完善新疆生产建设兵团农牧团场全面预算管理体制的探讨

<正>团场是新疆生产建设兵团(以下简称兵团)的基本载体,团场预算是兵、师、团三级预算框架的重要组成部分,建立与兵团预算体制相适应的团场预算管理制度,是兵团财务(财政)管理的一项重要任务。近几年,团场在建立预算管理制度特别是公共预算管理方面,勇于探索创新、做了大量的基础性工作,在保障团场社会和经济发展过程中起到了一定作用。然而,公共预算只是全面预算的一个方面,与之相对应的团场财务预算却显得薄弱,必须不断完善团场全面预算管理体制,推行全面预算管理。     

国库集中支付改革中的财政监督问题研究

随着我国国民经济的不断发展,国库集中支付制度的改革使得我国的财政管理在一定程度上取得了明显的进展和较大的成效,全国各地实行的国库集中支付措施和方案使得各个城市的经济发展取得了不同程度的发展。然而,在我国国库集中支付制度改革的条件下,财政监督工作存在一定的不足,缺乏完善的国库集中支付制度的财政监督管理制约机制。因此,解决我国国库集中支付改革过程中的财政监督问题尤为重要,尤其是兵团财政的特殊性财务预算要指定具体的预算管理制度,才能适合兵团的管理需求。     

论建立我国的四式预算制度

论建立我国的四式预算制度李国俭一、我国现行复式预算制度存在的问题复式预算是国家预算的一种组织形式，它是在传统的单式预算组织形式的基础上产生和发展起来的。国务院于１９９１年颁布《国家预算管理条例》，决定自１９９２年起我国财政实行复式预算，其主要内容是把...     

对新疆银行业有效支持屯垦戍边新型团场建设的调研报告

兵团团场是兵团履行“屯垦戍边”职能的基础和主要载体,又是兵团经济建设和发展重要组成部分。当前,建设屯垦戍边新型团场,是建设社会主义新农村的具体行动。因此,结合新时期下团场的特点,加大对兵团团场的支持力度,推动社会主义新型团场建设,以增强团场经济实力,确保兵团始终成为“稳疆兴疆、富民固边”的坚强柱石和坚固堡垒,是我区金融业需高度重视并着力探索的新课题。新疆金融学会对此进行了调研。     

健全财政动态监控体系 推进预算执行透明度建设

财政透明度是现代预算制度的重要标志。预算执行透明度是财政透明度的中心环节。改革开放特别是1998年提出建设公共财政框架体系以来,我国的财政透明度建设取得了重大进展,预算执行透明度也大为提高。     

浅谈财政总预算会计制度改革难点及解决思路

我国预算会计制度是在适应社会主义市场经济的需要下逐步建立起来的,并且伴随着经济的快速发展,其弊端也日益显现。近年来,随着我国经济改革大背景的转变,以预算管理为核心的财政制度也在不断革新。本文通过阐述当前财政总预算会计制度的基本情况及改革难点,为进一步改进财政总预算会计制度提出建议。     

预算绩效管理在行政事业单位的应用探讨

我国的国家财政税收体制进行了一系列的改革，预算绩效管理的制度作为一种比较新型的现代企业管理制度，在行政事业单位中发挥着越来越重要的效用，它在原有的预算管理的目标机制上，更加完善了行政事业单位内部的预算管理机制体系。尽管预算绩效管理在实际的执行和应用中也不免存在着一些困难，但是这从整体上也影响不了这一制度的科学性和优越性。     

对政府中期滚动预算改革的思考

实现中期财政规划向中期预算的过渡,是我国全面深化改革现代财政制度的重要内容,也是实现国家治理体系和治理能力现代化的重要途径。本文从中期滚动预算的概念出发,对中期滚动预算与年度预算、新绩效预算进行了比较,最后对中期滚动预算改革的实现路径提出了几点建议。     

财政集中支付制度下的预算执行策略探讨

财政集中支付作为我国财政管理的重要构成部分之一,是当前我国践行公共财政过程中不可或缺的部分之一,而财政集中支付制度直接关系到了预算执行策略的制定与成效。而从当前我国预算执行工作的现状看,存在着一系列的问题,亟待解决。本文首先阐述了财政集中支付制度对预算执行工作所产生的影响,其次在分析当前预算执行工作所存在问题的基础上,为如何实现基于财政集中支付制度下预算执行策略的制定提出对策,以供参考。     

新疆生产建设兵团149团、新湖农场调研报告

新疆生产建设兵团（以下简称兵团）的团场主要散布在我国西北边境和沙漠边缘,承载着屯垦戍边、反恐维稳的重要使命。这些团场主导产业为农牧业,经济发展较慢,社会事业和基础设施建设较为落后。长期以来,中央财政认真落实党中央、国务院支持兵团发展的战略部署,     

论兵团问题研究——探寻团场职工增收之路

一、前言 增收致富是兵团团场职工群众的根本利益,也是兵团党委执行党在农村的政策的根本出发点和落脚点.近几年,团场职工群众收入增长十分缓慢,收入差距再度扩大至历史巅峰,这种状况巳严重影响能否保持兵团和团场国民经济高速增长的局     

