点，规范组织专用设备的采购?即使委托给社会招标代理机构采购，如何从政府采购的角度规范其采购行为?这些都是采购人、     

规范和完善政府采购代理机构管理

我国政府采购代理机构数量众多,发展水平差别悬殊,对于政府采购代理机构的监督管理涉及政府采购操作的全流程,最能体现政府采购监督者管理的能力和水平。     

政府采购委托代理的公私伙伴关系

随着政府采购制度的深入发展,需要在政府采购委托代理领域引入市场竞争机制,建立公私伙伴关系的管理模式。本文针对采购中介机构参与政府采购的现象,通过PPP模型,分析公私伙伴关系管理模式中相关主体的优势和不足,就政府如何引入公私伙伴关系和如何建立有效监管方面进行阐述,指出根据国际趋势和国内形势发展,在政府采购委托代理中实行公私伙伴关系是必然趋势。     

我国政府采购中委托采购演化路径分析

我国政府采购制度实施时间不长,但是政府采购对于我国市场经济体制的完善有着重要的作用。本文利用了演化博弈模型分析我国政府采购中委托代理采购的演化路径,通过本文的分析得到如下结论:当R相似文献   

政府采购档案实务“六注意”

谈起政府采购档案工作，在不少人看来，似于是小题大做，但从有关媒体报道的大量事实看，一些采购人或采购代理机构，在被供应商质疑和投诉时，常因找不到政府采购档案资料，或者即使找到档案，却是资料不详、不完整，拿不上“台面”，以致于有理变成了无理……。此时方知自己疏忽了政府采购档案工作，悔恨不已。为此，本文试就政府采购档案实际工作中应注意的一些事项，发表一些浅见。[编者按]     

浅析采购文件在政府采购活动中的重要性

在政府采购深化改革的大背景下,政府采购规模从迅速增长到增幅缓慢,从追求采购数量到重视采购质量,采购活动越来越规范.本文阐述了采购文件在政府采购活动中扮演的重要角色,分析了在采购活动中容易产生问题的原因并提出了相应的建议,为进一步提高政府采购质量提供了解决思路.     

规范银行委托代理行为

案情简介Ｎ市Ｊ公司负责人Ｍ将在Ｎ市办理的持票人为Ｍ的银行汇票 ,连同自己的身份证及私章 ,交给Ｇ市Ｘ ,请他帮助办理存款。Ｘ第二天就将办好的面额为 2 0 0万元的由Ｈ银行出具的大额存单及Ｍ的身份证和私章交给了Ｍ ,存单存期为 1年。第二年 ,存款到期 ,Ｊ公司派人前往Ｈ银行提款 ,被告知该存单系假存单 ,无法提款。在公安部门的大力支持下 ,经调查发现 :Ｘ接受Ｍ的银行汇票后利用自己在银行工作的便利 ,向Ｈ银行的工作人员要了一张过期的空白存单 ,私刻印章后 ,伪造了存单 ;同时 ,他私刻Ｍ的私章 ,以Ｍ的名义在Ｈ银行开立了临时存款账户…     

委托代理协议实务“四注意”

最近，中国政府采购信息报等有关媒体报道，政府采购投诉事件在不少地区频频发生，呈上升趋势。据笔者了解，一些地区的投诉事件之所以频繁发生，其中一个重要原因，就是当事人在委托代理协议实务方面操作不当。为此，本文试就委托代理协议实务中容易出错的几个问题，发表一些浅见，以求对委托代理双方当事人能有所受益。     

浅谈政府采购档案的管理

《中华人民共和国政府采购法》（简称《政府采购法》），已于2003年1月1日正式实施。《政府采购法》第四章第四十二条明确规定：“采购人、采购代理机构对政府采购项目每项采购活动的采购文件应当妥善保存，不得伪造、变造、隐匿或者销毁。采购文件的保存期限为从采购结束之日起至少保存十五年。政府采购工作在我国是一件新生事物，如何加强对政府采购档案的管理，是新形势下面临的新课题，是一件亟待解决的问题，笔者认为应做好以下几方面的工作。     

如何进一步规范政府采购行为

政府采购行为的规范化，既是政府采购活动的重要目标之一。又是政府采购立法的初衷所在。然而，真正达到采购行为规范化。需要从制度建设、建立一系列规范的操作程序以及提高采购人员素质诸多方面进行努力。从全国来说。至今尚未建立起统一的、科学规范的、可在实践中应用的操作规程。下面，笔者就近几年政府采购实践中发现的、影响采购行为规范化的几个问题以及解决措施进行初探。