尽快推进城镇职工基本养老保险全国统筹

养老保险统筹账户实行全国统筹是进一步推进养老保险制度发展的要求。我国基本养老保险区域分割的现状使不同地区养老保险缴费率有所差别,不利于地区就业问题的解决,客观上阻碍了我国产业结构的区域格局调整,不利于养老保险制度的自我平衡与发展,扭曲了中央与地方及地方间的关系,提高了劳动力流动的养老保险关系转移成本。因此,应尽快推进城镇基本养老保险全国统筹。     

构建全国统筹的企业职工基本养老保险制度：回顾与思考

社会养老保险的统筹层次是养老保险制度社会化水平的标志,也直接决定着社会养老保险制度的可持续发展。较低的统筹层次不利于养老保险制度互助共济功能的发挥,也不利于实现社会保险的收入再分配功能,更可能抑制劳动力按市场规律合理流动。因此,必须逐步提高统筹层次,适应社会养老保险制度的内在要求,契合中国当前城镇化速度不断加快,劳动力跨区域、跨行业转移日益频繁的社会新环境。     

提高中国城镇养老保险统筹层次的思考

目前中国大多数地区的养老保险基金统筹停留在市县一级，这在很大程度上影响了社会保险基金的调剂功能，也使各地间养老保险基金的筹集和支出呈现较大的差异，从而不利于城镇统一养老保险制度的形成。因此要尽快提高统筹层次，并尽早过渡到省级统筹。主要从目前中国养老保险统筹层次的现状、问题及其产生的原因等方面进行分析，探讨如何更加切实有效地提高养老保险统筹层次以及逐步完善全国养老保险统筹机制的对策。     

省级统筹条件下养老保险发展问题研究——以河南省为例

养老保险统筹层次提高是我国养老保险体制改革的重要环节,实现省级养老保险统筹目标,有利于降低管理成本与缴费成本,克服低层次统筹的弊端。当前河南省在大力推进省级统筹的基础上,结合实际省情,改进养老保险自身及配套制度的设计,河南省养老保险才能有效发展。     

实现基本养老保险基金全国统筹路径探讨

2010年10月,全国人民翘首期盼的《社会保险法》终获通过。该法案中明确规定了在全国要逐步提高基本养老保险基金统筹层次。全国统筹基本养老保险基金被赋予了法律效力。目前,中国基本养老保险基金统筹层次参差不齐给基本养老保险政策的全面实施带来诸多问题,逐步提高统筹层次势在必行。但实现全国统筹基本养老保险基金还面临着一些亟待解决的问题。本文在结合当前中国实际情况基础上,提出了一个通过三个步骤最终实现全国统筹基本养老保险基金的可行性方案。     

新的城乡居民基本养老保险制度实施面临的问题及对策

2014年初,国务院颁布了关于建立统一的城乡居民基本养老保险制度的意见,标志着我国基本养老保险制度改革迈出了重要一步,对实现基本公共服务均等化和建立更加公平的国民养老保险制度有重大意义。但城乡居保仍面临统筹层次低、保障水平低、激励机制不健全、中青年群体参保积极性不高、基金保值增值困难等问题。所以,应进一步完善城乡居民基本养老保险制度。     

基本养老保险关系地区割据与政府间博弈

近年来在劳动力流动过程中出现的跨统筹区域的基本养老保险关系转移难问题,已经成为影响劳动力自由流动甚至损害劳动者权益的主要因素。各地方政府出台限制养老保险关系转入的行政壁垒,是造成基本养老保险关系地区割据的主要原因。进一步提高养老保险基金的统筹层次,明确中央、地方、个人的养老责任,适时落实养老金权益,建立社会保险基金调剂方面的功能性机构。     

社会养老保险如何实现省级统筹新途径

目前我国大部分地区的社会养老保险统筹层次依然停留在市县级,这种低层次的统筹制度存在严重的弊端:一是严重阻碍了劳动力的合理流动,不利于统一的人力资源市场的形成;二是影响了统筹基金的社会互济功能;三是不利于企业的公平竞争;四是由于基金分散管理,导致养老基金保值增值困难.因此,为了更好地发挥社会养老保险的社会功能,建立全国统一的养老保险制度,提高养老保险统筹层次势在必行.由于我国幅员辽阔,经济发展水平还比较低,各地区发展差距又很大,因此当前推行养老保险全国统筹尚不具可行性,先实现省级统筹再逐步过渡到全国统筹是比较可行的方案.     

对我国养老金政策调整的思考

养老金指企业职工退休以后获取的收入，又称退休金。我国养老金制度的基本框架由基本养老保险、企业补充养老保险和个人储蓄性养老保险三个层次组成。目前，主要采取的是社会统筹与个人账户相结合的基本养老保险方式。其中社会统筹部分主要解决老年人最基本的生活来源问题：个人账户部分实行长期积累，这部分按照人们尽缴费义务的多少，获取的养老金收入不同。     

养老保险社会统筹与个人账户不能“混账管理”

我国基本养老保险实行社会统筹与个人账户相结合的制度,基本养老金由基础养老金和个人账户养老金组成.养老保险社会统筹账户和个人账户因其功能、融资机制、所有制、支付依据、运营模式不同,不能“混账管理”.“混帐管理”势必导致个人账户“空账”,威胁整个养老保险制度建设.     