新疆兵团农牧团场“一总两分”财务运行体制中的问题及对策

财务管理工作对于企业的发展而言至关重要,建立完善的财政运行体制有利于财政人员更好地指导、督促、约束资金的运作,从而保证财务计划的实现。我国新疆兵团农牧团场的财务运行体制在执行过程中出现了一些问题,尤其是“一总两分”的财务运行模式。本文章将从介绍新疆兵团农牧团场“一总两分”的财务管理制度入手,揭示该财务管理制度中存在的一些问题,继而提出解决这些问题的措施。     

北京市财政支农机制改革趋势研究

财政支农机制是指财政手段作用于农业领域的一系列的制度设计,包括财政支农体制、财政支农政策、财政支农预算和财政支农支出等内容,它既属于财政事业不可或缺的重要组成部分,也是农业发展的重要基础。未来十年或者更长的一个时期,北京市财政支农机制改革呈现出科学化、民主化、精细化的发展趋势。     

对预算会计改革几个有“争议”问题之我见

随着《事业单位财务规则》的发布与施行，社会各界更加关注着新预算会计核算制度的出台问题。笔者拟就预算会计核算制度改革中几个有“争议”的问题，谈点个人认识。一、无论是银行支出数还是实际支出数，都不是预算会计核算制度的根本特征。财政总会计以拨列主，用款单位按实际支出数报账，是预算支出列报基础的必然趋势。财政总会计对单位的预算拨款搞以拨列支，这是预算会计核算制度改革的重要内容之一，也是目前预算会计界关注和争议的热点。预算会计是我国各级财政机关、事业行政单位核算、反映和监督国家预算执行的专业会计，是我国两…     

中国政府财政预算公开的现状、问题及对策

预算的公开和透明是现代预算制度的基本内容。预算公开也是公共财政的本质要求,是现代预算制度的基本内容,是建设高度透明的法制政府的题中之意。目前我国的预算透明及公开化在法制层面、财政现状和意识认知上还存在诸多的问题,需要我们从各个方面引入公开程序和公民参与机制等。近年来我国政府预算公开化工作已经取得了一定的进展,各级政府都积极推动财政预算公开,将自己的预算报告展示在公众面前,然而与公众对预算公开的需求和期望相比,我国政府预算公开在内容、结构上还存在较大的差距。本文将简要介绍我国政府预算公开的发展现状和存在的问题,并提出推动预算公开的对策和建议。     

关于建立预算编制、预算执行、预算监督三位一体的思考

<正>随着农牧团场经济的迅速发展,全面预算管理已经成为现代农牧团场不可或缺的重要管理模式。现就团场如何构建预算编制、执行、监督三位一体的全面预算管理框架作简要说明。一、农牧团场全面预算总体概况农牧团场的预算管理是指团场依据战略要求和发展规划,在财务预测、决策基础上,利用价值形式对未来一定期间的财     

谈谈"乡财县管乡用"问题

制度创新,是制度变化、完善和发展过程的一个环节。就财政管理制度而言,“乡财县管乡用”这一财政管理方式的变革也是如此。它从设计和实际执行,都将做到“资金所有权不变、使用权不变、审批权不变、会计主体不变”,只是加强对财政分配和资金使用过程的监督、管理。一、旧制度存在的问题(一)现行的财政预算约束流于形式。不少地方预算设置带有明显的主观性,预算执行带有明显的盲目性,预算监督带有明显的随意性,使乡级财政预算失去实际意义。(二)财政人事管理脱离实际。由于财政系统“三权”放在乡级政府,乡级财政人员对乡级政府的依赖性强,…     

中国预算会计的实践与改革

中国预算会计的实践与改革财政部预算司司长高强一、我国预算会计的实践与发展我国会计基本可以分为企业会计和预算会计两大类。预算会计是我国会计的专有概念，它是我国会计领域的一个特殊序列，主要包括财政机关总预算会计、行政机关会计和事业单位会计。财政机关是组织...     

国库集中支付制度下的高校预算管理初探

随着经济体制改革的不断深入,财政体制改革迅猛发展,国库集中支付是财政体制改革的重要内容。统发工资、政府采购等在高校普遍开展并收到了良好的效果。但是在国库集中支付制度下,高校财务的预算管理工作还存在很多问题,探索预算管理的有效途径,积极发挥财务管理的职能,提高资金使用效率,不仅对我国高等教育事业的发展具有重要意义,也是落实科教兴国战略的具体表现。论述了在国库集中支付制度下,高校预算管理中存在的问题及解决问题的措施。以期达到加强高校预算管理、提高财务管理水平的目的。     

财政国库集中支付制度探析

我国现行的财政国库支付制度是在传统体制下形成的,基本特征是预算单位多重设置账户、财政资金分散支付,这种运作方式已经不适应社会主义市场经济和公共财政的发展要求。建立以国库单一账户体系为基础的财政国库集中支付制度,是今后一个时期财政改革工作的重点。本文主要对财政国库集中支付制度进行了探讨。