杭州市征地综合补偿标准介绍

浙江省杭州市在实行征地区片综合地价工作方面起步较早,《杭州市市区征地综合补偿标准》已公布施行了两年多时间,在征地工作中取得了显著成效并积累了一定的实践经验。现将杭州市的一些做法和经验做一些介绍,供各地借鉴参考。制订征地综合补偿标准的背景和依据杭州市于2002年11月22日公布施行了市区征地综合补偿标准,在该标准出台前,该市征地补偿时执行的是2000年5月颁布的《杭州市区征地补偿安置费用及税费标准》(以下简称原标准)。原标准主要依据土地年产值的倍数、人均耕地比例、征地“农转非”人员的安置方式等因素测算征地补偿安置费用…     

改革探索须从保护农民权益出发

党的十七届三中全会之后,各地都在探讨征地制度改革,但是成熟的制度设计还不多.国土资源部2004年出台的《关于完善征地补偿安置制度的指导意见》规定,有长期稳定收益的项目用地,在农户自愿的前提下,被征地农村集体经济组织经与用地单位协商,可以以征地补偿安置费用入股,或以经批准的建设用地土地使用权作价入股.永清的探索也是基于这样的法律依据,但也存在值得深入探讨的地方.     

国土资源部关于完善征地补偿安置制度的指导意见

一、关于征地补偿标准(一)统一年产值标准的制订。省级国土资源部门要会同有关门制订省域内各县(市)耕地的最低统一年产值标准,报省级人民府批准后公布执行。制订统一年产值标准可考虑被征收耕地的型、质量、农民对土地的投入、农产品价格、农用地等级等因素。(二)统一年产值倍数的确定。土地补偿费和安置补助费的统年产值倍数,应按照保证被征地农民原有生活水平不降低的原在法律规定范围内确定;按法定的统一年产值倍数计算的征地偿安置费用,不能使被征地农民保持原有生活水平,不足以支付征地而导致无地农民社会保障费用的,经省级人民政府批…     

国家对征地补偿安置有哪些新规定

问:国家对征地补偿安置有哪些新规定?江苏王晓山答:最近,国务院出台《关于深化改革严格土地管理的决定》,国土资源部随后出台配套文件《关于完善征地补偿安置制度的指导意见》,这些文件对完善征地补偿和安置制度做出了许多新规定。征地补偿安置原则是使被征地农民生活水平不因征地而降低,依照现行法律规定支付土地补偿费和安置补助费,尚不能使被征地农民保持原有生活水平的,省、自治区、直辖市人民政府应当批准增加安置补助费,当地人民政府可以用国有土地有偿使用收入予以补贴。省、自治区、直辖市人民政府要制订并公布各市县征地的统一年产…     

现行征地补偿制度的理论思考

我国现行的征地补偿制度 ,根据其补偿费计算方式通常称为“产值倍数法” ,其主要的法律依据是《土地管理法》。根据该法规定 ,征用耕地的补偿费用包括土地补偿费、安置补助费以及地上附着物和青苗的补偿费。征用耕地的土地补偿费 ,为该耕地被征用前 3年平均年产值的 6至 10倍。征用耕地的安置补助费 ,按照需要安置的农业人口数计算。每一个需要安置的农业人口的安置补助费标准 ,为该耕地被征用前 3年平均年产值的 4至 6倍。由此可见 ,每一项费用都是根据被征用耕地的前 3年平均年产值按一定的倍数计算的 ,因而一般称为“产值倍数法”。这种…     

重构中国水电开发中的征地补偿技术路线

研究目的：构建适合中国大西南地区水电建设征地补偿的技术路线。研究方法：确立“公平补偿”的标准,从保证移民福利水平不降低出发,进行移民搬迁前后的现金流分析,构造新的补偿函数,并借助资产评估的方法测算征地补偿费。研究结果：（1）《大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置条例》中沿用的“产值倍数法”不适应中国大西南水电开发中的实际情况;（2）收益法测算的征地补偿费不足以弥补农业安置方式中的耕地开发成本。研究结论：（1）补偿费用中应包含新耕地开发成本;（2）依据成本法和收益法结合重构的征地补偿函数,提高了征地补偿测算的科学性和合理性。     

国土资源部通知要求——征地方案应直接听取农民意见

本刊讯为进一步规范建设用地审查报批工作，国土资源部最近发出通知，就征地补偿安置、占补平衡、集约合理用地、提高建设用地审批质量效率等问题，制定了１６条解决措施。《通知》要求，市、县国土资源管理部门拟定征用土地方案，应直接听取被征地农村集体和农民的意见，并将意见据实汇总，附注在征用土地方案中；依法报批的征地方案同时还必须附市、县人民政府关于补偿费用标准合法性、安置途径可行性及妥善安置被征地农民生产、生活保障措施的说明材料；省、市两级国土资源管理部门在分别上报国务院、省级政府批准征用土地的建设用地项目…     

如何申请征地补偿安置争议裁决

国土资源部最近要求各省、区、市力争在年内建立征地补偿安置争议裁决制度,为农民群众解决征地纠纷提供新的途径。那么,如何申请征地补偿安置争议裁决？国土资源部有关负责人的意见如下。     

我国现行土地征用制度存在的几项问题

我国《土地管理法》和《土地管理法实施条件》规定了征用土地的前提、征地审批权限、征地审批程序、征地的补偿、安置费用标准等。但是，作者认为我国征地制度有些方面尚待完善，如“为公共利益需要”在法律法规上就有街明确界定，对于征地补偿、安置标准也存在的一些问题，执行较难。此外，现行征地制度与基本农田保护制度以及建设用地总量控制等相关制度也不安全协调。     

