夯实公共财政完善新农村建设

一、公共财政下的社会主义新农村建设 所谓公共财政，是指以国家（或政府）为主体，通过政府的收支活动，集中一部分社会资源，用于履行政府职能，提供公共产品以满足社会公共需要的经济活动。公共财政的主要职责是满足社会公共需要，农村公共财政是公共财政的重要组成部分，农业是公共财政必须重点支持的产业，农民应该是公共财政的重点服务对象，加大公共财政向农村倾斜的力度，完善社会主义新农村建设。     

关于公共财政向农村倾斜的思考

公共财政的主要职责是满足社会公共需要,农村公共财政是公共财政的重要组成部分,农业是公共财政必须重点支持的产业,农民应该是公共财政的重点服务对象,加大公共财政向农村倾斜的力度,要求“公共财政的阳光普照农村大地”,主要问题在于公共财政提供的公共物品是否能够满足其需要。     

地方公共财政构建的探索——来自鄞州区的实践

公共财政改革的目标是为社会提供公共产品．满足社会公共需要。按照公共财政公共的要求．我国地方财政开始全面的公共财政构建．但在公共财政构建的过程中．由于各地区域特点、经济基础、发展条件不一。遇到了不少矛盾和困惑．而经济发达地区的积极探索．为地方公共财政的构建提供了有益的思路和借鉴。本文以经济发达地区地方公共财政构建的个案出发，提出公共服务均等化、城乡一体化、区域功能化等公共财政改革和发展思路．从而实现公共财政的民生化转移．确保整个社会福址的提高和全民共享改革和发展成果．     

关于建立公共财政的理性思考

公共财政始终是与市场经济紧密相伴的。在市场经济条件下 ,财政存在和发展的主要依据是满足社会公共需要。所以 ,在市场经济国家称财政为政府财政、国家财政或公共财政。从这个意义上理解 ,公共财政就是国家以社会和经济管理者的身份取得收入并用于政府公共活动支出 ,保障国家安全和社会秩序 ,提高社会公共服务水平 ,实现经济均衡发展 ,促进社会公平与进步。按照公共产品理论 ,整个社会产品分为公共产品和私人产品两大类。公共产品是指政府为维持国家机器正常运转和社会经济稳定发展所提供的各种产品和服务 ,具体划分为纯公共产品（包括政权…     

公共财政支持中小企业发展的理论依据

公共财政是在市场经济条件下，以国家为主体，通过政府的收支活动，集中一部分社会资源，用于履行政府职能和满足社会公共需要的经济活动。市场经济、公共需要、政府职能是形成公共财政的基本前提。公共财政，一方面通过国民收入再分配，为政府履行职能和满足公共需要提供财力；另一方面又通过经济调节、市场监管、社会管理和公共服务等政府职能，调节社会关系，维护市场秩序，     

评我国会计证的管理制度

关于社会主义市场经济的财政本质是什么,已经形成了初步的认识,即我国的财政是公共财政。公共财政,也就是通过国家的经济活动,满足社会的公共需要。市场失灵是我国公共财政存在的理论基础。也正是由于市场失灵的存在决定了政府的服务方向。为了满足社会的公共需要,政府应该为公     

公共财政背景下改进财政审计工作的策略

公共财政是满足社会公共需要而进行的政府财政收支活动模式,为市场提供“公共”服务并弥补市场失效的国家财政。市场经济要求和呼唤着公共财政,为适应我国社会主义市场经济发展的要求,我国财税部门推行新的财政管理模式,积极建立公共财政框架体系。     

我国财政结构支出存在的问题及其优化

公共财政支出是公共财政的重要组成部分，是国家为了实现其政府职能，提供社会公共产品，将通过各种形式和渠道筹集来的公共资金进行再分配的过程。     

公共财政支出绩效评价的国际借鉴与启示

政府的公共财政支出绩效评价制度作为政府公共管理的一项重要内容,在充分发挥国家公共财政支出的效用,促进提高政府工作效率,维护政府形象,增进社会对政府公共支出的了解和监督等方     

公共支出绩效评价呼唤预算会计改革

一、公共支出绩效评价是转换政府职能，建立高效廉洁政府，建立公共财政的客观要求 随着社会主义市场经济的不断发展，公共财政体制逐步确立，社会公共民主理财意识空前高涨，不仅要求公共支出真实合法，而且十分关注公共支出的经济性、效率性、效果性，建立节约型社会和廉洁高效政府成为当前公众的关注焦点。     