统筹城乡基本养老保险制度的十个关键问题

统筹城乡基本养老保险制度是城乡社会保障一体化的重要内容,也是统筹城乡发展的重要保障机制。只有理清目前从业农民、城镇居民、农民工及城乡老年居民的养老制度构建,并在借鉴国外经验的基础上系统分析出统筹城乡基本养老保险的机遇、现状、目标、步骤及财政支持状况等十个关键问题,城乡基本养老保险制度的统筹才能步入正轨,走上健康、可持续发展的道路。     

中国基本养老保险的区域差距问题探析

目前中国各区域基本养老保险发展极不平衡,在负担水平、人口结构、管理系统、征收体制等方面都存在着巨大的差距,严重阻碍了基本养老保险全国统筹的实现。缩小中国基本养老保险区域差距的对策主要是通过确立公共财政在养老保险中的主体地位,促进区域经济协调发展,健全基本养老保险法律法规,解决区域间基本养老保险关系转移难的问题等。     

论提高职工养老保险统筹层次的对策

养老保险统筹在整个养老保险体制中的位置尤为特殊和重要.提高养老保险统筹层次,不但能改善养老保险基金收支缺口,还能更好地分配基金节余.本文论证了所提出的提高职工养老保险统筹层次的对策.     

论我国企业职工基本养老保险全国统筹

实现我国企业职工基本养老保险全国统筹,是处理各省份间养老保险基金负担不均衡、建立起企业用工成本公平的竞争环境、畅通劳动力全方位流动、增强养老保险基金抗风险能力的必要保障.实现养老保险全国统筹是一项系统工程,不会一蹴而就,而是要在省级范围内养老保险基金统收统支的基础上,逐步实现基金在全国范围内的统一筹集与使用,需要从制度...     

养老保险统筹收入再分配研究

养老保险作为收入再分配中重要调节手段,一直被认为具有重要的收入再分配的功能,目前养老保险的制度模式是采取社会统筹和个人账户相结合的部分累积制.本文主要研究了养老保险统筹层次收入再分配功能,并且针对养老保险统筹收入再分配提出相关的对策和建议.     

二元经济理论视角下的城乡养老保险统筹发展路径研究

受二元经济结构的影响,我国城镇职工养老保险制度与农村居民养老保险制度之间在制度目标与理念、筹资模式、个人账户管理、养老保障水平与基金投资运营模式等宏微观方面表现出巨大的制度性差异。本文在具体分析这些制度性差距的基础上进一步指出,我国目前城乡分割的二元养老保险制度既有损于社会的基本公平与正义,也不利于实现十七届三中全会提出的城乡经济社会一体化目标,主张通过统筹发展方式来全面推进我国城乡养老保险制度的一体化建设。     

关于完善我国基本养老保险制度的思考

我国的社会基本养老保险始建于20世纪50年代初期,由国家与企业按照现收现付模式筹资。1991年6月国务院明确提出“逐步建立起养老保险与企业补充养老保险和个人储蓄性养老保险相结合的制度。”1995年3月又提出了社会统筹与个人账户相结合的制度,1997年颁布《关于建立统一的企业职工基本养老保险制度的决定》,正式确定：我国社会养老保险基金实行社会统筹与个人账户相结合的制度的部分基金积累制的模式。     

新时期统筹城乡社会养老保险的研究

构建统筹城乡社会养老保险体系是我国新时期发展的一个重要部分,是社会发展的必由之路。本文从保障水平的差异、管理体制的差异、失地保险覆盖度三点来分析我国城乡养老现状,就统筹城乡社会养老保险制度的建立提出几点建议来辅助我国新型农村社会养老保险制度更好的实施。     

从“社会保障对接条例”到“开放性协调治理”——欧盟养老保险区域一体化经验及启示

欧盟养老保险政策区域一体化先后经历了"社会保障对接条例"到"开放性协调机制"的统筹治理过程。直到目前,欧盟虽未实现真正意义上的养老保险制度一体化,只是努力协调并促使各国的养老保险政策渐进趋同,但其思路和经验对我国社会养老保险城乡统筹具有重要启示,其中,全面实施养老金的基础性国民待遇、养老保险关系转接中各统筹区域权责利益的明确合理划分、制度统筹中的"统分结合"以及渐进统一的统筹方式等经验值得我国借鉴。     

基本养老保险省级统筹出路何在

基本养老保险省级统筹工作在落实中主要存在以下问题： 　　1.职工、企业认识不足,逃避缴费义务。由于我国长期以来的家庭养老观念和单位退休制度等原因,许多职工对养老保险不太了解,有的职工甚至分不清社会保险和商业保险,将养老保险的社会统筹工作视为摊派或卖保险。有的职工对养老保险缺乏信心,担心资金不足,自己的个人账户不能得到兑现,还担心国家政策会变,养老保险会半路转向。对企业而言,一些效益好的企业总认为参加统筹是自己吃亏,是用自己的钱养活别人,还有的企业将统筹工作比作"杀富济贫",视为"吃大户"。受这些认识…