关于加强农村集体经济组织征地补偿费监督管理指导工作的意见

针对征地补偿工作中存在的补偿低、费用不到位、安置不落实、补偿费账务处理不规范、使用不公开甚至存在贪污、挪用、挥霍等问题,农业部近日发出《关于加强农村集体经济组织征地补偿费监督管理指导工作的意见》。《意见》指出,党中央、国务院对加强农村集体经济组织征地补偿费管理工作高度重视,2004年多次部署了征地补偿费专项检查,明确要求农业部门加强对农村集体经济组织征地补偿费分配和使用的监管。加强征地补偿费规范管理,是落实最严格的土地管理制度,有效防止圈占土地、乱占滥用耕地,保障失地失业农民的合法权益的重要举措,是确保使农…     

征用土地增值收益分配分析

我国现行征地制度形成于建国初计划经济时期，对新中国国民经济的发展曾起到过积极作用。但是，随着社会主义市场经济体制的逐步建立，征地制度的弊端日趋显现：征地范围不明确、补偿标准有失公平、补偿费用偏低、失地农民安置欠妥、征地程序不合理以及征地中出现的腐败问题等等。因此，征地制度改革引起社会各界的关注和探讨，其中，征用土地增值收益分     

户籍制度变革对征地补偿制度影响分析

<正>去年,国务院《关于进一步推进户籍制度改革的意见》(以下简称《意见》)正式出台。《意见》要求:"建立城乡统一的户口登记制度。取消农业户口与非农业户口性质区分,统一登记为居民户口。"但由于农业户口本身也赋予了农民特殊的权益,尤其是农村土地权益,是进行征地补偿安置政策的依据,如果失去了农业户口与非农业户口的性质区分,现行征地补偿安置制度将受到严重的冲击。因此,现行征地补偿安置制度变革也必须体现     

加强征地补偿费管理切实维护农民权益

征地补偿费是用地单位给失地农民的一种货币补偿,主要包括土地补偿费、安置补助费、地上附着物和青苗补偿费及其他有关费用。加强征地补偿费管理是关系到失地农民的切身利益和长远生计的大     

信息广角

《征用土地公告办法（草案）》公布 6月 20日，国土资源部向全社会公布了《征用土地公告办法（草案）》，公开、广泛地征求社会各方面的意见，以便进一步修改完善，更好地保护农民的利益。 据有关部门统计，目前，有关土地问题的信访量占全社会信访量的 40％，而其中关于征地纠纷的来信、来访起数与人次分别占 17％、 22. 8％、 29. 4％。征地纠纷以安置补偿问题最为突出，征地安置补偿方案不公开、补偿标准低、安置补偿不到位、层层克扣是主要原因。 国土资源部有关负责人介绍，《中华人民共和国土地管理法》规定，国家建设征用土地应当…     

探索被征地农民安置的新途径

随着城市化进程不断加快,农村集体土地被大量征用,农民拥有的土地越来越少。而征地过程中补偿标准低、费用不到位、安置不落实、安置方式简单等问题,严重损害了被征地农民的利益,由此引发群众信访大幅度增加,影响了社会的稳定。因此,创新征地安置方式,妥善安置征地后的剩余劳动     

征地中对土地承包权应如何补偿

为了解决好征地补偿安置问题,在征地补偿费用上,政府应从纯收益中拿出一定比例返还被征地农民,并要打破征地仅限于土地所有权的思维定式,实行对土地所有权和使用权的分别补偿。第一,按土地利用计划对拟征土地实行“预征”,可按现行的有关法律规定标准与村签订“征地补偿协议”,     

征地新政策解读

近日,国务院办公厅发出《关于进一步严格征地拆迁管理工作切实维护群众合法权益的紧急通知》。6月26日,国土资源部发出《关于进一步做好征地管理工作的通知》(以下简称《通知》),我国征地制度建设再次迈出重要步伐,这也是继2004年《关于完善征地补偿安置制度的指导意见》之后,国土资源部针对征地管理出台的最为全面的一个文件。     

辽宁省留用地安置制度的构建

辽宁省传统的征地补偿安置方式与失地农民长期的生存权保障的利益要求相冲突。辽宁省的征地补偿实践迫切需要留用地安置制度的回应。在借鉴各地留用地安置补偿的成功经验的基础上,结合辽宁省征地补偿的实践,构建辽宁省的留用地安置制度,弥补传统征地货币安置补偿标准低、补偿显失公平的缺陷,缓解征地过程中政府与被征地农民间的利益冲突,保障农民的长久生存权。     

改革征地制度，应赋予农民作为财产权利人的谈判地位

社会主义市场经济建立前后，征地体现的经济关系存在着重大区别。计划经济时期，国家征地的补偿费用不高。但对失地农民，国家予以安置。具体措施，一是“农转非”。农业户籍转为城市户籍，二是把农业劳动力安排到城市企事业单位就业，成为职工。进入20世纪90年代后，我国逐步建立起市场经济体制，国家安置难以实施了。     

农村征地补偿安置政策的路径与选择

补偿安置是征地政策的重中之重,完善征地补偿安置政策是解决当前征地矛盾高发态势的关键。通过对1949年以来我国征地补偿安置政策4个阶段和当前政策重点的阐释,有助于科学把握补偿安置政策的发展路径,以及揭示当前补偿安置政策的各种不足,如缺乏支持农民生计转型的长远思维、独立的养老保险资金安排、支持就业的可操作性措施、生计转型成本和城市融入成本的核算、平等协商机制等。当前征地补偿安置矛盾的本质是被征地农民生计转型需求与地方政府目标的冲突,试点"整村推进"的征地模式、逐步取消强制征地制度、尝试征地收益按比例分成、坚持就业支持与社会保障两手抓、适时出台《征收土地补偿安置条例》是下一步的政策选择。