加大审计监督促进公共财政体制完善

公共财政是指国家以社会和经济管理者的身份取得收人,并用于政府公共活动支出,保障国家安全和社会秩序,提高社会公共服务水平,实现经济均衡发展,促进社会公平。公共财政审计是以国家法律法规为依据,对政府财政及其他预算执行部门分配、管理和使用公共资源,提供公共产品和公共服务等履行公共经济责任的行为,进行监督、评价和报告的独立控制活动,是与市场经济条件下公共财政相联系的一种财政审计形式。可以说,市场经济越发达越需要完善的公共财政做支撑,以调节市场经济不涉及的领域。建立符合社会主义市场经济的公共财政体制是现阶段及今后一个时期财政工作的努力方向,而审计机关应从审计视角进一步加大监督力度,促进公共财政体制的完善。     

我国公共财政管理问题研究

公共财政是与私人财务对应的概念．它是代表社会公共利益．为满足社会公共需要而进行的收支活动。一般而言,公共财政是国家为实现其职能．凭借国家政治权力强制地、无偿地参与社会产品或国民收入分配而形成的分配关系．公共财政是政府作为社会经济管理者,提供公共服务的政府经济行为。它表现为国家以社会和经济管理者的身份筹集财政资金．作为财政收入．用于满足社会公共需要的支出。     

论公共财政框架下财政审计的变革

一、认识公共财政框架的基本结构 笔者认为，公共财政就是在市场经济体制下．凭借国家权力，通过政府收支活动，集中一部分社会资源．用于履行政府职能和按社会公众的集体意愿有效提供公共物品满足社会公共需要的经济活动或分配活动。当前阶段，为适应社会主义市场经济体制要求。公共财政框架的基本结构应该包含四个方面：     

公共财政预算支出管理制度的完善和创新

随着公共财政基本框架的改革的深入,我国公共财政的支出管理制度的完善越来越引起人们的关注,我们应该在公共财政的基本框架下,通过完善公共支付预算体系,逐步实行绩效预算,营造一个与社会和谐发展的公共预算支出预算体系的外部环境,进而促进我国财政预算支出管理更加规范,更符合经     

知识广角

公共财政是与计划经济财政相区别的、与市场经济相适应的一种财政类型。它的特点,是以满足社会公共需要为口径界定财政职能范围,并以此构建政府的财政收支体系。这种为满足社会公共需要而进行的政府收支活动模式,在理论上亦被称为公共财政。     

开篇寄语

回首2007,岁末的脚步已悄然远去,一年的辉煌又成历史;展望2008,戊子鼠年,在十二生肖中,是一个新轮回的开始,标志着全新的生活开始精彩上演。 随着我国公共财政不断建立和完善,满足社会公共需要便成为公共财政的基本职能。社会保障作为社会公共需要的重要组成部分,完善社会保障体系,保证社会保障支出需要,是社会主义市场经济条件下公共财政的一项重要职能。     

公共财政如何促进经济发展方式的转变

<正>公共财政是以国家为主体,通过政府的收支活动,集中一部分社会资源,用于履行政府职能和满足社会公共需要的经济活动。建立、健全公共财政,既是转变财政职能的内在需要,也是建立社会主义市场经济体制的客观要求。一、公共财政的职能     

谈公共财政框架下的财政审计工作

公共财政 ,以满足社会公共需要为目标 ,具有明显的“公共性”特征 ,它是现代西方经济学界流行的财政理论 ,也是现代西方资本主义国家财政实践所普遍采用的。在西方财政学界 ,财政即公共经济 ,公共财政与公共经济的含义是一样的。在市场经济条件下 ,公共财政通常具有三个方面职能 ,即资源配置职能、收入分配职能和稳定经济职能。资源配置职能 ,是指运用财税手段将一部分国民生产总值或国民收入集中进来 ,通过财政资金的再分配 ,为各种社会公共需要提供资金保障。包括为国家机关正常运转和市场资源配置所不能解决的科学、教育、卫生等社会事业…     

“十一五”期间湖北省社会保障资金需求与财政保障能力研究

公共财政，亦即市场经济财政，其基本职能就是满足社会公共需要，充分体现“公共性”。社会保障是与市场经济相伴而生的产物，是政府出资举办的一种公共计划，是政府提供的一种公共产品，是社会公共需要的一个重要组成部分。促进社会保障体系的建立和完善，保证社会保障资金需求，是社会主义市场经济条件下公共财政的一项重要职能。那么，财政应该拿多少财力来用于社会保障？     

关于构筑公共财政基本框架的思考

公共财政是市场经济的产物 ,它是建立在市场失灵基础上的 ,是解决政府如何最有效地向社会提供公共产品和服务的问题。构筑公共财政基本框架 ,是社会主义市场经济条件下政府职能转变的客观需要 ;是完善财政管理体制、调整财政支出结构的重要前提。它必然会引起财政运行机制、预算管理和财政支出方式等一系列变革。构建新框架、建立新机制 ,正是当前转变财政职能、深化支出改革的迫切要求。公共财政框架的基本特征 :一是 ,着眼于满足社会公共需要 ;二是 ,立足于非盈利性 ;三是 ,政府收支行为规范化。它主要包括公共收入制度、公共支出规范和公…